Дело №2-1878/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной Е.В.,

при секретаре Михайловой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованиями признать за ним право собственности на земельный участок №№ общей площадью 600 кв. м., расположенный линия 8 с/т «Ветеран» юг с кадастровым номером №; признать недействительными решения Главы Администрации Ульяновского района Ульяновской области №693 от 24.12.1993 о предоставлении земельного участка иным лицам, кроме ФИО1; признать недействительными свидетельства о праве собственности регистрационный № от 03.06.1998 года на земельный участок № общей площадью 600 кв. м., расположенный линия 8 с

<

адрес> скадастровым номером №, выданные на имя иных лиц, кроме ФИО1

Иск мотивирован тем, что ФИО1 решением Главы Администрации Ульяновского района Ульяновской области №693 от 24.12.1993 для садоводства был выделен земельный участок № общей площадью 600 кв. м., расположенный линия 8 с/т 

<

адрес>, что подтверждается членской книжкой садовода и свидетельством на право собственности на землю серия № регистрационный №№ от 03.06.1998г. 

В дальнейшем и по настоящее время он владеет данным земельным участком, выращивая на нем овощи и фрукты, несет бремя по его содержанию и уходу за ним, что могут подтвердить землевладельцы смежных земельных участков и администрация СНТ «Ветеран» юг. 

В феврале 2018 года он обратился в Управление Росреестра по Ульяновскойобласти с заявлением о регистрации права собственности, но межмуниципальный отдел по Ульяновскому и Цильнинскому району Управления Росреестра по Ульяновской области 19.02.2018 дал ответ, из которого следует, что в архиве (фонде данных) на данный земельный участок хранятся еще два документа на другие лица, одни из которых акт, а другой свидетельство.

Таким образом, юридически существую три землевладельца спорного земельного участка.

В течение всего периода владения участком никто не оспаривал его право владения и пользования этим имуществом и с 03 июня 1998 года по настоящее время он владел земельным участком непрерывно как своим собственным имуществом. 

Истец ФИО1 на иске настаивал, пояснив, что купил спорный земельный участок в 1998г. у какой-то «старушки», поэтому предполагает, что в настоящее время первая владелица участка умерла. Подтвердить факт покупки письменными документами он не может, т.к. они не составлялись, он просто пошел в администрацию Ульяновского района, где ему выписали свидетельство на землю. Решение о принятии его в члены СНТ не имеется, предоставить членскую книжку и документы, подтверждающие уплату членских взносов не может, т.к. руководство СНТ выдать их отказывается, пока он не оплатит членские взносы за все эти годы, чего он делать не намерен. За спорный земельный участок какие либо налоги он также не оплачивал, т.к. ему не приходили уведомления. 

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска просила дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу. 

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ответчики ФИО2 и ФИО3, а также третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 10, 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ч.2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч.3).

Как следует из ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из п.1 ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с информацией, предоставленной Межмуниципальным отделом по Ульяновскому и Цильнинскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области в государственном фонде данных (в архиве) межмуниципального отдела хранятся архивные экземпляры: 

- свидетельства на право собственности на землю серия № от 03.06.1998г. на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО1, выданный на основании решения Главы администрации Ульяновского района от 24.12.1993г. № 693;

- свидетельства на право собственности на землю серия № от 03.06.1998г. на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО2, выданный на основании решения Главы администрации Ульяновского района от 24.12.1993г. № 693;

- государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> на имя ФИО3, выданный на основании решения Главы администрации Ульяновского района от 24.12.1993г. № 693.

Форма государственного акта была утверждена постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», а форма свидетельства на право собственности на землю была утверждена Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Согласно п.2 Порядка оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю, утвержденного Роскомземом от 15.02.1994г. указано, что свидетельство (государственный акт) выдается гражданам и юридическим лицам при первичном предоставлении земельного участка - на основании решения местной администрации, а при купле - продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю - на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Межмуниципальный отдел также сообщает, что в государственном фондеданных (в архиве) отдела хранится ненадлежащим образом оформленный списоксадоводов садоводческого товарищества «Ветеран» на оформление гос.актов напередачу садовых участков в собственность, по состоянию на 12.02.1993г. полинии 8, южная сторона, так как в нём отсутствует подпись должностного лица иоттиск печати предприятия, то есть председателя садоводческого товарищества«Ветеран» ФИО4, что не соответствует требованиям Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009г. № 477, иГосударственного стандарта Российской Федерации - ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 03.03.2003г. № 65-ст, но в котором есть указание, что по земельному участку: с

<

адрес> значится гр. ФИО3

Согласно постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области №693 от 24.12.1993г. в собственность членов 

<

адрес>» были выделены земельные участки общей площадью 99,18 га для садоводства согласно списка садоводов.

При этом список садоводов к указанному постановлению не приобщался.

В соответствии с незаверенным списком садоводов с/т «Ветеран» по состоянию на 12.02.1993г. под порядковым номером 

<

адрес> числится ФИО3 – уч. 

<

адрес>, площадью 600 кв.м., проживающая г. 

<

адрес> и именно ей и был выдан правоустанавливающий документ на спорный земельтный участок – государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№

Как пояснил истец ФИО1 он спорный земельный участок приобрел в 1998г., после чего и получил свидетельство на право собственности на землю серии № от 03.06.1998г., следовательно, исходя из материалов дела, в отношении ФИО1 не могло быть вынесено Главой администрации Ульяновского района Ульяновской области постановление №693 от 24.12.1993г., в связи с чем, суд не может принять в качестве допустимого доказательства указанное свидетельство. 

В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не было предоставлено суду относимых и допустимых доказательств приобретения у первоначального владельца ФИО3, либо иного законного владельца, спорного земельного участка. 

Кроме того, по пояснениям самого истца, спорный земельный участок приобретался им у женщины, которой по состоянию на 1998г. было около 70 лет, в то время, как ФИО3 по состоянию на июнь 1998г. достигла лишь возраста 44 лет.

Стороной истца не было предоставлено и доказательств, в соответствии со ст. 234 ГК РФ добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным спорного земельного участка на протяжении пятнадцати лет, а как пояснил сам истец, членские взносы, налоги, либо иные расходы, связанные с содержанием земельного участка им не оплачивались. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 10, 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, ФИО2 и ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Сапрыкина