РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-998/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению объединение исправительных учреждений № 25 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, в лице управления Федерального казначейства по Иркутской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда причиненного бездействием,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ этапирован с ИК-23 в ОИК-36 ИК-5. ДД.ММ.ГГГГ в ИК-23 истцу поступил денежный перевод в сумме 2 000 руб. (платежное поручение №). Указанные денежные средства перечислены сотрудником бухгалтерии ИК-23 ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения истца в ОИК-36 ИК-5, чем, по мнению истца, нарушено ч. 1 ст. 88 УИК РФ. В связи с несвоевременным перечислением денежных средств ответчиком ИК-23, истцу причинен существенный моральный вред, в связи с тем, что ФИО1 лишен возможности приобрести в магазине исправительного учреждения предметы личной гигиены, таксофонную карту для связи с родными людьми и т.д. В связи с чем, истец на протяжении двух месяцев не мог поддерживать социальные связи со своими родственниками, вынужден обращаться к другим осужденным с просьбами одолжить предметы личной гигиены, почтовые конверты. Указанные обстоятельства вызывали у истца чувство стыда, неполноценности и душевные, нравственные страдания. От душевных переживаний у истца упали клетки, поскольку он болен ВИЧ инфекцией.

ФИО1 просит суд, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб., причиненного несвоевременным перечислением сотрудником исправительного учреждения денежных средств на лицевой счет истца. 

Истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ОИК-36 ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Процессуальные права истцу разъяснены, дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, который не ходатайствовал о своем личном участии в судебном заседании. Правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение в суде дела через представителя, о котором истцу разъяснено, ФИО1 не воспользовался.

Представитель ответчика ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в возражениях на исковое заявления просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ему физических и нравственных страданий действиями должностных лиц. 

Ответчик Министерство финансов Российской Федерации, в лице УФК по Иркутской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в представленных возражениях представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находил исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению, просил судебное заседание провести в его отсутствие.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в представленных возражениях просила суд в удовлетворении требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания

Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Статьей 10 УИК РФ установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с теми ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц. 

В соответствии со ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Учет личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым, обвиняемым, находящимся в исправительном учреждении и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний осуществляется в соответствии с инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым, обвиняемым, находящимся в исправительном учреждении и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деньги, поступившие по почтовым переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого, о чем не позднее трех дней уведомляется адресат (п. 6 Инструкции по учету личных денег и ценностей).

Согласно п. 12, 13 Инструкции по учету личных денег и ценностей при переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах (приложение 6), первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете. 

В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода.

Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов подтверждаются подписью убывающего лица и заверяются начальником учреждения, главным бухгалтером и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, после чего передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих.

На месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию под роспись бухгалтера в личном деле.

Работники бухгалтерии учреждения - получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают отправителю об их поступлении, а также свои банковские реквизиты.

Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу требований указанного законодательства истец обязан доказать факт причинения ему морального вреда незаконными и виновными действиями (бездействием) сотрудниками ИК-23 ФКУ ОИУ-25 и наличие прямой причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и наступившими вредными для истца последствиями в виде нравственных страданий, причинении вреда здоровью, возникновении заболевания.

Как указывает представитель ответчика ФКУ ОИУ-25, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в ФКУ ИК-23 ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ИЗ-75/1 

<

адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ОИК-36 ИК-5 

<

адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ заявкой на кассовый расход № отправлены личные деньги ФИО1 в сумме 1,04 руб.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № на расчетный счет ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по 

<

адрес> поступил денежный перевод, из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перево

<

адрес> перечислены денежные средства в сумме 2 000 руб. на имя ФИО1

Согласно докладной главного бухгалтера ФКУ ОИУ-25 ФИО4, в ФКУ ОИУ-25 поступило обращение осужденного ФИО1, по вопросу розыска почтового денежного перевода, в ходе проверки установлено, что денежный перевод на сумму 2 000 руб. от ФИО5 поступил ДД.ММ.ГГГГ, бухгалтером ФИО6 перевод отправлен на ОИК-36 ИК-5 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ЗКР №.

Из выписки из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на должность бухгалтера бухгалтерии ОИУ-25 назначена ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 12 должностной инструкции бухгалтера бухгалтерии ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по 

<

адрес>, утвержденной начальником ФКУ ОИУ-25, в обязанности бухгалтера входит ведение учета по бюджетной деятельности и дополнительному бюджетному финансированию по счету 130403000 «расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда» по поступлению и выбытию исполнительных листов спецконтингента по ИК-23; УКП ИК-23; КП-41.

Из объяснительной ФИО6 следует, что несвоевременное перечисление личных денег осужденных по месту этапирования стало возможным по ее личной недисциплинированности.

Приказом начальника ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по 

<

адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение требований действующего законодательства РФ п. 13 приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части несвоевременного перечисления денежных средств при этапировании осужденных, за нарушение требования действующего законодательства РФ с. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № и за нарушение п. 12 должностной инструкции бухгалтера бухгалтерии ОИУ-25 ФИО6 объявлен выговор.

Денежные средства ФИО1 в сумме 2 000 руб. отправлены ДД.ММ.ГГГГ заявкой на кассовый расход №.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В силу указанного выше законодательства для компенсации морального вреда истцу необходимо доказать сам факт причинения морального вреда, а также наличие обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий.

Суд считает, что истцом ФИО1 не доказан факт причинения ему морального вреда, ущерба, убытков действиями ответчика ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, выраженных в несвоевременном перечислении денежных средств, никакими иными объективными доказательствами причинение нравственных или физических страданий истцу не подтверждается.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и исходя из анализа вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению объединение исправительных учреждений № 25 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, в лице управления Федерального казначейства по Иркутской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда причиненного бездействием, ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова