Дело № 12-117/2023

УИД 73MS0036-01-2023-003255-76

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 ноября 2023 года г.Димитровград

<

адрес>А

Судья Димитровградского городского суда 

<

адрес> Кудряшева Н.В., при секретаре Алабергеновой Е.А., с участием адвоката С. Е.Н., действующей на основании ордера от (ДАТА) 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 Суворовой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района 

<

адрес> от (ДАТА) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района 

<

адрес> от (ДАТА) в отношении ФИО1 вынесено постановление, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, за то, что (ДАТА) в 07.00 час. ФИО1 находясь возле 

<

адрес> совершил иные насильственные действия, а именно схватил за правое плечо и оттащил в сторону ФИО2, в результате чего у последней образовалось телесное повреждение в виде кровоподтека в области внутренней поверхности правого плеча. Данное телесное повреждение причинило физическую боль ФИО2, но не повлекло последствий, указанных в ст.115 УК РФ, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа 5000 руб. 

Не соглашаясь с указанным постановлением мирового судьи, защитник ФИО1 адвокат Суворова Е.Н. обратилась в Димитровградский городской суд с жалобой на него, указав, что с доводами изложенными в постановлении не согласны. При рассмотрении дела должным образом не оценены действия потерпевшей ФИО3 ФИО1 действовал с целью защиты своей супруги ФИО4 В качестве доказательства принято во внимание заключение судебно-медицинской экспертизы, которая проведена в ходе доследственной проверки в соответствии с требованиями УПК РФ, а не КоАП РФ. Кроме того, имеются существенные недостатки административного протокола. Так в определении от (ДАТА) Димитровградского городского суда указано, что на момент поступления административного материала в суд, в административном протоколе отсутствовала дата составления протокола, в полном объеме не установлена личность ФИО1, отсутствовали его паспортные данные. В настоящее время эти сведения в протоколе имеются, они были внесены в отсутствии ФИО1, копия административного протокола с внесенными изменениями ему не вручалась. Указанное свидетельствует о недопустимости административного протокола, как доказательства по делу. 

Просят отменить постановление мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании защитник - адвокат Суворова Е.Н., ФИО1 доводы жалобы поддержали, дав аналогичные пояснения, указав, что мировой судья формально подошел к рассмотрению дела, не дана оценка поведению ФИО2, которая спровоцировала конфликт. Телесных повреждений ФИО1 ФИО2 не наносил, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.1.1 КоАП РФ. Кроме того, административный протокол является недопустимым доказательством по делу ввиду не ознакомления ФИО1 с внесенными в него изменениями. 

Должностное лицо УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Димитровградский» ФИО5 возражала против апелляционной жалобы, просила постановление мирового судьи от (ДАТА) оставить без изменения, жалобу ФИО1 и его защитника без удовлетворения. В дополнение указала, что не отрицает того обстоятельства, что в деле отсутствауют доказательства того, что ФИО1 вызывался ею для внесения изменений в административный протокол, копия административного протокола после того, как в него внесены изменения ФИО1 не направлялась. 

Потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограммы просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи от (ДАТА) в отношении ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаем административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные, в частности, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Определением судьи Димитровградского городского суда от (ДАТА) административный протокол АП-73 №* в отношении ФИО1 был возвращен в МО МВД России «Димитровградский» для устранения недостатков, а именно, как указано в определении, на момент поступления административного материала в суд, в административном протоколе отсутствовала дата составления протокола, место составления, в полном объеме не установлена личность ФИО1, отсутствовали его паспортные данные. 

В настоящее время эти сведения в административном протоколе имеются, однако данные изменения в протоколе об административном правонарушении надлежащим образом не оговорены, исправления не заверены. 

Кроме того, не представлено документов, позволяющих установить, что лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 и потерпевшая ФИО2 были надлежащим образом извещены о времени и месте внесения изменений в указанный протокол. 

При внесении изменений в протокол об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в изменяемом протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с изменениями, вносимыми в протокол об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по их содержанию, которые прилагаются к изменениям (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, изменения в протокол об административном правонарушении вносятся в их отсутствие. Копия измененного протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня изменения указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Изменения в протокол об административном правонарушении подписываются должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания вносимых изменений, - а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

Системное толкование вышеприведенных положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Как усматривается из дела, должностным лицом при составлении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ не были соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ. 

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении от (ДАТА) АП-73 №* в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ содержит существенные недостатки, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по делу.

При данных обстоятельствах, в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, указанное процессуальное нарушение оставлено мировым судьей без внимания.

Вместе с тем в настоящей жалобе ФИО1 и его защитник указывают на нарушение права на защиту, поскольку после возвращения судом протокола об административном правонарушении для устранения недостатков в протокол были внесены изменения, о чем он не извещался, копия протокола с внесенными изменения ему также не направлялась.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные нарушения на стадии пересмотра постановления являются неустранимыми. Соответственно, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление мировым судьей о назначении ФИО1 административного наказания, нельзя признать доказанными в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 вмененного ему правонарушения материалами дела не доказан.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление от (ДАТА) подлежит отмене, а производство по делу прекращению на п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь требованиями ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника-адвоката Суворовой Е.Н. действующей в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района 

<

адрес> от (ДАТА) по делу об административном правонарушении по ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района 

<

адрес> от (ДАТА) по делу об административном правонарушении по ст.6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО6 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в силу со дня его оглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (

<

адрес>).

Судья: Н.В. Кудряшева