Дело №12-18/2025 УИД: 48RS0001-01-2024-004764-96

РЕШЕНИЕ

16 января 2025г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Правобережного округа г.Липецка от 15.11.2024г. №0319921904490000000172708 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Правобережного округа г.Липецка от 15.11.2024г. №0319921904490000000172708 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С данным постановлением ФИО1 не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, ссылаясь на отсутствие доказательств совершения правонарушениям именно им, неуказание времени, места и даты совершения вменяемого правонарушения, отсутствия обязательства по оплате за пользование парковочным местом в связи с инвалидностью и внесением автомобиля в соответствующий реестр.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив жалобу, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.09.2023г. №598 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковое (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Липецк, Постановлением администрации г.Липецка от 19.03.2024г. №969 – Правила пользования назваными парковками.

Так, согласно п.2.2,2.3,2.5,2.6 Правил, время бесплатного пользования платной парковой устанавливается для транспортных всех категорий пользователей, при использовании платной парковки менее 15 минут. Если общее время парковочной сессии составило 15 минут и более, то оплачивается время парковочной сессии начиная с 15 минуты. Пользователь платной парковки самостоятельно ведет учет времени бесплатного и платного пользования платной парковкой. Пользователь обязан покинуть территорию платной парковки в течение пяти минут по истечении оплаченного период времени за пользование платной парковкой.

Согласно п.3.1.3 п.3.1 Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной парковке осуществляется, в том числе, с помощью мобильного приложения ПАО Сбербанк. Оплата за пользование платной парковкой производится до 23 часов 59 минут текущих суток (п.3.4 Правил).

Часть 1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. 

Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

В силу примечанию к указанной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно обжалуемому постановлению, 29.10.2024г. в период с 11:12 до 11:48 на территории парковки (зона платной парковки 1000), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу:

<

...> в районе дома 6 по ул.Зегеля (координаты:широта52.6112600, долгота 39.6002000) было размещено транспортное средство марки/модели «ВАЗ-21102», г/№, собственником которого является ФИО1, без внесения платы.

Таким образом, вопреки доводам жалобы в тексте постановления содержаться все предусмотренные ст.29.10.КоАП РФ сведения. А учитывая вышеприведенные в примечании разъяснения, доводы жалобы об отсутствии доказательств вины ФИО1 несостоятельны.

Исходя из установленного, а также поскольку факт невнесения платы за пользование ФИО1 платной парковкой не оспаривался, оснований для вывода о незаконности вынесенного 15.11.2024г. административной комиссией Правобережного округа г.Липецка постановления не нахожу. Вместе с тем, имеются основания для прекращения производства по делу исходя из следующего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы и 03.07.202г. вышеуказанный автомобиль внесен в «Федеральный реестр инвалидов», а потому в силу положений ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 имеет право на бесплатное пользование парковочным местом. 

Принадлежащий ФИО1 автомобиль не располагался на месте, имеющем опознавательный знак "Инвалид", вместе с тем, принимая во внимание установленную законом льготу для лиц указанной категории, на основании ст.2.9 КоАП РФ полагаю, что имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Правобережного округа г.Липецка от 15.11.2024г. №0319921904490000000172708о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 1 ст.5.15 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью правонарушения, объявить устное замечание, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.В.Дробышева