УИД Номер изъят

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2021 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Банщиковой С.Н., при секретаре судебного заседания Гордееве А.С., с участием прокурора Альбрехт О.А., представителей административного истца ФИО1, ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-567/2021 по административному исковому заявлению ФИО6 к ФИО5 , Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) об отмене регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО5, Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) об отмене регистрации кандидата.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16.06.2021 № 44/5-ЗС назначены дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 и дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 3. На основании решения Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) от 16.07.2021 № 14/65 административный истец был зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2. Решением Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) от 30.07.2021 №16/81 ФИО5 зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2. 09.08.2021 ФИО5 уведомил избирательную комиссию об изготовлении аудиовизуального агитационного материала «Квасить или Качать?». В конце аудиовизуального агитационного материала размещена следующая информация: «Ролик снят в поддержку кандидата на выборы в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области ФИО5 по одномандатному избирательному округу № 2 в 2021 году. Участие актеров в ролике добровольное и на безвозмездной основе. Изготовитель: ИП ФИО7, адрес; 

<

адрес изъят> ИНН: Номер изъят Тираж: 1 экз. Дата выпуска: Дата изъята . Изготовление оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 ФИО5». Данный агитационный материал был распространен в сети Интернет, в частности на аудиовизуальном сервисе ВаДr IRKUTSK (НОВОСТИ Иркутска, Независимое интернет-издание) 

<

адрес изъят>) (сеть Instagram). Указанная страница аудиовизуального сервиса была осмотрена нотариусом в порядке обеспечения доказательств, о чем составлен протокол осмотра доказательств от 18.08.2021. В названном видеоролике (агитационном материале) с 68 секунды по 83 секунду звучит фрагмент произведения «Марсельеза», который сопровождается словами «Отречемся от старого мира, Отряхнем его прах с наших ног. Нам не нужно златого кумира, Ненавистен нам царский чертог!». Указанные слова принадлежат ФИО8, музыка - К.Ж. Руже де Лиль. 16.08.2021 получено экспертное заключение, из которого следует, что экспертным советом членов профессиональной организации ИООО «Союз композиторов» установлено, что расположенный на аудиовизуальном сервисе ВаДr IRKUTSK (НОВОСТИ Иркутска, Независимое интернет-издание) 

<

адрес изъят>) (сеть Instagram) видеоролик с заголовком «Квасить или Качать» имеет ясную цитату песни «Марсельеза», а именно Marseillaise Пьеса Инструментальная, автором которой является Claude Joseph Rouget de Lisle (Руже де Лиль). Цитата звучит с другими словами с 68 по 83 секунды видеоролика. Тем самым экспертный совет установил, что в данном видеоролике происходит заимствование авторского музыкального материала. Одновременно следует учесть, что согласно реестру произведений зарубежных правообладателей Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» (РАО), размещенному на официальном сайте РАО, автором и правообладателем музыкального произведения (инструментальной пьесы) «Марсельеза» (Marseillaise) является Руже де Лиль (Claude Joseph Rouget de Lisle). Однако в нарушение норм действующего законодательства ФИО5 использовал указанное выше музыкальное произведение и слова стихотворения в своем агитационном материале без согласия на то правообладателей. Таким образом, ФИО5, как кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2, проведена предвыборная агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что является основанием для отмены его регистрации. Просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 ФИО5, произведенную решением Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) от 30.07.2021 г. № 16/81.

Определением от 21.08.2021 для участия в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Иркутское областное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Представители административного истца ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика ФИО5 и заинтересованного лица Иркутского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч. 3 ст. 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, заключение прокурора Альбрехт О.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, в связи с нарушением кандидатом ФИО5 при проведении предвыборной агитации законодательства об интеллектуальной собственности, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 11 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Согласно ч. 5 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд - не позднее чем за восемь дней до первого дня голосования).

Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16.06.2021 № 44/5-ЗС на 19.09.2021 назначены дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 и дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 3.

Постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 18.05.2021 № 112/916 полномочия окружной избирательной комиссии по дополнительным выборам депутатов Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 возложены на Иркутскую городскую № 2 территориальную избирательную комиссию (Октябрьский округ) (далее - ТИК).

16.07.2021 решением ТИК кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 зарегистрирован ФИО6

30.07.2021 решением ТИК № 16/81 кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 зарегистрирован ФИО5

Административный иск об отмене регистрации кандидата ФИО5 подан административным истцом 20.08.2021, то есть в установленный законом срок. 

Согласно п. 1, 4 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании; предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидатов, списки кандидатов или против них.

В соответствии с пп. «в» п. 3 ст. 48 Федерального закона № 67-ФЗ предвыборная агитация может проводиться посредством изготовления и распространения, в том числе, в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.

В силу положений п. 1.1 ст. 56 Федерального закона № 67-ФЗ запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии с пп. «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных п. 1.1 ст. 56 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 09.08.2021 ФИО5 уведомил ТИК об изготовлении агитационного материала – видеоролика, хронометраж 83 секунды, тираж 1 экз., дата выпуска: 08.08.2021, заказчик: ФИО5 (сведения об адресе, номер телефона), изготовитель: ИП ФИО18 (сведения о месте нахождения, номер телефона, адрес электронной почты).

Вместе с уведомлением ФИО5 в ТИК были представлены экземпляр агитационного материала - видеоролик на флэш-носителе, счет на оплату, платежное поручение об оплате работ по изготовлению видеоролика из средств избирательного фонда кандидата ФИО5

Изготовление данного видеоролика было осуществлено на основании договора возмездного оказания услуг Номер изъят от Дата изъята , заключенного между кандидатом ФИО5 и ИП ФИО7

В судебном заседании, по ходатайству представителя ТИК, к материалам административного дела был приобщен видеоролик, представленный кандидатом ФИО5 в ТИК.

Данный видеоролик был просмотрен в судебном заседании.

В силу положений п. 1 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ указанный видеоролик является агитационным материалом, поскольку предназначен для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, имеет цель побудить избирателей к голосованию за кандидата.

Судом установлено, что данный видеоролик был размещен в сети «Интернте» в социальной сети Инстаграм (Instagram) в сообществе «(данные изъяты)» и в целях обеспечения доказательств Дата изъята осмотрен нотариусом, что подтверждается протоколом осмотра доказательств, изготовленным 18.08.2021.

Осмотр видеозаписи был зафиксирован в виде скриншотов.

Часть содержания текста видеоролика была отражена в протоколе осмотра, а именно как указано в протоколе - строки Рабочей Марсельезы, революционера ФИО8: «Отречемся от старого мира, Отряхнем его прах с наших ног! Нам не нужно златого кумира, Ненавистен нам царский чертог».

Из экспертного заключения Иркутской областной общественной организации «Союз композиторов» от 16.08.2021 следует, что расположенный на аудиовизуальном сервисе ВаДr IRKUTSK (НОВОСТИ Иркутска, Независимое интернет-издание) 

<

адрес изъят> (сеть Instagram), видеоролик с заголовком «Квасить или качать» имеет ясную цитату песни «Марсельеза», а именно Marseillaise Пьеса Инструментальная, автором которой является Claude Joseph Rouget de Lisle (Руже де Лиль). Цитата звучит с другими словами с 68 по 83 секунды видеоролика. Тем самым экспертный совет установил, что в данном видеоролике происходит заимствование авторского музыкального материала. 

Данное экспертное заключение подписал председатель Иркутской областной общественной организации «Союз композиторов» ФИО12

В судебном заседании ФИО12, допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что он является педагогом Иркутского музыкального колледжа им. Ф. Шопена и председателем Иркутской областной общественной организации «Союз композиторов». Данная общественная организация состоит более чем из 20 человек, являющихся композиторами, музыковедами с высшим музыкальным образованием. В общественную организацию поступило обращение с просьбой определить является ли использованный в видеоролике музыкальный материал цитатой песни «Марсельеза». Для этого был собран экспертный совет, который установил, что в видеоролике происходит заимствование авторского музыкального материала.

После просмотра видеоролика в судебном заседании ФИО12 пояснил, что истоком прозвучавшего музыкального материала является «Марсельеза», о чем и было указано в экспертном заключении. У данного произведения много модификаций, кто конкретно является правообладателем, может установить только РАО («Российское авторское общество»). Однозначно можно сказать, что в видеоролике есть музыкальная цитата «Марсельезы» (слова другие, но мелодия та же), то есть идет непосредственное цитирование авторского музыкального материала. Экспертное заключение было сделано только в отношении музыкальной части видеоролика.

Таким образом, в агитационном материале кандидата ФИО5 используется музыка «Марсельеза», написанная К.Ж. Руже де Лиль, и стихи, написанные на указанную музыку ФИО8

В соответствии с ч. 1 ст. 1259 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные произведения; драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии; географические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии и к другим наукам; другие произведения.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 1259 ГК РФ не являются объектами авторских прав государственные символы.

К государственным символам относится, в том числе, гимн.

В настоящее время «Марсельеза» является государственным гимном Франции.

Данный факт является общеизвестным, находится в свободном доступе и не нуждается в доказывании.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО4 о том, что музыкальное произведение «Марсельеза» не является объектом авторских прав.

Вместе с тем, стихи, написанные на указанную музыку ФИО8, в силу ч. 1 ст. 1259 ГК РФ, являются объектом авторских прав.

В соответствии с п. 2 ст. 1255 ГК РФ автору произведения принадлежат следующие права: 

- исключительное право на произведение;

- право авторства;

- право автора на имя; 

- право на неприкосновенность произведения;

- право на обнародование произведения.

Согласно ст. 1281 ГК РФ исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1282 ГК РФ после прекращения действия исключительного права произведение науки, литературы или искусства, как обнародованное, так и необнародованное, переходит в общественное достояние.

Произведение, перешедшее в общественное достояние, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. При этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения.

ФИО8 умер в 1900 г.

Данная информация является общеизвестным фактом, не подлежащим доказыванию.

Таким образом, учитывая, дату смерти автора, суд приходит к выводу о том, что на момент изготовления агитационного материала не действовало исключительное право ФИО8 на стихи, написанные к музыке «Марсельеза», поскольку, они перешли в общественное достояние, а, соответственно, они могли использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» несоблюдение требований, установленных частью четвертой Гражданского кодекса РФ (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Таким образом, учитывая, что в данном случае не требовалось согласия автора на использование произведения, то в силу вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ проверке подлежит факт соблюдения условий использования произведения.

В силу ч. 1 ст. 1267, ч. 2 ст. 1282 ГК РФ авторство, имя автора и неприкосновенность произведения охраняются бессрочно.

Из анализа указанных норм в совокупности с ч. 1 ст. 1281 ГК РФ следует, что с момента перехода произведения в общественное достояние пользователь получает свободу в его использовании, но она не является абсолютной, поскольку при этом подлежат охране авторство, имя автора и неприкосновенность произведения, то есть при использовании произведения перешедшего в общественное достояние должны быть указаны его автор, а само произведение не подлежит изменению.

Однако как установлено судом сведения об авторе стихов, написанных на музыку «Марсельеза» и используемых в агитационном материале - ФИО8, в видеоролике отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при проведении предвыборной агитации кандидатом ФИО5 были нарушены нормы законодательства об интеллектуальной собственности, а именно ч. 1 ст. 1267 и ч. 2 ст. 1282 ГК РФ.

При таких обстоятельствах в силу пп. «д» п. 7 ст. 76, п. 1.1 ст. 56 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 ФИО5 подлежит отмене.

С доводами представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО4 о том, что правила цитирования, установленные ГК РФ, предусматривающие необходимость указания автора, источника заимствования, закрепленные в ст. 1274 ГК РФ, не применимы к рассматриваемому делу, суд соглашается, однако это не свидетельствует о том, что в данном случае не применимы положения о защите авторства, имя автора и неприкосновенности произведения, установленные ч. 1 ст. 1267, ч. 2 ст. 1282 ГК РФ, и имя автора не должно было быть указано при использовании его произведения в агитационном материале кандидата в депутаты ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 2 ФИО5 , произведенную решением Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) от 30.07.2021 № 16/81.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Иркутский областной суд в течение 5 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено Дата изъята .

Судья С.Н. Банщикова