Дело № 2-432/2020

УИД 41RS0003-01-2020-000667-82 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

08 октября 2020 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н., 

при секретаре Мамедове Э.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих за себя и как законных представителей ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, действующих за себя и как законных представителей ФИО3 признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения № 08-38/486 от 10 декабря 2015 года на период заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) до 21 июня 2018 года и прохождения военной службы в данном регионе ответчику ФИО1 и членам его семьи: ФИО2 ФИО3 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, 

<

адрес>. Приказом командира войсковой части 36030 № 165 от 05.08.2019 ФИО1 исключён из списков личного состава с 31.08.2019 на основании приказа Министра обороны РФ от 03.07.2019 № 105 освобожден от воинской должности и зачислен на первый курс очного обучения в Военный институт Военного учебно – научного центра Военно – Морского Флота «Военно – морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО4» г. Санкт – Петербург, согласно выписке из приказа начальника ВУНЦ ВМФ «Военно – Морская академия» от 07.09.2019 № 168. В соответствии с приказом командира войсковой части 36030 № 165 от 05.08.2019 ФИО1 выданы военные перевозочные документы для проезда военнослужащего и членов его семьи к новому месту службы в г. Санкт – Петербург. В соответствии с п. 5.3.4. договора найма служебного жилого помещения, указанный договор прекращается в связи с переводом к новому месту службы, расположенному в ином населенном пункте. На основании п. 5.4. договора в случае расторжения или прекращения договора, наниматель и члены его семьи обязаны в течение двух недель освободить жилое помещение. Между тем, ФИО1 и челны его семьи до настоящего времени значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении. Ответчики в установленном порядке квартиру в довольствующий орган не сдали. Ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ, ст. 101-103 ЖК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих» истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что своими действиями ответчики нарушает установленные и гарантированные ст.ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции РФ права Министерства обороны как собственника данного жилого помещения. 

Истец Министерство обороны Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному суду ходатайству представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 о времени и месте извещались в установленном законом порядке по адресу, указанному в исковом заявлении, который соответствует адресу регистрации по месту жительства. Почтовые отправления с судебной корреспонденцией возвращены с суд, в связи с истечением срока хранения.

Третье лицо ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской, в письменном отзыве на исковое заявление поддержал требования Министерства обороны РФ в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, его представитель по доверенности в письменном отзыве на исковое заявление поддержал требования Министерства обороны РФ в полном объеме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке. 

Изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пункт 1 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Таким образом, служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилых потребностей гражданина, а в связи с выполнением им определенных обязанностей (работа, служба и т.п.).

Согласно ч.1 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам, в том числе, в виде отдельной квартиры.

В силу п. 12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами семьи, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. 

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, HYPERLINK "file:///F:\\ФЛЕШКА\\ФЛЕШКА\\Надежда\\П-К\\Гражданские\\Жилищные\\ЖК%20РФ%20на%208%20марта%202013%20года.rtf" \l "Par902" \o "Ссылка на текущий документ" частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.В частности, на основании п. 6 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением. В статье 102 Жилищного кодекса РФ определено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 Жилищного кодекса РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений, в связи с наличием которых и было предоставлено служебное жилое помещение. Таким образом, после прекращения трудовых отношений, в рассматриваемом случае прекращения военной службы, гражданин, совместно с членами своей семьи, должен освободить служебное жилое помещение. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу г. Вилючинск, 

<

адрес>, находится в собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, предназначено для обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями. Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 15 указанного Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений по установленным нормам предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу г. Вилючинск, 

<

адрес>, находится в собственности Российской Федерации, передано в оперативное управление Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации и включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям, в связи с чем предназначено для обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями. В судебном заседании установлено, что 10 декабря 2015 года между Министерством обороны РФ в лице начальника 3 Отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и военнослужащим ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 08-38/486, по условиям которого ФИО1 и членам его семьи: супруге ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на время прохождения военной службы до 21 июня 2018 года предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Вилючинск, 

<

адрес>. Согласно п. 5.4. указанного договора найма, в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение (л.д. 17-18). Как следует из поквартирной карточки, сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, ответчики: Чванов АП.А., ФИО2, ФИО3 вселились в указанное жилое помещение и зарегистрирован в нем с 18 декабря 2015 года, где числится зарегистрированным по настоящее время (л.д. 19, 43).

Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм и исследованных судом доказательств, суд полагает установленным то обстоятельство, что ответчики были вселены в спорную квартиру, зарегистрированы и проживали в ней на законных основаниях, то есть в силу норм действовавшего жилищного законодательства приобрели в отношении спорного жилого помещения соответствующие права и обязанности, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 36030 № 165 от 05.08.2019 ФИО1 исключён из списков личного состава с 31.08.2019 на основании приказа Министра обороны РФ от 03.07.2019 № 105 освобожден от воинской должности и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в Военный учебно – научный центр Военно – Морского Флота «Военно – морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО4» г. Санкт – Петербург (л.д. 15).

Из выписки из приказа начальника ВУНЦ «Военно – морская академия» от 07.09.2019 № 168 ФИО1 зачислен в списки личного состава ВУНЦ «Военно – морская академия» г. Санкт - Петербург на все виды обеспечения, что подтверждается также сообщением врио начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» ФИО7, из которого следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 16, 68)

В соответствии с п. 5.4 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием службы, наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. 

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены, в том числе, для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, ответчик ФИО1 в настоящее время исключен из списков личного состава войсковой части 92877 г. Вилючинск Камчатского края, направлен для дальнейшего прохождения военной службы в Военный учебно – научный центр Военно – Морского Флота «Военно – морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза ФИО4» г. Санкт – Петербург, где проходит службу с 01 сентября 2019 года, зачислен в списки личного состава ВУНЦ и проживает в г. Санкт – Петербург.

При таких обстоятельствах, на основании совокупности исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств, установив, что спорное жилое помещение – 

<

адрес> в г. Вилючинске, имеет статус служебного жилья, и было предоставлено ответчику ФИО1 и членам его семьи – супруге ФИО2, дочери ФИО3, имеющих производные права, в связи с прохождением военной службы в г. Вилючинск, до настоящего времени значатся зарегистрированными в спорной квартире, между тем, фактически проживают в г. Санкт – Петербург, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением, не установлено, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств тому, что ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины, суду представлено не было.

Таким образом, с учетом требований пп. 3 п. 1. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, 

исходя из того, что истцом были заявлены требования неимущественного характера, с ФИО1, ФИО8 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, действующих за себя и как законных представителей ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным в городе Вилючинске Камчатского края по 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2020 года.

Судья

Н.Н. Ястребова