Дело № 2-297/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области 

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Самкова А.Н., при секретаре Свинцовой Н.А., с участием помощника прокурора Брасовского района Брянской области Борлакова Р.М., представителей ответчиков – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Брасовского района «Глодневский детский сад» (ФИО1) и администрации Брасовского района Брянской области (ФИО2), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Брасовского района «Глодневский детский сад», администрации Брасовского района Брянской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области Скрипка Р.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в образовательных учреждениях Брасовского района, а также требований террористической защищенности, поддержанию общественно порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий террористических актов с минимальными потерями. На момент проведения проверки установлено, что в МБДОУ «Глодневский детский сад», расположенном по адресу: 

<

адрес>, не реализуется в полном объеме требования пожарной безопасности. 

Прокурор Брасовского района Брянской области просил суд, обязать администрацию Брасовского района Брянской области выделить денежные средства на финансирование мероприятий, связанных с установкой системы дистанционного мониторинга в МБДОУ «Глодневский детский сад» расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также обязать руководство МБДОУ «Глодневский детский сад» установить в здании детского сада в 

<

адрес> систему дистанционного мониторинга в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Помощник прокурора Брасовского района Брянской области Борлаков Р.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков - муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Брасовского района Глодневский детский сад (ФИО1) и администрации Брасовского района Брянской области (ФИО2), в судебном заседании не возражали против исковых требований прокурора Брасовского района, пояснили, что для устранения недостатков им необходимо время.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципах гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

Согласно п.п. 2, 12 ч. 3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном обьеме образовательных программ, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании,, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на различные классификации, из которых Ф1.1 - это здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций.

Согласно п.п. «а» п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №123-ФЗ здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений подразделяются на различные категории, в том числе Ф4.1 - здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций.

В силу ч. 7 ст. 83 Федерального закона №123-ФЗ системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Брасовского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в образовательных учреждениях Брасовского района, а также требований террористической защищенности, поддержанию общественно порядка при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий террористических актов с минимальными потерями. 

На момент проведения проверки установлено, что в МБДОУ «Глодневский детский сад», расположенного по адресу: 

<

адрес> не реализуется в полном объеме требования пожарной безопасности, а именно отсутствует система дистанционного мониторинга о возникновении пожара.

В судебном заседании представители ответчиков указанный факт не оспаривали.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Брасовского района «Глодневский детский сад», администрации Брасовского района Брянской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая ссылки представителя ответчика на то, что в бюджете на 2017 год расходы, связанные с установкой системы дистанционного мониторинга в МБДОУ «Глодневский детский сад» заложены не были, принимая во внимание мнение помощника прокурора Брасовского района Брянской области Борлакова Р.М., суд полагает возможным обязать Администрацию муниципального образования «Брасовский район» выделить денежные средства, а МБДОУ «Глодневский детский сад» установить систему дистанционного мониторинга в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Брасовского района «Глодневский детский сад», администрации Брасовского района Брянской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить. 

Обязать Администрацию муниципального образования «Брасовский район» выделить денежные средства на финансирование мероприятий, связанных с установкой системы дистанционного мониторинга в МБДОУ «Глодневский детский сад», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Обязать руководство МБДОУ «Глодневский детский сад» установить в здании детского сада в 

<

адрес> систему дистанционного мониторинга в соответствии с требованиями пожарной безопасности, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков