Дело № 2-660/2019

61RS0048-01-2019-000834-75

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года пос. Орловский 

Орловский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Халиной И.Л., 

при секретаре судебного заседания Богомаз О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.08.2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Орловского района Ростовской области, ФИО3, ФИО4, третьим лицам на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке наследования, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, исковые требования обоснованы следующим.

**** умер К. – супруг истицы. Истица ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются наследниками умершего К.

В установленный законом срок наследник ФИО2 обратилась к нотариусу. 

После смерти К. осталось наследство – квартира, находящаяся по адресу: ****, расположенная на земельном участке общей площадью 82,3 кв.м., расположенный по адресу: ****.

При изучении нотариусом предоставленных истицей документов было выявлено, что у умершего К. отсутствуют правоустанавливающие документы на наследуемое ею имущество.

На основании договора **** от 25.03.1997 года К. является собственником 1/2 домовладения, общей площадью 52,9 кв.м., расположенное по адресу: ****.

Согласно свидетельства на право собственности на землю К. является собственником земельного участка общей площадью 0,0784 га по адресу ****, который предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. 

Однако, при оформлении документов на квартиру истцу было отказано, так как при жизни наследодатель произвел перепланировку в квартире.

Увеличение общей площади квартиры на 30,1 кв.м. произошло за счет возведенной пристройки Лит. А1 (ком.№5, комн. №6, комн. №7). Увеличение жилой площади квартиры на 12,8 кв.м. произошло за счет переоборудования подсобной комнаты в жилую (комн. №1) и более точным линейным замерам.

Истица обратилась в Администрацию Орловского района Ростовской области за согласованием произведенной перепланировки квартиры. Однако ей было отказано в согласовании, но разъяснено право обратиться в суд. 

Истица просит включить в состав наследственного имущества квартиру общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,2 кв.м., и земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 833 кв.м., с кадастровым номером ****, расположенные по адресу: ****, оставшиеся после смерти К., умершего ****.

Признать за ней, право собственности в порядке наследования на квартиру, общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,2 кв.м. и земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 833 кв.м., с кадастровым номером ****, расположенные по адресу: ****.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя ФИО1 (л.д.106).

Представитель истицы ФИО1 в суд явилась, на удовлетворении иска наставила, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен, в суд поступило заявление, подписанное представителем ответчика по доверенности ФИО9, о рассмотрении иска без её участия, возражений против иска не заявлено (л.д.62-63).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО8, Управление Федеральной службы государственной кадастра и картографии по Ростовской области в суд не явились, уведомлены судом надлежащим образом (л.д.105-115).

От ФИО3 поступило заявление, согласно которого он не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.80-84).

От ФИО5, ФИО10, ФИО7, ФИО8 поступили заявления, из которых следует, что они не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2, ходатайствуют о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.85-95,107).

Суд на основании ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу:

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

Согласно свидетельству о смерти К., **** года рождения, уроженец ****, умер **** (л.д.27). 

Согласно свидетельства о заключении брака **** К. и Б. заключили брак ****, после заключения брака присвоены фамилии мужу – К., жене – Калюжная (л.д.34).

Как следует из материалов наследственного дела **** от **** после смерти К., его наследниками являются сын - ФИО3, дочь – ФИО11

С заявлением о принятии наследства К. **** в установленный законом срок обратилась супруга – К.Г. (л.д.47).

Сведений об обращении к нотариусу других наследников в наследственном деле нет. 

Из представленной выписки ЕГРН от 02.04.2019 года следует, земельный участок площадью 833+/-10 кв.м. расположен по адресу: ****, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.35-36).

Из представленной выписки ЕГРН от 05.08.2019 года следует, жилое помещение, площадью 70,4 кв.м. расположенное по адресу: ****. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.37-38).

Из технического паспорта по состоянию на 30.07.1997 года на жилое помещение, 1/2 жилого дома, расположенное по адресу: ****. общая площадь квартиры составляет 52,2 кв.м., жилая площадь 26,4 кв.м. (л.д.22).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 07.05. 2019 года на квартиру, по адресу: ****, общая площадь квартиры составляет 82,3 кв.м., жилая площадь 39,2 кв.м. (л.д.11-13).

Из справки Орловского производственного участка филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 15.05.2019 года следует, что площадь **** по адресу: ****, указанная в техническом паспорте **** от 07.05.2019 года, где общая площадь 82,3 кв.м. жилая 39,2 кв.м. не соответствует техническому паспорту **** от 30.08.1997 года, где общая площадь 52,2 кв.м. и жилая 26,4 кв.м., на основании которого был выдан договор о передаче жилья в собственность 1/2 доли жилого дома **** от 25.03.1997 года.

Увеличение общей площади на 30,1 кв.м. произошло за счет возвещенной пристройки Лит А1 (комн.№5,комн.№6,комн.№7).

Увеличение жилой площади на 12,8 кв.м. произошло за счет переоборудования подсобной комнаты в жилую (комн.№1) и более точным техническим замерам. На момент инвентаризации от 07.05.2019 года общая площадь квартиры составляет 82,3 кв.м., жилая площадь составляет 39,2 кв.м. (л.д.23).

Постановлением Администрации **** сельского поселения **** от 01.01.2018 года уточнен адрес земельному участку, кадастровый номер **** площадью 784 кв.м., предоставленного в собственность К. на основании Свидетельства на право собственность на землю **** от 23.07.1991 года для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства и расположенной на нем квартиры с кадастровым номером **** на адрес: Россия, ****, ранее значившийся адрес: **** (л.д.24).

Из ответа на обращение ФИО2 в администрацию Орловского района Ростовской области от 20.06. 2019 года следует, что на производство строительных работ по реконструкции жилого дома требовалось получение разрешения, в связи, с чем на основании ч.9 ст. 51 ГрК РФ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО2 отказано. Поскольку К. умер, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при соблюдении условий, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ (л.д.25).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Основания для переустройства и перепланировки установлены ст.26 ЖК РФ.

В силу ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Из материалов дела следует, что в период владения наследодателем К. спорным жилым помещением без получения необходимой разрешительной документации была произведена перепланировка спорного жилого помещения. 

Однако, согласно экспертному заключению № 137/19 от 09.10.2019 года, произведенная перепланировка квартиры **** возвещение пристройки Литер А1, образовавшей комнаты №5(подсобная), №6 (кухня), №7 (коридор), переоборудование подсобной комнаты ы жилую (комн. №1), расположенной в жилом доме по адресу: **** не ведет к нарушению прочности или разрушения несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего ома в целом, обеспечение естественного к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан.

В результате произведенной перепланировки квартиры возведения пристройки не создан новый объект недвижимости. (л.д.56-70).

Согласно ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. 

Таким образом, из материалов дела следует, что произведенная перепланировка в квартире соответствует строительным и иным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы ни истца, ни иных лиц.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В силу разъяснений, данных в п.9 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Суды рассматривают требования граждан о включении имущества в состав наследства в случаях, когда у наследодателя право собственности на имущество не было оформлено либо было оформлено ненадлежащим образом. Например, когда по каким-то причинам право не было зарегистрировано в установленном законом порядке; если имущество подлежало регистрации, но фактически не регистрировалось; если в правоустанавливающих документах имеются ошибки и неточности, которые невозможно устранить во внесудебном порядке и т.п.

При этом, суд может вынести решение о включении имущества в состав наследства в том случае, если представленные материалы позволяют сделать вывод о том, что спорное имущество в действительности принадлежало наследодателю. 

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

Таким образом, по делу установлено, что со смертью наследодателя К. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство, которое ФИО2 его наследник по закону первой очереди действительно приняла, о чем свидетельствуют ее заявление нотариусу, поданное в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, следует признать, что истец приобрел право на квартиру и земельный участок в порядке наследования после смерти своего супруга К., как наследник, фактически принявший наследство.

Ответчик, третьи лица на стороне ответчика возражений против иска не заявили, иных наследников по закону либо по завещанию, претендующих на наследство, судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, по мнению суда, иск следует удовлетворить полностью, так как в противном случае будут существенно ущемлены права и законные интересы истицы, являющейся, надлежащим наследником по закону. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Орловского района Ростовской области, ФИО3, ФИО4, третьим лицам на стороне ответчика, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке наследования, удовлетворить полностью.

Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО12, умершего 04.06.2018 года, квартиру общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,2 кв.м., и земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 833 кв.м., с кадастровым номером ****, расположенные по адресу: ****.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на квартиру, общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,2 кв.м. и земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 833 кв.м., с кадастровым номером ****, расположенные по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2019 года.