№ 2-4959/17

Решение

Именем Российской Федерации.

03.10.. 2017 года г. Махачкала 

Советский районный суд г.Махачкалы в составе председательствующего судьи Джунайдиева Г.Г.

при секретаре: Зайналбиевой Д.С.

с участием истца: ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Строительства, Архитектуры и Жилищно-Коммунального хозяйства Республики Дагестан, о взыскании задолженности в размере №) рублей, по уплате субсидий на 21.04.2017 года, и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере №) рублей.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Строительства, Архитектуры и Жилищно-Коммунального хозяйства Республики Дагестан о взыскании задолженности в размере № рублей, по уплате субсидий на 21.04.2017 года, и судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В судебном заседании уточнил свои исковые требования и просит взыскать задолженности в размере № рублей. 

Иск мотивирован тем, что, он ФИО1 заключил договор ипотечного кредитования с Сбербанк России» № № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательства по погашению задолженности юго долга и процентов он исполняет в соответствии с условиями кредитного договора.

Министерством Строительства, Архитектуры и Жилищно-Коммунального хозяйства РД (далее Минстрой РД) было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным кредитам в рамках государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в РД на 2014-2015 годы», а так же принят приказ №85 (в редакции с изменениями и дополнениями) от 17 мая 2010 года, в соответствии с которым был утверждён административный регламент государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий, на плату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставляемым с целью приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно п.1.2 приказа Минстроя РД (№ 85 от 17.05.2016), Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Дагестан, относящиеся к одной из категорий, перечень которых утверждён положением №1 к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан" и получившим ипотечный жилищный кредит в кредитной пли иной организации, для приобретения жилья на территории Республики Дагестан. Получателями государственной услуги являются граждане РФ, представившие заявление с приложением пакета необходимых документов для включения в Реестр получателей субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения на территории Республики Дагестан.

Граждане, желающие получить субсидию, представляют в Министерство перечень документов в соответствии с п.2.8.1. приказа.

Пакет документов был предоставлен им зарегистрирован в марте 2015 года. 

В соответствии с п. 3.4.1. основанием для перечисления денежных средств является представление гражданином ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным. Минстрой РД платёжных документов, подтверждающих уплату кредита и за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности и по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, в ней кредит, что так же выполнено им.

Бюджетная субсидия выплачивается гражданину Минстроем РД ежеквартально, до 30-го числа, следующего за отчётным периодом, путём перечисления на его лицевой счёт в кредитной организации или непосредственно на счёт погашения кредита, указанный в договоре ипотечного жилищного кредита.

Однако за весь период (с марта 2015 года по апрель 2017 года) ему было выплачено 90000 рублей едино разово, что подтверждается платёжным поручением от 21.04.2017 года. Когда как на дату, указанную в платежном поручении, сумма, для выплаты, должна была составлять №) рублей. 

В судебном заседании истец поддержал иск по указанным основанием.. 

Представитель Жилищно-Коммунального хозяйства Республики Дагестан, в суд не явился, представили возражения в которых указывают, что иск они не признают не оспаривая сумму задолженности. считают, что Одним из приоритетов государственной политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а также создание специальных условий ипотечного жилищного кредитования отдельных категорий граждан.

Постановлением Правительства РД от 22.12.2014 г. № 661 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан» утверждена подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, и используется только на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно поданному ФИО2 заявлению от 17.03.2015 г. на предоставление бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам ФИО2 по состоянию на 01.05.2017 г. начислено № рублей, из которых в 2017 году выплачено № рублей. 

Межу тем, в списке получателей бюджетной субсидии насчитывается более 1 800 человек. Вследствие недостаточного финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан образовалась огромная задолженность, в связи с чем сотням людей еще ни разу не предоставлялась указанная бюджетная субсидия.

Законом Республики Дагестан от 28 декабря 2015 года № 121 «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2016 год» на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам было предусмотрено 60,0 млн. руб. В результате внесения изменений в вышеуказанный закон данная сумма была уменьшена до 30,0 млн. руб., из которых профинансировано и выплачено всего 18,25 млн. руб.

В связи с чем, учитывая задолженность прошлых лет, потребность в средствах на предоставление гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам: составляет около 200,0 млн. руб. При формировании бюджета на 2017 год Минстроем РД на указанные цели было заявлено 177,0 млн. руб., однако законом о бюджете, с учетом внесенных изменений, утверждено лишь 20,0 млн. руб.

С учетом изложенных обстоятельств, из-за отсутствия финансировании своевременно осуществить выплату бюджетной субсидии причитающуюся ФИО2 не представляется возможным.

Также считают удовлетворение требований ФИО2 ущемляет права других лиц состоящих в списке получателей бюджетной субсидии и ни разу не получивших указанные выплаты.

Выслушав объяснения истца, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РД от 22.12.2014 г. № 661 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан» утверждена подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 заключил договор ипотечного кредитования с Сбербанк России» № 78784 от 26.06.2014г. Обязательства по погашению задолженности юго долга и процентов он исполняет в соответствии с условиями кредитного договора.

Министерством Строительства, Архитектуры и Жилищно-Коммунального хозяйства РД (далее Минстрой РД) было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным кредитам в рамках государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в РД на 2014-2015 годы», а так же принят приказ №85 (в редакции с изменениями и дополнениями) от 17 мая 2010 года, в соответствии с которым был утверждён административный регламент государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий, на плату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставляемым с целью приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно п.1.2 приказа Минстроя РД (№ 85 от 17.05.2016), Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Дагестан, относящиеся к одной из категорий, перечень которых утверждён положением №1 к подпрограмме "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан" и получившим ипотечный жилищный кредит в кредитной пли иной организации, для приобретения жилья на территории Республики Дагестан. Получателями государственной услуги являются граждане РФ, представившие заявление с приложением пакета необходимых документов для включения в Реестр получателей субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения на территории Республики Дагестан.

Граждане, желающие получить субсидию, представляют в Министерство перечень документов в соответствии с п.2.8.1. приказа.

Пакет документов был предоставлен им зарегистрирован в марте 2015 года. 

В соответствии с п. 3.4.1. основанием для перечисления денежных средств является представление гражданином ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным. Минстрой РД платёжных документов, подтверждающих уплату кредита и за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности и по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, в ней кредит, что так же выполнено им.

Бюджетная субсидия выплачивается гражданину Минстроем РД ежеквартально, до 30-го числа, следующего за отчётным периодом, путём перечисления на его лицевой счёт в кредитной организации или непосредственно на счёт погашения кредита, указанный в договоре ипотечного жилищного кредита.

Однако за весь период (с марта 2015 года по апрель 2017 года) ему было выплачено № рублей едино разово, что подтверждается платёжным поручением от 21.04.2017 года. Когда как на дату, указанную в платежном поручении, сумма, для выплаты, должна была составлять по состоянию на 01.05.2017 г. №_ рублей, из которых в 2017 году выплачено № рублей.. Разница составляет № рублей, которых следует взыскать с ответчика за счет казни РД, 

Доводы ответчика. что недостаточное финансирование является препятствием для своевременной выплаты субсидии и что удовлетворение требований ФИО2 ущемляет права других лиц состоящих в списке получателей бюджетной субсидии и ни разу не получивших указанные выплаты. суд считает не состоятельными поскольку правовыми актами не установлен порядок представлении субсидий очередном порядке и при наличии достаточном финансировании. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству Строительства, Архитектуры и Жилищно-Коммунального хозяйства Республики Дагестан удовлетворить 

Взыскать в пользу ФИО3 ФИО4 с Министерства Строительства, Архитектуры и Жилищно-Коммунального хозяйства Республики Дагестан субсидии в размере № рублей и расходы по уплате госпошлины № рублей всего № рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения.. 

Председательствующий: Г.Г. Джунайдиев