Дело № 2-1300/19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года г. Казань 

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

при секретаре Хафизовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Продактцентр» о выдаче справки о среднем заработке, о компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ООО «Продактцентр» о выдаче справки о среднем заработке, о компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба. В обоснование своих требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности офис-менеджера. С ДД.ММ.ГГГГ истец ушла в отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ в отпуск по уходу за ребенком до трех лет. За время декретного отпуска произошла смена руководства, истец уволилась и обратилась в центр занятости населения с целью постановки на учет в качестве безработной, однако на учет она поставлена не была, в связи с отсутствием справки о размере среднего заработка за последние три месяца, в выдаче которой ответчиком ей было отказано (телеграмма не доставлена адресату). По указанной причине ФИО1 была лишена возможности получать пособие по безработице, в связи с чем просила суд, обязать ООО «Продактцентр» выдать ей справку о среднем заработке за последние три месяца - ноябрь 2015 года, декабрь 2015 года, январь 2016 года, взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 24000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела по месту нахождения, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие его представителя.

С письменного согласия истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Согласно части 1 статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 3 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы безработным, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Таким образом, одним из условий принятия органами службы занятости решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным является наличие документов, определенных пунктом 2 статьи 3 Закона, в том числе справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина безработным, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Кроме того, данная статья не содержит исключений (случаев), предусматривающих возможность признания зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным при наличии иных обстоятельств.

Следовательно, отсутствие одного из вышеуказанных документов (в данном случае - справки о среднем заработке) при обращении в центр занятости рассматривается как предоставление неполного пакета документов (ст. 2 Закона, п. 4 Порядка регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012г. № 891), а значит вопрос о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными, органами службы занятости не рассматривается до момента представления указанными гражданами всех необходимых документов.

Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима органам службы занятости для подбора гражданам подходящей работы (в соответствии со статьей 4 Закона, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы), а также при установлении размера пособия по безработице безработному гражданину.

В силу пункта 1 статьи 30 Закона пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице (пункт 2 статьи 30 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» установлена на 2019 год минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 8000 рублей - для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ООО «Продаткцентр» в должности офис-менеджера, что подтверждается трудовой книжкой истца.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена из ООО «Продаткцентр» по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. 

В адрес руководителя ответчика ФИО2 была направлена телеграмма, с просьбой выдать справку о среднем заработке за три месяца, которая оказалась не врученной адресату ввиду отсутствия организации по указанному адресу.

В силу положений статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан безвозмездно выдать по заявлению работника в течение трех дней заверенные надлежащим образом копии документов, связанные с работой, в том числе справку о заработной плате.

С учетом изложенного, требование истца в части возложения на ответчика обязанности выдать справку о среднем заработке за последние три месяца - ноябрь 2015 года, декабрь 2015 года, январь 2016 года, является основанным и подлежит удовлетворению.

Судом также установлено, что ФИО1 не зарегистрирована в качестве безработного в центре занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пособие по безработице по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, не получает, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ ЦЗН Московского района.

Как усматривается из ответа на запрос ИФНС России по Московскому району г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, в базе данных инспекции за 2015 год сведения о доходах ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, противоправными действиями ответчика, связанными с невыдачей справки о среднем заработке истца, последней был причинен ущерб в виде неначисления пособия по безработице.

Соответственно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца пособие по безработице за май, июнь, июль 2019 года в размере 24000 рублей по правилам пункта 1 статьи 30 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», из расчета истца, проверенного судом и признанным судом достоверным, на основании Постановления Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375 (3 месяца х 8000 рублей=24000).

Разрешая заявленные требования о взыскании с ООО «Продаткцентр» компенсации морального вреда, суд приходит к выводу, что непредоставление ответчиком справки о среднем заработке является нарушением положений статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем работнику был неправомерными действиями работодателя причинен моральный вред.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлен факт нарушения работодателем трудовых прав истца (невыдача справки о среднем заработке), с учетом требованиями разумности и справедливости, обстоятельств дела, степени и характера, причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Продактцентр» выдать ФИО1 справку о среднем заработке за последние три месяца - ноябрь 2015 года, декабрь 2015 года, январь 2016 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Продактцентр» в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 24000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Московского

районного суда г. Казани Гордеева О.В.