Дело № 5-10/2017

Поступило в суд: 18.01.2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

НСО, г. Куйбышев 17 февраля 2017 г.

ул. Куйбышева, 40

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области ФИО2,

при секретаре Наумовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Негосударственного учреждения дополнительного образования Языковая школа «ИнЯшка», 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ отделом надзора и контроля управления лицензирования, аккредитации, контроля и надзора в сфере образования министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по адресу: 

<

адрес> была проведена плановая выездная проверка Негосударственного учреждения дополнительного образования Языковая школа «ИнЯшка», в ходе которой установлено, что организация осуществляет образовательную деятельность по адресу: 

<

адрес>, не указанному в приложении к лицензии, то есть фактически осуществляет деятельность по этому адресу без специального разрешения (лицензии), что является нарушением ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми наличие у образовательного учреждения лицензии на осуществление образовательной деятельности с указанием всех адресов ведения образовательной деятельности обязательно, осуществление образовательной деятельности без лицензии не допускается.

В судебном заседании представитель НУДО Языковая школа «ИнЯшка» ФИО1 не отрицала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что в настоящее время принимаются все меры для его устранения данного нарушения.

Выслушав представителя НУДО Языковая школа «ИнЯшка» ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка Негосударственного учреждения дополнительного образования Языковая школа «ИнЯшка», в ходе которой установлено, что организация осуществляет образовательную деятельность по адресу: 

<

адрес>, не указанному в приложении к лицензии серии № (от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №), то есть фактически осуществляет деятельность по этому адресу без специального разрешения (лицензии), что является нарушением ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми наличие у образовательного учреждения лицензии на осуществление образовательной деятельности с указанием всех адресов ведения образовательной деятельности обязательно, осуществление образовательной деятельности без лицензии не допускается. В настоящее время по данному адресу реализуются общеразвивающие программы дополнительного образования детей, посещают образовательную организацию 70 обучающихся (л.д. 3-7). 

Указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства подтверждаются также: 

- приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой выездной проверки Негосударственного учреждения дополнительного образования Языковой школы «ИнЯшка» (л.д. 22-24);

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в ходе проверки выявлено, что НУДО Языковая школа «ИнЯшка» осуществляет образовательную деятельность по адресу: 

<

адрес>, не указанному в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программе дополнительного образования детей и взрослых (л.д. 26);

- краткосрочным договором № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиям которого НУДО Языковая школа «ИнЯшка» получило во временное пользование нежилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, данное помещение предоставлено в аренду для использования под размещение детской языковой школы (л.д. 14-17);

- лицензией серии № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением № к ней, согласно которому НУДО Языковая школа «ИнЯшка» осуществляет образовательную деятельность по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13);

- уставом Негосударственного учреждения дополнительного образования Языковой школы «ИнЯшка», из которого следует, что целью деятельности учреждения является оказание услуг в сфере дополнительного образования (л.д. 8-12). 

Таким образом, учитывая совокупность изложенных выше доказательств, которые признаю достоверными и допустимыми, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что НУДО Языковая школа «ИнЯшка» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При определении вида и меры наказания, учитываю характер и опасность совершенного правонарушения.

Смягчающим обстоятельством признаю то, что представитель Негосударственного учреждения дополнительного образования Языковой школы «ИнЯшка» вину в совершении административного правонарушения признал. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Также учитываю то обстоятельство, что ранее НУДО Языковая школа «ИнЯшка» к административной ответственности не привлекалось, указанное правонарушение не нанесло вреда охраняемым государственным или общественным интересам, учреждением приняты меры по устранению допущенного нарушения. 

Учитывая изложенное, признаю возможным назначить Негосударственному учреждению дополнительного образования Языковой школы «ИнЯшка» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Негосударственное учреждение дополнительного образования Языковая школа «ИнЯшка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись ФИО2