2-1859/2025

25RS0039-01-2025-002358-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года с. Вольно-Надеждинское 

Надеждинский районный суд Приморского края в составе: 

судьи Сетраковой Л.В., 

при помощнике судьи Гонус Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванькевич ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района, ФИО4 ФИО8 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец обратился в суд с названным иском к ответчикам, указав в обоснование заявленных требований, что в 1989 году образовано садоводческое товарищество «Румб». ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество было приватизировано, с наделением на семью 0,10 га и выдачей свидетельств. В 2019 году СНТ «Румб» присоединено к ДНТ «Румб». В связи с финансовыми затратами по благоустройству общества, земельные участки предавались в пользование гражданам, не являющимися членами товарищества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены товарищества, за ней закреплен участок № по 

<

адрес>.

ФИО1 обратилась в администрацию Надеждинского района с заявлением о предоставлении участка в собственность, однако, получила отказ, так как садоводческое товарищество приватизировано и на участок ранее выдавалось свидетельство о праве собственности.

Истец полагает, что у неё возникло право на приватизацию участка, в связи с этим просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок для ведения садоводства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> №.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района ФИО3 просила отказать в иске по доводам письменных возражений.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения главы администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ приватизировано садоводческое товарищество «Румб» в коллективно-долевую собственность на площади 24,0 га с наделением на семью по 0,10 га и выдачей свидетельств на право собственности.

По информации администрации Надеждинского муниципального района земельный участок № предоставлен в собственность ФИО4 ФИО11.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ДНТ «Румб» от ДД.ММ.ГГГГ, реестра членов ДНТ «Румб», ФИО1 принята в члены товарищества, за ней закреплен участок № по 

<

адрес>.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. 

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, о признании права собственности на расположенный в садовом товариществе земельный участок, истец в качестве оснований иска ссылается на положения Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". 

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям пункта 2.8 данного федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. Также к такому заявлению прилагается протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 этой статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в данной некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Сведений о том, что ФИО1 в соответствии с п. 7 ст. 39.5, ст. 39.14 ЗК РФ, а также ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обращалась в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка №, материалы дела не содержат.

Истцом не представлено доказательств о присоединении садоводческого товарищества «Румб» к ДНТ «Румб», членом которого является ФИО1

Доказательств того, что ФИО1 не реализовала право на бесплатное предоставление земельного участка, суду представлено не было.

Согласно сведениям администрации спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО4 

В порядке ст. 40 ГПК РФ ФИО4 привлечена к участию в деле в качестве соответчика. 

Согласно земельному законодательству право на получение земельного участка в собственность может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность,

Суд не может подменять собой другие органы государственной власти, в том числе, не вправе подменять функции уполномоченного органа местного самоуправления, в ведении которого находится принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность,

Ссылка истца о том, что спорный земельный участок находится в ее пользовании с 2021 года, не свидетельствует о возникновения у нее права собственности на данный участок. ФИО4, являлась собственником спорного участка, от своих прав на него в установленном законом порядке не отказывалась.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что имеются предусмотренные законом основания для признания за ней права собственности на спорный земельный участок. Так же не представлено доказательств предоставления спорного земельного участка ей в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Оснований для прекращения права собственности ФИО4 истцом в иске не приведено.

Земельный участок может быть изъят по основаниям ст. 285 ГК РФ у собственника в случае грубого нарушения правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо к значительному ухудшению экологической обстановки.

Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ФИО4 изымался в установленном законом порядке, принадлежащий ей земельный участок.

Учитывая установленные факты в отношении спорного земельного участка, недоказанность оснований возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок, ошибочность выбора истцом способа защиты, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

При этом суд полагает необходимым отметить, что поданный истцом иск не может быть использован для упрощения процедуры получения в собственность земельного участка с целью обхода норм специального законодательства, регламентирующего административный порядок его предоставления. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ванькевич ФИО9 к администрации Надеждинского муниципального района, ФИО4 ФИО10 о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.12.2025.

Судья: Л.В. Сетракова