УИД 16RS0012-01-2021-000306-68 

Дело № 2-21/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 13 октября 2023 года

Республики Татарстан 

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Валеева Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к СНТ «Родник» о признании недействительным решения собрания членов СНТ «Родник», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме в части пунктов 1, 2, 3, 4, 5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО7 и ФИО8 в лице представителя по доверенности ФИО11 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Родник» (далее СНТ «Родник») о признании недействительным решения собрания членов СНТ «Родник», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме в части пунктов 1, 2, 3, 4, 5, в обосновании указав, что истцы являются членами СНТ «Родник» ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание на территории СНТ, однако, о данном собрании истцы не уведомлялись, в СНТ информационный щит отсутствует, узнали об этом только в прокуратуре Верхнеуслонского района РТ. Считают, что собрание проходило в отсутствие кворума, а имеющие рассмотренные вопросы не относятся к компетенции собрания. В связи с чем, просят признать недействительным (ничтожным) решения собрания членов СНТ «Родник», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме в части пунктов 1,3,4,6,7,8,9.

В последующем представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО7 и ФИО8 – ФИО11, действующий на основании доверенностей, неоднократно уточнял свои требования, с учетом уточнений требований, просит признать недействительным решения собрания членов СНТ «Родник», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме в части пунктов 1,2,3,4,5.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не ходатайствовали, в суд направили представителя.

Представитель истцов ФИО11, уточненные исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика - председатель СНТ «Родник» ФИО12, действующий за себя и по доверенности от третьего лица ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, согласно которому истцы до августа 2019 года входили в органы правления и ревизионную комиссию СНТ «Родник», а в настоящее время являются злостными неплательщиками и своевременно не оплачивают членские взносы. Истцами не представлено доказательств того, что они не знали о предстоящем собрании и результатах собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года. Объявление своевременно было вывешено на информационном щите и опубликовано на сайте СНТ «РОДНИК» (www.cнт-родник рт.рф). Проект сметы и иные документы к смете также были вывешены на информационном стенде до ДД.ММ.ГГГГ года. С документами к собранию желающие участники товарищества могли ознакомиться на информационное щите, в правлении и на сайте СНТ «Родник», но истцы с данной просьбой не обращалась. Протокол общего собрания членов СНТ «РОДНИК» от ДД.ММ.ГГГГ года был опубликован 31 августа 2020 года на информационном щите товарищества и размещен на официальном сайте СНТ «Родник». Доводы представителя истцов не имеют правового значения и основаны на ошибочном понимании и толковании норм материального и процессуального права. Истцы до настоящего времени не представили доказательств о нарушенных правах. Кроме того, истцами пропущен срок исковой давности.

Третьи лица ФИО14, ФИО15, ФИО16 (ФИО17) А.А, ФИО18, ФИО19 не заявляющие самостоятельные требования, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещались надлежащим образом.

В судебном заседании 15 сентября 2023 года третьи лица ФИО14 и ФИО15, не заявляющие самостоятельные требования, исковые требование не поддержали, просили отказать в их удовлетворении.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Порядок принятия решения собрания регламентирован ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ, в силу которой, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (с изм. и доп.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 11 названного Федерального закона, член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).

В статье 17 настоящего Федерального закона определен перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 указанной правовой нормы, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч. 18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19).

В силу ч. 23 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (действовавшей в период спорных правоотношений) в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Из приведенных положений закона следует, что собрание может быть проведено в очно-заочной форме, если это определено решением Правления товарищества. О проведении собрания члены сообщества должны быть уведомлены за две недели до его проведения. Уведомление должно содержать дату и место проведения очного собрания, а также период времени, в который проводится заочное голосование, и дату и место сдачи бюллетеней. В назначенный день проводится очное голосование, если на нем отсутствовал кворум, то в дальнейшем собрание проводится в форме заочного голосования в рамках того временного периода, который указан в уведомлении (то есть) членам товарищества, не принимавшим участие в очном голосовании раздаются бюллетени, которые проголосовавшими должны быть переданы конкретным лицам в место, определенное в уведомление не позднее даты сдачи бюллетеней, указанной в уведомлении о проведении собрания. При этом, выразить свою волю каждый участник собрания, получивший бюллетень, может только в течение периода установленного для заочного голосования. Дата и время заполнения бюллетеня, проставляется голосующим в самом бюллетене.

Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования, к такому решению также прилагаются решения (бюллетени) в письменной форме лиц, указанных в п. 2 ч. 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества собственников участков, не являющихся членами товарищества, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Родник» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Устав СНТ «Родник» утвержден на общем собрании членов от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются членами данного Товарищества, что подтверждается списком членов СНТ «Родник».

