Дело № 2а-1583/2025

24RS0024-01-2025-001616-22 

Решение

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года г. Канск 

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крашкауцкой М.В., 

при секретаре Лобановой А.С.,

с участием помощника прокурора Бурмакиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

Установил:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что приговором Канского городского суда Красноярского края от 9 февраля 2018 года административный ответчик осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. В отношении ответчика решением Канского городского суда Красноярского края от 19 мая 2023 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23:00 до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Бурмакиной Е.И., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, по следующим основаниям. 

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Канского городского суда Красноярского края от 9 февраля 2018 года ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев, в силу ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 21 февраля 2012 года и назначено окончательное наказание 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы на срок 6 лет. Приговором установлен опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 27 февраля 2018 года.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 19 мая 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административным ограничением: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

14 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (10.12.2024 в 17 часов 00 минут неявка на регистрационную отметку);

28 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.02.2025 в 17 часа 00 минут неявка на регистрационную отметку).

Также 5 ноября 2024 года и 13 января 2025 года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 вступили в законную силу, им не обжаловались. 

Согласно справке-характеристике начальника УУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, а также правонарушений предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что указанные дополнительные ограничения будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.

При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные решением Канского городского суда Красноярского края от 19 мая 2023 года административные ограничения, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня вынесения. 

Председательствующий: - М.В. Крашкауцкая

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025