дело № 12-16/2025

Решение

г. Верхняя Пышма 23 января 2025 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Колесова Ю.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма № от 01.11.2024 года, которым 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

по ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.,

установил:

постановлением Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма № от 01.11.2024 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, ФИО1 по ст. 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области № 52-ОЗ) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. за размещение транспортного средства на территории, занятой зелеными насаждениями (газоне). 

В жалобе ФИО1 просит постановление Административной комиссии ГО Верхняя Пышма отменить, указав в обоснование на то, что не был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела Административной комиссией ГО Верхняя Пышма. Не совершал действия по размещению транспортного средства в указанном в постановлении времени и месте. Место парковки автомобиля не соответствует термину «газон», на нем нет растительности, является охранной зоной подземных сооружений. Для признания земельного участка, предназначенным для озеленения, необходима разработка рабочего проекта в установленном Правилами благоустройства в ГО Верхняя Пышма порядке и дендроплана, таких документов не имеется. Постановление о назначении административного наказания не подписано усиленной квалицированной электронной подписью. Техническое средство, которым произведена фотофиксация, не функционировало в автоматическом режиме. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснил, что в месте размещения автомобиля, отображенном на фотофиксации, нет растительности, все ставят автомобили.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. 

Согласно примечанию 1 к названной статье, для целей применения данной статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения и его виновность подтверждены представленными в материалы дела постановлением Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма № от 01.11.2024 года, вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фотоматериалом, на котором зафиксировано размещение 10.10.2024 в период с 08:14:42 до 08:17:59 по адресу: 

<

адрес>, транспортного средства марки 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, на земельном участке, предназначенном для произрастания травянистой и древесно-кустарниковой растительности, имеющим ограничение в виде бордюра. Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Паркон РА0480 свидетельство о поверке № работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком действия поверки до 27.04.2025. Принадлежность ФИО1 данного автомобиля подтверждена карточкой учета транспортного средства и не оспорена последним. 

Факт размещения автомобиля в целях стоянки на указанном месте ФИО1 подтвержден фотофиксацией

Вопреки доводам жалобы, место размещения и стоянки автомобиля ФИО1 соответствует определению понятия «газон», установленному в примечании к ст. 16 Закона Свердловской области № 52-ОЗ, поскольку фотоматериалом подтверждено, что транспортное средство размещено ФИО1 на предназначенной для озеленения поверхности земельного участка, граничащего с проезжей частью дороги, имеющим ограничение в виде бордюра. При этом отсутствие в данном месте травянистой растительности не предоставляет право владельцам транспортных средств осуществлять парковку на указанном земельном участке.

Обустройство на данном месте парковочного пространства какими-либо объективными доказательствами не подтверждено.

Доводы жалобы о наличии процессуальных нарушений в виде не извещения о рассмотрении дела Административной комиссией ГО Верхняя Пышма судом отклоняются, поскольку постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопреки доводам жалобы обжалуемое постановление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Административной комиссии ФИО2 Фотоматериалом, инструкцией пользователя, свидетельством о поверке подтверждено, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Паркон РА0480 свидетельство о поверке №, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком действия поверки до 27.04.2025.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 16 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», за совершение которых ему назначено справедливое наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Административной комиссии городского округа Верхняя Пышма № от 01.11.2024 года о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области. 

Судья Ю.С. Колесова