В период с ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме в СНТ «Родник» проведено общее собрание членов СНТ на территории СНТ «Родник».

Повестка дня:

Оформление земельных участков в собственность СНТ «Родник» под твердые и коммунальные отходы и водоснабжение.

Установление ограждения по периметру территории СНТ.

Приведение в соответствии границ земельных участков собственников и земель общего пользования.

Утверждение приходно-расходной сметы на 2020-2021 г.г.

Рассмотрение вопроса о вступлении в члены Верхнеуслонского отделения Союза садоводов Татарстана.

Установка приборов электроэнергии для собственных нужд членов и собственников СНТ.

Оплата за проведение электроснабжения.

Прием граждан в члены и исключение из членов СНТ.

Рассмотрение вопроса о передаче бывшим председателем ФИО1 всех имеющихся документов, имущества, денежных средств и иного имущества, принадлежащего СНТ, действующему председателю.

Разное.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оформлены результаты проведения очно-заочного собрания членов СНТ «Родник» из содержания, которого следует, что заочное голосование проведено в период с ДД.ММ.ГГГГ, проведения очной части собрания – ДД.ММ.ГГГГ; на дату проведения собрания членами СНТ "Родник" присутствовали 147 человек, из 267 членов, что составляет 55,05% от общего числа членов товарищества. Инициаторы собрания исходили из наличия кворума.

Так, суду представлен реестр членов СНТ на момент проведения общего собрания членов СНТ «Родник» ДД.ММ.ГГГГ на 267 членов товарищества (т.2 л.д.51).

Однако данный реестр членов СНТ «Родник» не соответствует требованиям статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции закона на 31 августа 2019 г.), поскольку в данном реестре отсутствуют необходимые и предусмотренные законом сведения: адрес места жительства члена СНТ; почтовый адрес, по которому членом СНТ могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты члена СНТ, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Более того, суду представлены заверенные печатью и подписью бывших председателей СНТ «Родник» списки членов данного СНТ с количеством членов: на ДД.ММ.ГГГГ г. – 556 (т. 1, л.д. 40-41), на ДД.ММ.ГГГГ г. – 383 (приложение к делу), на ДД.ММ.ГГГГ – 267 (т.2, л.д.51-52).

Согласно протоколу данного общего собрания, общее количество членов СНТ – 267 человека, присутствовало на данном общем собрании 147 членов СНТ, указано о наличии кворума (т. 2, л.д. 49-50).

Однако поскольку на момент проведения такового реестр членов СНТ «Родник» надлежащим образом не велся, требованиям статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции на момент проведения данного собрания), то при таких данных невозможно установить действительное количество членов СНТ «Родник» и, соответственно, кворума на данном собрании.

Поскольку обязанность надлежащего ведения реестра членов СНТ возложена законом (статья 15, ФЗ-217) на председателя данного товарищества, в связи с чем, суд должен не устанавливать членство граждан в СНТ, а проверить таковое в соответствии с надлежащими и допустимыми доказательствами. Однако таких доказательств ответчик по данному гражданскому делу суду не представил.

Таким образом, следует признать, что общее собрание членов СНТ «Родник», решения которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, было организовано с нарушением порядка его созыва и не было правомочно для решения вопросов, включенных в повестку дня собрания, соответственно все принятые общим собранием решения являются недействительными.

Представленная распечатка размещения на сайте решения о проведении собрания не обладает признаками допустимости, поскольку суду не представлен электронный носитель, который бы суд в соответствии со ст. 64 ГПК РФ имел возможность осмотреть для того, чтобы убедиться в достоверности представленного документа. Кроме того, из представленных ответчиком суду фотоснимков следует, что на информационном щите в товариществе было размещено объявление о проведении очередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о доведении до участников гражданско-правового сообщества информации о проведении очно-заочного голосования материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии кворума на оспариваемом собрании, в связи с чем, требования истцов о признании в части недействительным решение очередного общего собрания членов СНТ «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Доказательств размещения информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет» суду не представлено.

В ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что о существовании оспариваемого протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, истцам стало известно в ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что о нарушении своих прав оспариваемым решением общего собрания истцам должно было быть известно ранее в ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, установленный законом шестимесячный срок для обжалования решения общего собрания СНТ «Родник», проведенного ДД.ММ.ГГГГ, истцами был соблюден, в связи с чем, доводы ответчика о пропуске срока подачи искового заявления отклоняются. Таким образом, обращение истца в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ было в пределах срока, установленного в п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, к СНТ «Родник» - удовлетворить.

Признать недействительным решения собрания членов СНТ «Родник», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме в части пунктов 1, 2, 3, 4, 5.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2023 года.

Председательствующий, судья: Валеев Д.Д.