Гражданское дело №...

№...-13

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 404 кв.м., с кадастровым номером: №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, 

<

адрес>, с координатами характерных точек границ: 

№ точки 

X 

Y 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом CHT «Мeчтатeль» (ИHH №...), владеет и пользуется земельным участком площадью 404 кв.м., кадастровый номep №..., расположенного в границах СНТ “Мечтатель”, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания б/н от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что земельный участок, расположенный по адресу СНТ «Мечтатель», участок №... расположен в пределах границ СНТ «Мечтатель» в квартале с кадастровым номером №..., и в связи с уточнением границ, размер указанного земельного участка составляет 404 кв.м., что не противоречит действующему законодательству.

Истец обратился в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области (МКУ Земельное Бюро) с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получил отказ со ссылкой на то, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенная к заявлению, не соответствует форме, земельный участок находится в двух территориальных зонах.

Истец считает, что действиями Администрации Новосибирского района Новосибирской области нарушаются ее права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на исковое заявление, согласно которых исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленная истцом, не соответствует форме, поскольку в схеме не указан кадастровый номер земельного участка, из которого образуется спорный земельный участок.

Представитель третьего лица СНТ «Мечтатель» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом отсутствия возражений истца в силу ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принята в члены СНТ «Мечтатель» с 2015, в пользование ей предоставлен земельный участок №..., площадью 400 кв.м., с кадастровым номером: №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Мечтатель», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания (л.д. 9).

Согласно постановления главы администрации Барышевского сельсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить право землепользования садоводческих товариществ: «Механизатор», площадью 17,26 га, «Спутник» площадью 2га, «Мечтатель». Передать земельные участки в собственность членам садоводческих товариществ «Механизатор», «Спутник», «Мечтатель» (л.д. 15).

Истец обратилась в Администрацию Новосибирского района Новосибирской области (МКУ Земельное Бюро) с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получила отказ со ссылкой на то, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенная к заявлению, не соответствует форме, земельный участок находится в двух территориальных зонах (л.д. 10-12).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №..., площадь 400 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Мечтатель», участок №..., правообладатель не указан (л.д. 31-32).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 анализ материалов отвода земельного участка, генерального плана садоводческого товарищества позволяет сделать однозначный вывод о том, что участок №..., обозначен в границах генерального плана с.н.т. «Мечтатель». Границы данного участка ранее не были установлены в соответствии с земельным законодательством, дата внесения в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №..., право собственности отсутствует. Tapacoва В.А. является пользователем земельного участка на основании вступления в августе 2015 г. в члены общества с.н.т. "Мечтатель".

Кадастровым инженером, подготовлена Схема расположения земельного yчacткa на кадастровом плане территории, в соответствии с приказом №П/0148 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.04.2022г. «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельногo yчacтка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носитeлe».

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории была составлена на основании измерений сделанных на местности и с учетом сведений ЕГРН на октябрь 2023 г. В ходе выполнения кадастровых работ было определено, что земельный участок, расположенный по адресу: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, Барышевский сельсовет, с.н.т. «Мечтатель», участок №..., сформирован из земель находящихся в государственной собственности, кадастровым квартал №..., 

<

адрес> испрашиваемого участка составляет 404 кв.м.

Графическое изображение участка (на схеме выделен красным) на подготовленной схеме, однозначно показывает, что земельный участок сформирован из земель, находящихся в государственной собственности, кадастровый квартал №..., нe пересекает и не выходит за границы отвода земли с.н.т. «Мечтатель».

Местоположение участка, отображенного на кадастровом плане территории, совпадает с местоположением этого же участка, отображенного на генеральном плане с.н.т. «Мечтатель». Земельный участок входит в границы земельного участка, закрепленного за садоводческим товариществом «Мечтатель» в соответствии с:

Постановлением Администрации Барышевского сельсовета, Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...

Aкта установления и согласования границ земельного участка августа 1997 г.

Плана участка с Кадастровым номером №... (участок 3) утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области ФИО3

Актом государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков 1997 года.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Мечтатель».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Мечтатель» до 2001 года, и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

На протяжении всего периода использования земельного участка СНТ «Мечтатель» и гражданами, являющимися его членами, ни органы местного самоуправления, ни органы государственной власти не высказывали каких-либо возражений относительно законности использования земельных участков, отведенных для садоводства, как для территории общего пользования СНТ, так и гражданам.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Членская книжка садовода подтверждает доводы истца о том, что она несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием земельного участка.

Каких-либо претензий к истцу по поводу ее владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке до 2001 года СНТ «Мечтатель», истцу предоставлен как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка истцу как члену садоводческого товарищества бесплатно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку участок образован из земельного участка СНТ «Мечтатель», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №...) право собственности на земельный участок площадью 404 кв.м., с кадастровым номером: №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, СНТ «Мечтатель», участок №..., с координатами характерных точек границ: 

№ точки 

X 

Y 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья «подпись» 

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области