РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

 при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3745/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-022135-72) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, взыскании возмещения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, взыскании возмещения, судебных расходов. 

Заявленные требования мотивированы тем, что ему на основании договора цессии принадлежит право требования передачи жилых помещений — однокомнатной квартиры № 3, расположенной на 2 этаже, в секции № 1, общей проектной площадью 40,64 кв.м., однокомнатной квартиры № 19, расположенной на 6 этаже, в секции № 1, общей проектной площадью 40,64 кв.м., по адресу: адрес. корп.4, к застройщику ООО «МНС», признанному несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 31.08.2020 года. Требования истца в отношении указанных жилых помещений включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 22.12.2021 года принято решение о выплате о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства объекта, расположенного по адресу: адрес. корп.4 строительство которого осуществляло ООО «МНС». На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, указав, что у ответчика отсутствуют документы, подтверждающие исполнение обязательств перед застройщиком в части оплаты договора участия в долевом строительстве, а также договора уступки права требования. Основываясь на изложенном, истец просит признать незаконным отказ в выплате возмещения, выраженный в письме от 31.07.2024 года, обязать ответчика произвести выплату возмещения за жилые помещения - однокомнатную квартиру № 3, расположенную на 2 этаже, в секции № 1, общей проектной площадью 40,64 кв.м., однокомнатную квартиру № 19, расположенную на 6 этаже, в секции № 1, общей проектной площадью 40,64 кв.м., по адресу: адрес. корп.4, оплаченные стоимостью сумма в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года № 1233, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма 

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования не признала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» была создана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановлении Правительства РФ от 07.10.2017 года № 1231 «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

Согласно п. 13 Раздела II Устава Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Согласно п. 23 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» если на день вступления в силу настоящего Федерального закона по договорам страхования (договорам поручительства) наступил страховой случай и страховщик (банк) признан несостоятельным (банкротом), гражданин – участник долевого строительства вправе требовать выплаты возмещения у Фонда в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в размере требований, которые не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, открытого в отношении страховщика (банка), на основании представленных в Фонд заявления и документов, подтверждающих размер требований гражданина к страховщику (банку), включенных в реестр требований, и размер удовлетворенных требований в ходе конкурсного производства.

Таким образом, если на 27 июня 2019 года по договорам страхования наступил страховой случай и страховщик признан несостоятельным (банкротом), гражданин – участник долевого строительства вправе требовать выплаты возмещения у Фонда, в размере требований, которые не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, открытого в отношении страховщика, на основании представленных в Фонд заявления и документов, подтверждающих размер требований гражданина к страховщику, включенных в реестр требований, и размер удовлетворенных требований в ходе конкурсного производства.

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в статье 201.12.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства. 

Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На собрание участников долевого строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.10 настоящего Федерального закона; об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.11 настоящего Федерального закона; о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.

Согласно п. 5 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.

Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.

Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».  

К Фонду, осуществившему выплату, переходит право требования по договору участия в долевом строительстве, которое участник долевого строительства имел к застройщику. Предусмотренная настоящим пунктом выплата осуществляется при условии уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по соответствующему договору участия в долевом строительстве.

Размер выплаты определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Учитывая пункты 3, 4 Правил Фонд в течение 14 дней со дня принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений; граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Судом устанволено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора цессии принадлежит право требования передачи жилых помещений — однокомнатной квартиры № 3, расположенной на 2 этаже, в секции № 1, общей проектной площадью 40,64 кв.м., однокомнатной квартиры № 19, расположенной на 6 этаже, в секции № 1, общей проектной площадью 40,64 кв.м., по адресу: адрес. корп.4, к застройщику ООО «Мега-НовоСтрой» (ООО «МНС»).

Решением Арбитражного суда адрес от 31.08.2020 года в отношении ООО «Мега-НовоСтрой» введена процедура банкротства — конкурсное производство, с применением при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением арбитражного суда от 01.08.2022 года требования ФИО1 в отношении вышеуказанных жилых помещений включены в реестр требований участников строительства.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 22.12.2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства объекта, расположенного по адресу: адрес. корп.4, строительство которого осуществляло ООО «МСН».

На обращение истца о выплате возмещения, ответчиком истцу было направлено письмо от 31.07.2024 года № 05-23/1-11519, согласно которому, сведения о наличии у истца права требования на объект долевого строительства от конкурсного управляющего поступили, однако не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств перед застройщиком в части оплаты договора участия в долевом строительстве.

Определением Арбитражного суда адрес 12.07.2024 года конкурсное производство в отношении ООО «МНС» завершено, ООО «МНС» исключено из ЕГРЮЛ. 

С учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» об отказе в выплате возмещения ФИО1, поскольку конкурсное производство в отношении ООО «МНС» завершено, в связи с чем, выплата возмещения невозможна. 

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным решения ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» об отказе в выплате возмещения ФИО1, то и оснований для удовлетворения требований об обязании произвести выплату также не имеется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцам отказано.

В связи с отказом в иске расходы истца по уплате государственной пошлины возмещению и взысканию с ответчика не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, взыскании возмещения, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2025 года.

Судья: О.Л. Игонина