Дело №5-557/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2018 года г. Челябинск 

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося (дата) в (адрес), гражданина ***, 

у с т а н о в и л:

12 ноября 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: (адрес)А, (адрес) был выявлен гражданин (адрес) ФИО1, (дата) года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 29 мая 2018 года, по окончании срока временного пребывания с 26 августа 2018 года от выезда с территории Российской Федерации уклонился, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений в том, что с (дата) он прибыл в Российскую Федерацию с целью заработка со сроком пребывания до (дата). Он также уточнил, что с рождения имеет отчество ФИО1, что имеется в международных сведениях на иностранном языке, в т.ч. в паспорте как гражданина Республики Узбекистан, однако в части сведений ИЦ Российской Федерации его личность указывают без отчества как ФИО1, в т.ч. на одной из страниц паспорта. 

По истечении установленного срока пребывания от выезда уклонился, поясняя, что регистрация закончилась в августе 2018 года, он не смог выехать, так как пытался заработать деньги на дорогу домой. Со слов ФИО1 близких родственников, недвижимости в России он не имеет. Его семья, дети, родители и жилье находятся в (адрес). Состоял на миграционном учете по адресу: (адрес), но в последнее время проживал у друзей по адресу (адрес)А, (адрес).

Таким образом, судом установлено, что привлекаемое лицо не имеет в Российской Федерации семьи, имущества, и уклоняется от выезда из Российской Федерации длительное время, выехать самостоятельно из Россиской Федерации он не сможет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) в 14 часов 30 минут по адресу: (адрес)А, (адрес) был выявлен гражданин (адрес) ФИО1 Ш, (дата) года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию (дата), по окончании срока временного пребывания с (дата) от выезда с территории Российской Федерации уклонился;

- объяснением ФИО1 от (дата), в котором он указывает, что на территорию Российской Федерации въехал (дата) с целью заработка. Он не оформил патент на работу по (адрес), так как не успел собрать необходимый пакет документов из-за нехватки денег. Имел постановку на учет по адресу: (адрес), сроком до (дата). По окончании срока временного пребывания в РФ он не покинул территорию РФ из-за отсутствия денег на билет. С (дата) и по настоящее время проживал по разным адресам (адрес) у своих земляков, по каким именно он уже не помнит. Миграционного учета и регистрации по данному адресу и по настоящее время у него нет, так как основания для законного пребвания на территории РФ у него закончились (дата), зарабатывает на жизнь случайными заработками. Пытался заработать деньги на дорогу домой, без разрешения временного осуществления трудовой деятельности по (адрес), поэтому и нарушал миграционное законодательство. Близких родственников граждан РФ, а также собственности на территории РФ не имеет;

- рапортом инспектора инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД РФ по (адрес) от (дата);

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от (дата), согласно которой ФИО1 в последний раз въехал в РФ (дата), после чего территории РФ он не покидал.

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданином Республики Узбекистан ФИО1 нарушены, в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации, т.к. 90- дневный срок пребывания истек.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства по делу.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО1 своей вины, совершение подобного правонарушения впервые, раскаяние привлекаемого лица

Отягчающих обстоятельств не установлено.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

С учетом длительности пребывания ФИО1 в Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, учитывая отсутствие у него попыток узаконить свое присутствие, исходя из того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Узбекистане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес) на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с 

<

***> получатель: УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области); БИК 047 501 001, ИНН 

<

***>, КПП 745 301 001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО: 75701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А.Лисофенко

Копия верна. Судья: