Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Парамоновой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Суханове А.И.,

с участием представителя истцов: ООО «КУБ», ФИО1, ИП ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 марта 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ООО «КУБ», ИП ФИО2 ча, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

ООО «КУБ», ИП ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, предъявив вышеуказанные требования. 

Свои требования мотивирует тем, что ООО «КУБ» принадлежит на праве собственности с 17.12.2019г: здание насосной мазута, площадь 104,1 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание котельной с дымовой трубой, площадь 798,4 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...). ИП ФИО2 принадлежит на праве собственности с 13.02.2020г.: здание компрессорной, площадь 1181,8 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); здание насосной, площадь 830,4 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание - теплицы, площадь 350 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание - теплицы, площадь 555 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание складского комплекса с рампами, площадь 3129,1 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...). ФИО1, принадлежит на праве собственности с 12.02.2020г: здание гаража с пристройкой, площадь 1262,5 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание - газораспределительной подстанции, площадь 45,5 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...). ФИО5, принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) с 29.07.2020г: производственное здание кислородной станции, площадь 227,3 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); бытовое здание, площадь 65,8 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); производственное здание ремонтно-строительного участка с пристройкой, площадь 415,5 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); сооружение - водонапорная башня, площадь 24,6 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...). ФИО6 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) с 29.07.2020г: производственное здание кислородной станции, площадь 227,3 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); бытовое здание, площадь 65,8 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); производственное здание ремонтно-строительного участка с пристройкой, площадь 415,5 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); сооружение - водонапорная башня, площадь 24,6 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...).

Объекты недвижимого имущества принадлежащие Истцам находятся по адресу: ... и расположены на земельном участке с кадастровым номером 34:34:030005:7 площадью 31342 кв.м, относящемся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием «для эксплуатации промышленной площадки». Кадастровая стоимость земельного участка составляет 18 084 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ТУ Росимущества в Волгоградской области с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов по правилам подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В своем заявлении истцы указали, что просят предоставить земельный участок на льготных условиях 2,5% от кадастровой стоимости без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцам для подписания проект договора купли-продажи федерального земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, по условиям пункта 2.1. договора цена выкупного земельного участка определена в размере его кадастровой стоимости и составляет - 18 084 000 рублей. Данная цена была рассчитана ответчиком в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».

Цена доли каждого из покупателей в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет: ИП ФИО2 ч (21124/31342 доли) 12 188 322,89 руб., ООО «КУБ» (5626/31342 3 доли) 246 142,05 руб., ФИО1 (2022/31342 1 доли) 166 672,45 руб., ФИО5 (1285/31342 741 доли) 431,31 руб., ФИО6 (1285/31342 доли) 741 431,31 руб., а всего: 18 084000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцы подписали указанный договор купли-продажи с протоколом разногласий, предложив изменить пункт 2.1, определяющий цену выкупаемого имущества в размере 2,5% исходя из установленной кадастровой стоимости участка и составляющей 452 100 рублей (без учета НДС).

Цена доли каждого из покупателей в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет: ИП ФИО2 ч (21124/31342 доли) 304 708,08 руб., ООО «КУБ» (5626/31342 доли) 81 153,55 руб. ФИО1 (2022/31342 доли) 29 166, 81 руб., ФИО5 (1285/3134218 доли) 535,78 руб., ФИО6 (1285/31342 доли) 18 535,78 руб., а всего: 452100 руб.

Одновременно истцы сообщили о том, что покупатели согласно Федеральному закону от 25.10. 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подпадают под льготный порядок приобретения в собственность земельного участка кадастровый №..., площадью 31342 кв.м. по льготной цене, составляющей 2,5% от его кадастровой стоимости. 

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Волгоградской области направлен подписанный протокол согласования разногласий, которым пункт 2.1. Договора предложено оставить в первоначальной редакции Продавца.

Таким образом, в процессе рассмотрения возникших разногласий стороны не пришли к соглашению по содержанию спорного п. 2.1. проекта Договора купли-продажи, что подтверждается письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №....

На основании изложенного, истца просят суд урегулировать разногласия, возникшие между сторонами ООО «КУБ», ИП ФИО2 ча, ФИО1, ФИО5, ФИО6, с одной стороны, и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, с другой стороны, при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... площадью 31342 кв.м., расположенного по адресу: ..., согласовать пункт 2.1 Договора купли-продажи земельного участка в следующей редакции: «Цена земельного участка 452 100 руб. (четыреста пятьдесят две тысячи сто рублей) (без учета НДС), что составляет 2,5% от кадастровой стоимости. Цена доли каждого из покупателей в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет: ИП ФИО2 ч, размер доли - 21124/31342, цена 304 708,08 руб., ООО «КУБ», размер доли 5626/3134281, цена 153,55 руб., ФИО1, размер доли 2022/3134229, цена 166, 81 руб., ФИО5, размер доли 1285/31342 18, цена 535,78 руб., ФИО6, размер доли 1285/31342 18, цена 535,78 руб. Итого: 452100 руб.

В судебное заседание истцы ИП ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. ООО «КУБ», ФИО1 ИП ФИО2 доверили представление своих интересов по доверенности ФИО3 ФИО5, ФИО6 до судебного заседания представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов ООО «КУБ», ФИО1 ИП ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенностей, поддержал заявленные исковые требования, просил суд иск удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований согласно представленным письменным возражениям на исковое заявление, просила суд в иске отказать.

Суд, заслушав представителей сторон, оценив доводы иска, возражений на него, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. п. 2, 4 ст. 445, п. 1 ст. 446 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Если сторона, для которой в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 455 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из материалов дела следует, что ООО «КУБ» принадлежит на праве собственности с 17.12.2019г: здание насосной мазута, площадь 104,1 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание котельной с дымовой трубой, площадь 798,4 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...). ИП ФИО2 принадлежит на праве собственности с 13.02.2020г.: здание компрессорной, площадь 1181,8 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); здание насосной, площадь 830,4 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание - теплицы, площадь 350 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание - теплицы, площадь 555 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание складского комплекса с рампами, площадь 3129,1 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...). ФИО1, принадлежит на праве собственности с 12.02.2020г: здание гаража с пристройкой, площадь 1262,5 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); здание - газораспределительной подстанции, площадь 45,5 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...). ФИО5, принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) с 29.07.2020г: производственное здание кислородной станции, площадь 227,3 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); бытовое здание, площадь 65,8 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); производственное здание ремонтно-строительного участка с пристройкой, площадь 415,5 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...); сооружение - водонапорная башня, площадь 24,6 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...). ФИО6 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) с 29.07.2020г: производственное здание кислородной станции, площадь 227,3 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); бытовое здание, площадь 65,8 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); производственное здание ремонтно-строительного участка с пристройкой, площадь 415,5 кв.м, (запись регистрации в ЕГРН №...); сооружение - водонапорная башня, площадь 24,6 кв.м (запись регистрации в ЕГРН №...).

Объекты недвижимого имущества принадлежащие Истцам находятся по адресу: ..., и расположены на земельном участке с кадастровым номером 34:34:030005:7 площадью 31342 кв.м, относящемся к землям населенных пунктов с разрешенным использованием «для эксплуатации промышленной площадки». Кадастровая стоимость земельного участка составляет 18 084 000 рублей.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества в Волгоградской области) от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, земельный участок был предоставлен Закрытому Акционерному Обществу «Новоорловский горно-обогатительный комбинат» (ЗАО «Новоорловский ГОК») в аренду по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 28.12.2018г. №..., площадью 31342 кв.м, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации промышленной площадки, кадастровый №..., находящихся по адресу: по адресу: ...

В соответствии с дополнительным соглашением №... от 05.03.2020г. к договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 28.12.2018г. №... права аренды на земельный участок с кадастровым номером 34:34:030005:7, площадью 31342 кв.м, находящийся по адресу: ..., переданы ФИО1, ООО «КУБ», индивидуальному предпринимателю ФИО2 чу.

В соответствии с дополнительным соглашением №... от 08.10.2020г. к договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 28.12.2018г. №... права аренды на земельный участок с кадастровым номером 34:34:030005:7, площадью 31342 кв.м, находящийся по адресу: г. Волгоград, ... переданы ФИО5, ФИО6.

ЗАО «Новоорловский ГОК» являлся собственником данных объектов недвижимости на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 14.05.2015г., заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод труб малого диаметра» (далее – ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра»).

Все указанные выше здания были приватизированы и перешли в собственность Открытому акционерному обществу по производству электросварных труб «ВЭСТ-МД» учредитель ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра», который, в свою очередь, затем распорядился ими путем продажи в пользу ЗАО «Новоорловский ГОК», а ЗАО «Новоорловский ГОК» продали ООО «КУБ», ИП ФИО2, ФИО1 и ФИО5, ФИО6

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-9525/2012 признано незаконным решение ТУ Росимущества в Волгоградской области, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №..., об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 31342 кв. м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., как противоречащее статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Суд обязал ТУ Росимущества в Волгоградской области принять решение о предоставлении ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» земельного участка площадью 31342 кв. м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в собственность за плату и направить проект договора купли-продажи данного земельного участка в адрес ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра». 

