Судья Александров А.П. дело № 21-1181/19

Р Е Ш Е Н И Е

«25» июня 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации Щёлковского муниципального района - ФИО1, действующей на основании доверенности, на решение судьи Щёлковского городского суда Московской области от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.4 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях» в отношении Администрации Щёлковского муниципального района,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного специалиста территориального отдела № 9 Госадмтехнадзора Московской области- государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 № 9/1507/90 от 10.04.2017 года Администрация Щёлковского муниципального района, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением Щёлковского городского суда Московской области от 21 ноября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу актами, защитник Администрации Щёлковского муниципального района - ФИО1 их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в материалах дела отсутствуют объективные доказательства вины администрации в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Администрации Щёлковского муниципального района ФИО3, действующей на основании доверенности, суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.

Частью 3 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неразмещение на контейнерной площадке графика вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего такой вывоз, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из положений ч.8 ст.15 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года № 191/2014-ОЗ « О благоустройстве в Московской области»- следует, что на контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз.

Согласно п. «б» ч.2 ст.68 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2004-ОЗ «О благоустройстве в Московской области»- предусмотренные настоящим Законом обязанности, в случае возложения их в соответствии с частью 1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территории и иных объектов, а также в случаях, не предусмотренных ч.1 настоящей статьи, возлагаются по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и /или пользование третьим лицам,- на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации. 

Из материалов дела следует, что 29.03.2017 года в 17-24 часов по адресу: Московская область, г.Щёлково, кладбище «Гребенское» Администрация Щёлковского муниципального района допустила нарушения ч.8 ст.15, п. «б» ч.2 ст.68 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года № 191/2014-ОЗ « О благоустройстве в Московской области», выразившееся в том, что на контейнерной площадке нет графика вывоза мусора с контактными телефонами, хозяйствующего субъекта, осуществляющего такой вывоз.

В связи с чем, по факту выявленных нарушений, Администрация Щёлковского муниципального района привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.6.4 КоАП Московской области.

Факт совершения Администрацией Щёлковского муниципального района указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории, прилегающей к кладбищу «Гребенское» и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Администрации Щёлковского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ.

Действия Администрации Щёлковского муниципального района правильно квалифицированы по ч.3 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ.

Доводы жалобы о невиновности юридического лица были предметом рассмотрения и тщательной проверки в городском суде и им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд второй инстанции согласен. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.

С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного Администрации Щёлковского муниципального района наказания не имеется.

Постановление о привлечении Администрации Щёлковского муниципального района к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года №37/2016-ОЗ.

Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Щёлковского городского суда Московской области от 21 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.4 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях» в отношении Администрации Щёлковского муниципального района - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья М.В.Мертехин