УИД № 21RS0019-01-2025-000046-28

№2а-128/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой Ю.Е. при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1, о взыскании задолженности по обязательным платежам, восстановлении срока для подачи административного искового заявления,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее - УФНС России по Чувашской Республике, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по обязательным платежам в общем размере 159 633,23 руб., в том числе:

1) по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации:

- за 9 месяцев 2017 года в размере 239,19 руб. (по сроку уплаты 01 сентября 2017 года); 

- за 9 месяцев 2017 года в размере 2 028 руб. (по сроку уплаты 02 октября 2017 года);

- за 2017 год в размере 2 028 руб. (по сроку уплаты 01 ноября 2017 года); 

- за 2017 год в размере 2 028 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2017 года);

- за 2017 год в размере 2 028 руб. (по сроку уплаты 09 января 2018 года);

- за 1 квартал 2018 года в размере 2 470 руб. (по сроку уплаты 01 февраля 2018 года);

- за 1 квартал 2018 года в размере 2 470 руб. (по сроку уплаты 01 марта 2018 года);

- за 1 квартал 2018 года в размере 2 470 руб. (по сроку уплаты 02 апреля 2018 года);

- за 1 полугодие 2018 года в размере 2 470 руб. (по сроку уплаты 03 мая 2018 года);

- за 1 полугодие 2018 года в размере 2 990 руб. (по сроку уплаты 01 июня 2018 года);

- за 1 полугодие 2018 года в размере 2 990 руб. (по сроку уплаты 02 июля 2018 года);

2) по пеням за несвоевременную уплату НДФЛ в размере 7 428,58 руб.;

3) по штрафу по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 123 НК РФ):

- за 9 месяцев 2017 года в размере 1 218 руб.; 

- за 2017 год в размере 1 217 руб.

- за 1 квартал 2018 года в размере 1 482 руб.

- за полугодие 2018 года в размере 3 380 руб.;

4) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии:

- за расчетный период за 9 месяцев 2017 года в размере 3 432 руб. (по сроку уплаты 15 сентября 2017 года);

- за расчетный период за 9 месяцев 2017 года в размере 3 432 руб. (по сроку уплаты 16 октября 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 3 432 руб. (по сроку уплаты 15 ноября 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 3 432 руб. (по сроку уплаты 15 декабря 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 3 432 руб. (по сроку уплаты 15 января 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 4 180 руб. (по сроку уплаты 15 февраля 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 4 180 руб. (по сроку уплаты 15 марта 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 4 180 руб. (по сроку уплаты 16 апреля 2018 года);

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 4 180 руб. (по сроку уплаты 15 мая 2018 года);

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 5 060 руб. (по сроку уплаты 15 июня 2018 года); 

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 5 060 руб. (по сроку уплаты 16 июля 2018 года);

5) по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 13 595,25 руб.;

6) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения:

- за расчетный период за 9 месяцев 2017 года в размере 795,60 руб. (по сроку уплаты 15 сентября 2017 года); 

- за расчетный период за 9 месяцев 2017 года в размере 795,60 руб. (по сроку уплаты 16 октября 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 795,60 руб. (по сроку уплаты 15 ноября 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 795,60 руб. (по сроку уплаты 15 декабря 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 795,60 руб. (по сроку уплаты 15 января 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 969 руб. (по сроку уплаты 15 февраля 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 969 руб. (по сроку уплаты 15 марта 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 969 руб. (по сроку уплаты 16 апреля 2018 года);

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 969 руб. (по сроку уплаты 15 мая 2018 года);

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 1 173 руб. (по сроку уплаты 15 июня 2018 года);

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 1 173 руб. (по сроку уплаты 16 июля 2018 года);

7) по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 3 151,62 руб.; 

8) по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

- за расчетный период за 9 месяцев 2017 года в размере 452,40 руб. (по сроку уплаты 15 сентября 2017 года); 

- за расчетный период за 9 месяцев 2017 года в размере 452,40 руб. (по сроку уплаты 16 октября 2017 года); 

- за расчетный период 2017 год в размере 452,40 руб. (по сроку уплаты 15 ноября 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 452,40 руб. (по сроку уплаты 15 декабря 2017 года);

- за расчетный период за 2017 год в размере 452,40 руб. (по сроку уплаты 15 января 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 551 руб. (по сроку уплаты 15 февраля 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 551 руб. (по сроку уплаты 15 марта 2018 года);

- за расчетный период за 1 квартал 2018 года в размере 551 руб. (по сроку уплаты 16 октября 2018 года);

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 551 руб. (по сроку уплаты 15 мая 2018 года); 

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 667 руб. (по сроку уплаты 15 июня 2018 года);

- за расчетный период за полугодие 2018 года в размере 667 руб. (по сроку уплаты 16 июля 2018 года);

9) по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 792,10 руб.; 

10) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года в размере 28 784,60 руб.; 

11) по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года в размере 7 693,05 руб. 

12) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 4 590 руб.; 

13) по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 1 089,84 руб.

Требования мотивированы тем, что с 22 января 2015 года по 19 апреля 2019 года ФИО1, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности 01.41 «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока», в связи с чем являлась плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В установленные сроки административным ответчиком обязанность по уплате обязательных платежей исполнена не была, в связи с чем ФИО1, привлечена к налоговой ответственности. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате образовавшейся задолженности, которые ФИО1, не исполнены. Определениями Арбитражного суда Чувашской Республики принято к производству заявление ФИО1, о признании несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения, открыто конкурсное производство, требования налогового органа признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов. 12 мая 2022 года производство по делу о банкротстве ФИО1, прекращено в связи с отсутствием кандидатуры арбитражного управляющего. До настоящего времени сумма задолженности по обязательным платежам ответчиком не погашена. Управлением меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.48 НК РФ, своевременно не применялись. 

Представитель административного истца УФНС России по Чувашской 

<

адрес> Д.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1,, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представили отзыв на административное исковое заявление, в соответствии с которым в удовлетворении заявленных требований просили отказать, указывая, что истребуемая налоговым органом сумма задолженности присуждена Арбитражным судом Чувашской Республики в рамках дела о банкротстве, часть задолженности погашена в ходе конкурсного производства. Кроме того, административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления, при этом уважительность причин пропуска срока не обоснована.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства (далее -КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.45 НК РФ (здесь и далее в редакции, действующей в период спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии с п.п.1, 3, 5 ст.24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты. Датой фактического получения дохода является день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме (пп.1 п.1 ст.223, п.6 ст.226 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

П.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

В соответствии с п.п.1, 2 ст.423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. 

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно (ст.432 НК РФ).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ. 

Как установлено п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Тарифы страховых взносов, установленные ст.425 НК РФ на период до ДД.ММ.ГГГГ включительно, составляют:

1) на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Расчет по страховым взносам представляется плательщиками, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

П.1 ст.46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. 

Из содержания п.п.1, 2 ст.69 НК РФ следует, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.п.3, 4 ст.75 НК РФ).

Неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа (п.1 ст.123 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, в связи с чем в соответствии с подп.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст.227, 227.1, 228 НК РФ.

Деятельность ФИО1, в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из содержания административного искового заявления, 14 октября 2017 года, ФИО1, представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Чувашской Республике расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, в соответствии с которыми сумма, подлежащая уплате, составляет 14 040 руб.; 02 июля 2018 года административным ответчиком представлены расчеты за 2017 год (сумма к уплате 14 040 руб.), 03 мая 2018 года - расчеты за 1 квартал 2018 года (сумма к уплате 17 100 руб.), 31 июля 2018 года – расчеты за полугодие 2018 года (сумма к уплате 19 500 руб.).

Кроме того, 14 октября 2017 года ФИО1, представлены расчеты сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 9 месяцев 2017 года, в соответствии с которыми сумма, подлежащая уплате, составляет 6 084 руб., в том числе 2 028 руб. по сроку уплаты 01 августа 2017 года, 2 028 руб. по сроку уплаты 01 сентября 2017 года, 2 028 руб. по сроку уплаты 02 октября 2017 года. 

02 апреля 2018 года налоговым агентом представлены расчеты по форме 6-НДФЛ за 2017 год (сумма к уплате 6 084 руб., где 2 028 руб. по сроку уплаты 01 ноября 2017 года, 2 028 руб. по сроку уплаты 01 декабря 2017 года, 2 028 руб. по сроку уплаты 09 января 2018 года); 03 мая 2018 года представлены расчеты сумм налога за 1 квартал 2018 года (сумма к уплате 7 410 руб., где 2 470 руб. по сроку уплаты 01 февраля 2018 года, 2 470 руб. по сроку уплаты 01 марта 2018 года, 2 470 руб. по сроку уплаты 02 апреля 2018 года); 31 июля 2018 года представлены расчеты за полугодие 2018 года (сумма к уплате 8 450 руб., где 2 470 руб. по сроку уплаты 03 мая 2018 года, 2 990 руб. по сроку уплаты 01 июня 2018 года, 2 990 руб. по сроку уплаты 02 июля 2018 года).

При этом ФИО1, в нарушение пп.1 п.3 ст.24, п.6 ст.226 НК РФ в установленный срок не перечислен исчисленный и удержанный налог на доходы физических лиц за 9 месяцев 2017 года, за 2017 год, за 1 квартал 2018 года, за полугодие 2018 года.

Принимая во внимание наличие недоимки, налоговым органом были начислены пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере 7 428,58 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 595,25 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 151,62 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 792,10 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 4 590 руб.

Решениями налогового органа ФИО1, привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.123 НК РФ, в виде штрафа в размере 1 218 руб. (за 9 месяцев 2017 года), 1 217 руб. (за 2017 год), 1 482 руб. (за 1 квартал 2018 года), 3 380 руб. (за полугодие 2018 года).

В связи с неуплатой задолженности в адрес должника выставлены требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

- от 25 октября 2017 года №21692 на сумму 117 255,65 руб., в том числе по налогам 109 477,10 руб. (со сроком уплаты до 15 ноября 2017 года); 

- от 09 февраля 2018 года №1469 на сумму 126 725,66 руб., в том числе по налогам 116 644,07 руб. (со сроком уплаты до 02 марта 2018 года); 

- от 08 мая 2018 года №2983 на сумму 156 345,40 руб., в том числе по налогам 143 877,91 руб. (со сроком уплаты до 29 мая 2018 года);

- от 14 мая 2018 года №3119 на сумму 156 561,22 руб., в том числе по налогам 143 877,91 руб. (со сроком уплаты до 01 июня 2018 года);

- от 29 мая 2018 года №3222 на сумму 195 386,34 руб., в том числе по налогам 180 867,91 руб. (со сроком уплаты до 19 июня 2018 года);

- от 06 августа 2018 года №4737 на сумму 220 113,39 руб., в том числе по налогам 204 417,77 руб., со сроком уплаты до 24 августа 2018 года. 

Между тем, обязанность по уплате подлежащих взысканию сумм ФИО1, исполнена не была.

Возражая против взыскания задолженности в размере 159 633,23 руб. в настоящем деле, административный ответчик указывает, что соответствующие требования налогового органа были заявлены в рамках дела о банкротстве ФИО1,, включены в реестр требований кредиторов, часть задолженности погашена в ходе конкурсного производства.

Действительно, ФИО1, обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ее заявление признано обоснованным, введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 19 апреля 2019 года по делу КФХ ФИО1, признано банкротом, открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 23 июля 2019 года в третью очередь реестра требований кредиторов КФХ ФИО1, включены требования УФНС по ЧР в сумме 3 223, 07 руб., в том числе основной долг 3050 руб., пени 173,07 руб. 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26 июля 2019 года во вторую очередь реестра требований кредиторов КФХ ФИО1, включены требования УФНС по ЧР в сумме 89 776,63 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; в третью очередь - требование УФНС РФ по ЧР в сумме 92 201,15 руб., в том числе основной долг 73 778, 58 руб., пени 17 204,57 руб., штраф 1 218 руб. 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 02 октября 2019 года во вторую очередь реестра требований кредиторов КФХ ФИО1, включены требования УФНС по ЧР в размере 29 256,48 руб., в третью очередь - требование основного долга в размере 6 135,85руб. 

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 02 октября 2019 года требование УНФС по ЧР в размере 1 482 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов КФХ ФИО1,

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 09 июня 2021 года признано обоснованным требование УФНС по ЧР к КФХ ФИО1, в размере 4 597 руб. штрафа, подлежащее удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов имущества должника. 

Вместе с тем, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 мая 2022 года производство по делу №А79-8799/2018 о несостоятельности (банкротстве) главы КФХ ФИО1, прекращено в соответствии с п.9 ст.45 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с отсутствием кандидатуры арбитражного управляющего. Сведения о погашении задолженности в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, процедура реализации имущества КФХ ФИО1, в рамках дела о банкротстве не состоялась, производство по делу о банкротстве было прекращено, а потому в силу ст.ст.56, 57 Закона о банкротстве указанный налогоплательщик не может быть признан освобожденным от требований кредиторов. 

При этом, поскольку в связи с прекращением производства по делу о банкротстве прекращаются действия ограничений, у налогового органа вновь появляется возможность осуществить предусмотренные законодательством меры по принудительному взысканию задолженности с соблюдением установленных НК РФ процедуры и сроков подачи административного искового заявления о взыскании налоговой задолженности. Срок для принудительного взыскания задолженности в настоящем случае начинает течь со дня прекращения производства по делу о банкротстве.

Ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу о банкротстве) установлен шестимесячный срок подачи в суд заявления о взыскании недоимки со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные ст.70 НК РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ст.48 НК РФ, ст.95, ч.2 ст.286 КАС РФ).

Меры, предусмотренные ст.48 НК РФ, с июня 2022 года (прекращение производства по делу о банкротстве) налоговым органом не применялись, что не оспаривалось административным истцом.

С административным исковым заявлением Управление обратилось в суд 15 января 2025 года.

В нарушение положений ст.62 КАС РФ доказательства уважительности пропуска срока подачи заявления в суд, а также доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий для реализации права на судебную защиту в пределах установленного процессуальным законом срока, налоговым органом не представлены. Непринятие налоговым органом таких мер в течение установленного срока влечет утрату им права на принудительное взыскание налогов, страховых взносов, пени, штрафов с налогоплательщика. Административный орган в силу имеющихся полномочий не мог не быть осведомлен о прекращении производства по делу о банкротстве в отношении ФИО1, и необходимости применения мер взыскания, предусмотренных ст.48 НК РФ.

Таким образом, учитывая, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности после вступления в законную силу определения Арбитражного суда Чувашской Республики о прекращении производства по делу о банкротстве не представлено, требование административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит. Соответственно, отсутствуют основания и для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1, задолженности по обязательным платежам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1, о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации; по пеням за несвоевременную уплату НДФЛ; по штрафу по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 123 НК РФ); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии; по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения; по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в общем размере 159 633 (сто пятьдесят девять тысяч шестьсот тридцать три) руб. 23 коп. отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Ю.Е.Петрова

Мотивированное решение составлено 24 февраля 2025 года.