Дело № 2-256/2025

УИД 23RS0033-01-2025-000027-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Мостовской 28 апреля 2025 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниченко Н.Н.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения и ФИО3 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения право собственности на одноэтажное, нежилое здание торгового павильона, общей площадью 21,6 кв.м., 2009 года постройки, материал стен - металлические, расположенное по адресу: 

<

адрес> Разъяснить, что настоящее решение суда является основание для постановки на государственный кадастровый учет указанного выше объекта недвижимого имущества.

Исковые требования мотивировала тем, что между нею и ответчиком ФИО3 было заключено мировое соглашение, согласно условиям, которого ФИО3 погашает общую сумму долга в следующем порядке: в счет частичного погашения задолженности, ФИО3 передает ей право аренды в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: пгт. 

<

адрес> с кадастровым номером: 

<

номер>, разрешенное использование - для строительства торгового павильона, общей площадью 49 кв.м.; разница между суммой задолженности и согласованной «Сторонами» стоимости права аренды составляет 1 829 350 (один миллион восемьсот двадцать десять тысяч триста пятьдесят) рублей, которую ФИО3 выплачивает путем передачи 1/2 доли в квартире по адресу: 

<

адрес>, в срок до 30.09.2024. В настоящее время за ней в установленном законом порядке зарегистрировано право аренды на земельный участок с кадастровым номером: 

<

номер>, разрешенное использование - для строительства торгового павильона, общей площадью 49 кв.м., что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН. В связи с тем, что ответчик предоставила ей, все имеющиеся документы, согласно которых на земельном участке допускается строительство объекта капитального строительства, в силу своей юридической безграмотности, она была уверена, что получать какие-либо документы не нужно, так как они уже получены. После завершения строительства она обратилась к кадастровому инженеру с заявлением об изготовлении технического плана на построенный объект. Для регистрации права собственности в порядке статьи 55 ГрадК РФ, она обратилась в ГБУ «Мостовской многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу

<

адрес> с просьбой провести государственную регистрацию права собственности, однако ей было разъяснено, что имеющихся документов для регистрации права собственности недостаточно в связи, с чем ей рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – администрации Мостовского городского поселения Мостовского района – ФИО4 в судебное заседание не явился. В своем отзыве от 28.04.2025 просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, о причинах неявки суду не сообщила. 

Представитель третьего лица – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.

Заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд находит заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно градостроительного заключения № 07/55 от 1 февраля 2008 года выданного МУ «Управление архитектуры и градостроительства» на земельном участке, расположенном по адресу: пгт 

<

адрес> возможно строительство торгового павильона.

Генеральный план строительства автобусной остановки совмещенной с торговым павильоном согласован с администрацией Мостовского городского поселения, РРЭС Мостовского района, ОГИБДД Мостовского РОВД. 

8 декабря 2008 года было получено положительное градостроительное заключение № 340, из которого следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> возможно строительство торгового павильона.

Согласно выписке из протокола № 6 от 19 февраля 2008 года заседания межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории Мостовского района, было получено положительное одобрение о строительстве торгового павильона, по адресу: 

<

адрес>

Судом установлено, что 2 апреля 2009 года был заключен договор аренды земельного участка № 2000005043, который прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке между администрацией МО Мостовский район и ФИО3

13.05.2010 было заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 2000005043, которое прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующей отметкой на соглашении.

Решением Мостовского районного суда Краснодарского края от 17 июля 2023 года по делу № 2-718/2023 с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскана задолженность в размере 3129349,32 рублей. 

Определением Мостовского районного суда от 09.08.2024 утверждено мировое соглашение, согласно которого: в счет частичного погашения задолженности, ФИО3 передает ФИО1 право аренды в отношении земельного участка из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: 

<

номер>, разрешенное использование - для строительства торгового павильона, общей площадью 49 кв.м,; разницу между суммой задолженности и согласованной «Сторонами» стоимости права аренды составляет 1829350 (один миллион восемьсот двадцать десять тысяч триста пятьдесят) рублей, которую ФИО3 выплачивает путем передачи 1/2 доли в квартире по адресу: 

<

адрес>, в срок до 30.09.2024.

За ФИО1 в установленном законом порядке зарегистрировано право аренды на земельный участок с кадастровым номером: 

<

номер>, разрешенное использование - для строительства торгового павильона, общей площадью 49 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. ст. 218, 219, 234 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 35, 40 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года предусмотрено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенных положений закона и разъяснений по их применению следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде; при этом указанные требования могут быть удовлетворены в случае предоставления ими доказательств наличия условий, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что: «земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса».

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие, принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. п. 13, 14 ст. 1 ГрК РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений, то есть нового объекта капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство.

Как было отмечено выше, земельный участок, на котором расположен построенный объект, вид разрешенного использования участка допускает возведение на нем торгового павильона.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта от 28 марта 2025 года, по результатам анализа предоставленных документов и обследования здания торгового павильона общей площадью 21,6 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> экспертом не выявлены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, торговый павильон соответствует требованиям, установленным на дату начала строительства – 2008 год и требованиям, установленным на 23.12.2024. Обследованием установлено, что объект является отдельно стоящим зданием, техническое состояние конструкций обследованного объекта - торгового павильона соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, действующей на территории РФ, на основании вышеизложенного специалист делает вывод, что объект не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения, следовательно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Торговый павильон не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оснований не доверять доводам истца, изложенным в исковом заявлении, у суда не имеется, поскольку они подтверждены доказательствами, представленными в деле и сторонами не опровергаются. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Приведенные в деле доказательства согласуются между собой, что свидетельствует об их относимости, допустимости и достоверности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Приняв во внимание изложенные факты, суд считает заявленные требования обоснованными, а также соглашается с доводами ФИО1, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения и ФИО3 о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

персональные данные>, право собственности на одноэтажное, нежилое здание торгового павильона, общей площадью 21,6 кв.м., 2009 года постройки, материал стен - металлические, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности истца. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15.05.2025.

Судья Н.Н. Мельниченко