Судом также установлено, что обращаясь в ТУ Росимущества в Волгоградской области с заявлением о выкупе земельного участка, ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» действовало на основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 3 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». К ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым объектами - производственными зданиями, с сохранением целей, оснований и условий использования участка для эксплуатации промышленной площадки. С учетом системного толкования совокупности указанных норм общество вправе требовать переоформления перешедшего к нему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем его выкупа с сохранением целевого назначения в порядке пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ТУ Росимущества в Волгоградской области с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов по правилам подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В своем заявлении истцы указали, что просят предоставить земельный участок на льготных условиях 2,5% от кадастровой стоимости без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истцам для подписания проект договора купли-продажи федерального земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, по условиям пункта 2.1. договора цена выкупного земельного участка определена в размере его кадастровой стоимости и составляет - 18 084 000 рублей. Данная цена была рассчитана ответчиком в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».

По смыслу пункта 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ определяющими критериями применения льготных цен при выкупе указанных в данном пункте земельных участков являются факт нахождения на земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих заявителю на праве собственности, которые ранее были отчуждены в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий либо возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности, а также обращение собственника указанного недвижимого имущества с надлежащим заявлением о выкупе земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ

При этом право на льготное приобретение земельного участка имеет любой собственник указанных объектов недвижимости независимо от того, приобрел ли он недвижимость при приватизации или в результате последующих сделок (пункт 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №... (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Правительством Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление №...-П «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», согласно которому продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена), без проведения торгов осуществляется по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, законами Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» и настоящим постановлением.

Пунктом 2 Постановления установлено, что продажа земельных участков без проведения торгов осуществляется:

1) гражданам и юридическим лицам - собственникам зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на таких земельных участках, по цене, равной:

а) 15 процентам от кадастровой стоимости земельных участков, на которых расположены здания, сооружения (помещения в них), за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта;

б) 3 процентам от кадастровой стоимости земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.

ДД.ММ.ГГГГ истцы подписали указанный договор купли-продажи с протоколом разногласий, предложив изменить пункт 2.1, определяющий цену выкупаемого имущества в размере 2,5% исходя из установленной кадастровой стоимости участка и составляющей 452 100 рублей (без учета НДС).

Цена доли каждого из покупателей в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет: ИП ФИО2 ч (21124/31342 доли) 304 708,08 руб., ООО «КУБ» (5626/31342 доли) 81 153,55 руб. ФИО1 (2022/31342 доли) 29 166, 81 руб., ФИО5 (1285/3134218 доли) 535,78 руб., ФИО6 (1285/31342 доли) 18 535,78 руб., а всего: 452100 руб.

Одновременно истцы сообщили о том, что покупатели согласно Федеральному закону от 25.10. 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подпадают под льготный порядок приобретения в собственность земельного участка кадастровый №..., площадью 31342 кв.м. по льготной цене, составляющей 2,5% от его кадастровой стоимости. 

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Волгоградской области направлен подписанный протокол согласования разногласий, которым пункт 2.1. Договора предложено оставить в первоначальной редакции Продавца.

Таким образом, в процессе рассмотрения возникших разногласий стороны не пришли к соглашению по содержанию спорного п. 2.1. проекта Договора купли-продажи, что подтверждается письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №....

Суд полагает, что оснований для установления выкупной цены в размере 100% от кадастровой стоимости земельного участка у ТУ Росимущества в Волгоградской области не имелось.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов и урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 31342 кв.м., расположенного по адресу: ..., согласовать пункт 2.1 Договора купли-продажи земельного участка в следующей редакции: «Цена земельного участка 452 100 руб. (четыреста пятьдесят две тысячи сто рублей) (без учета НДС), что составляет 2,5% от кадастровой стоимости. Цена доли каждого из покупателей в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет: ИП ФИО2 ч, размер доли - 21124/31342, цена 304 708,08 руб., ООО «КУБ», размер доли 5626/3134281, цена 153,55 руб., ФИО1, размер доли 2022/31342 29, цена 166, 81 руб., ФИО5, размер доли 1285/31342 18, цена 535,78 руб., ФИО6, размер доли 1285/31342 18, цена 535,78 руб. Итого: 452100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ООО «КУБ», ИП ФИО2 ча, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора - удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между сторонами ООО «КУБ», ИП ФИО2 ча, ФИО1, ФИО5, ФИО6, с одной стороны, и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, с другой стороны, при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 31342 кв.м., расположенного по адресу: ..., согласовать пункт 2.1 Договора купли-продажи земельного участка в следующей редакции: «Цена земельного участка 452 100 руб. (четыреста пятьдесят две тысячи сто рублей) (без учета НДС), что составляет 2,5% от кадастровой стоимости. Цена доли каждого из покупателей в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет: ИП ФИО2 ч, размер доли - 21124/31342, цена 304 708,08 руб., ООО «КУБ», размер доли 5626/3134281, цена 153,55 руб., ФИО1, размер доли 2022/31342 29, цена 166, 81 руб., ФИО5, размер доли 1285/31342 18, цена 535,78 руб., ФИО6, размер доли 1285/31342 18, цена 535,78 руб. Итого: 452100 руб.».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Составление мотивированного решения суда отложено до ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья подпись Ю.В. Парамонова 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись