Дело № 2-2113/2025

УИД 48RS0001-01-2023-006504-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2025 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Никулина Д.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березкиным А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, связанной с педагогической деятельностью, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с вышеназванным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, связанной с педагогической деятельностью, назначении пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что к зачету в льготный стаж не были приняты периоды работы: с 26.10.1993 г. по 31.12.2001 г., с 03.01.2002 г. по 07.09.2022 г. в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи, так как объем педагогической нагрузки менее предусмотренной правилами. Указанный отказ во включении периода в специальный стаж, полагала необоснованным, нарушающим её пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ. Просила признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ей с 27.07.2022 года досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в специальный стаж периоды работы с 26.10.1993 г. по 31.12.2001 г., с 03.01.2002 г. по 07.09.2022 г. в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи.

В последствии истец уточнила исковые требования просила признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ей с 27.07.2022 года досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включив в специальный стаж периоды работы с 26.10.1993 г. по 31.12.2001 г., с 03.01.2002 г. по 31.12.2021 г. в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда, а также в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Кроме того, приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а позднее – в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, предусмотрена должность педагога дополнительного образования.

Судом установлено, что 27.07.2022, полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж педагогической деятельности, обратилась к ответчику c заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №230000002972/166131/22 от 03.11.2022 ОПФР Липецкой области отказало ФИО1 в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа 25 лет, имеется 06 лет 01 месяц 11 дней, а также с учетом сроков, регламентированных частью 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Как следует из решения об отказе в назначении пенсии ответчик отказывая истцу в зачете периодов работы в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи с 26.10.1993 г. по 07.09.2022 г., указывает, что указанный период не подлежит включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, поскольку должности истца: руководителя кружковой работы, библиотекаря, заведующего библиотекой в средней школе не предусмотрена.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительства от 29 октября 2002 г. N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Согласно записям в трудовой книжке AT-IV № 5077181 ФИО1 работала в яслях-саде № 53 в должности воспитателя с 15.09.1987 г. по 14.09.1992 г., в яслях-саде № 53 ЮВЖД в должности воспитателя с 15.09.1992 г. по 25.10.1993 г., в средней школе № 54 г. Грязи в должности руководителя кружковой работы с 26.10.1993 г. по 01.09.1996 г., в должности заведующей библиотеки с 02.09.1996 г. по 31.12.2001 г., в МОУ СОШ № 10 г. Грязи в должности заведующей библиотекой с 03.01.2002 г. по 31.08.2007 г., в должности библиотекаря с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 г., в должности заведующей библиотекой 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г., в должности библиотекаря с 01.09.2009 г. по 03.08.2021 г., в должности учителя технологии с 04.08.2021 г. по 07.09.2022 г., в МБДОУ детский сад №1 г Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области в должности воспитателя с 08.09.2022 г. по настоящее время.

Из справки работодателя МБОУ СОШ № 10 г. Грязи №21 от 20.03.2023 года усматривается, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с 26.10.1993 г. в средней школе № 54 ст. Грязи Юго-Восточной железной дороги (СШ № 54 ст. Грязи Ю-В ж.д.) по 07.09.2022 г. в государственном/муниципальном учреждении для детей муниципальном бюджетном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 10 г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой (МБОУ СОШ № 10 г. Грязи) в должности руководителя кружковой работы с 26.10.1993 г., заведующей библиотекой с 02.09.1996 г., воспитателя ГПД (0,5 ст.) с 01.12.2004 г. (совмещение), учителя технологии (совмещение) с 01.09.2011 г., учителя технологии (перевод на постоянную должность) с 04.08.2021 г.

Согласно справке МОУ СОШ № 10 г. Грязи Липецкой области, выданной ФИО1, ФИО1 действительно вела часы кружковой работы в период: 26.10.1993 г. принята руководителем кружковой работы (Пр. № 67 от 01.12.1993 г.), работа учителем ОППТ (Пр. № 28 от 02.09.1994 г.), присвоена 2 квал. Катег. Учителя, установлен 12 разряд ЕТС (Пр. № 46 от 30.11.1995, переведена зав. библ.; установлен 13 разр. ЕТС (Пр. № 37а от 02.09.1996 г.), работа по совместительству учит. ИЗО и худ. тр. в 5-6 кл. с нагрузкой 6 ч/н оплата по 12 р. ЕТС (Пр. № 43 от 09.1997 г.), утв. Учебную нагрузку 6 ч/н (Пр. 49 от 04.09.1998 г.), ИЗО – 5 час. (Пр. № 121 от 05.09.1999 г.), ИЗО – 4 час. (Пр. № 171 от 04.09.2000 г.), ИЗО – 4 час. (Пр. № 221 от 03.09.2001 г.), круж. работа – 9 часов (Пр. № 62/5 от 01.10.2002 г.), круж. работа – 6 часов с 01.10.2002 г. (Пр. № 2 от 03.01.2003 г.), ИЗО – 4 час. (Пр. № 74 от 01.09.2003 г.), ИЗО – 3 час. (Пр. № 62 от 01.09.2004 г.), круж. работа – 2 часа (Пр. № 123 от 01.09.2005 г.), круж. работа – 2 часа 12 р. ЕТС (Пр. № 108 от 01.09.2006 г.), ГКПД (Пр. № 154 от 01.09.2007 г.), круж. работа – 2 часа (Пр. № 156 от 01.09.2007 г.).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о периоде работы с 01.01.1998 г. (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – 24.01.1999 г.) по 31.12.2010 г. представлены страхователем МБОУ СОШ № 10 г. Грязи Липецкой области без указания кода выслуги лет, как работа на общих основаниях, сведения о работе с 01.01.2011 г. по 31.12.2021 г. представлены кодом выслуги лет (27-ПД), с указанием в дополнительных сведениях менее ставки рабочего времени.

В то же время согласно справке МБОУ СОШ № 10 г. Грязи Липецкой области от 30.10.2024 г., выданной ФИО1, ФИО1 работала в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи Липецкой области в должности библиотекаря и имела классное руководство и педагогическую нагрузку в следующие годы: 2001 г. 6 класс должность библиотекарь, ИЗО – 4 часа, 2002 г. 7 класс должность библиотекарь, кр/раб – 9 часов, 2003 г. 8 класс должность библиотекарь, ИЗО – 4 часа, кр/раб – 6 часов, 2003 г. 9 класс должность библиотекарь, ИЗО – 3 часа, 2005 г. 5 класс должность библиотекарь, кр/раб – 2 часа, 2006 г. 6 класс должность библиотекарь, кр/раб – 2 часа, 2007 г. 7 класс должность библиотекарь, ГКПД – 15 часов, кр/раб – 2 часа, 2008 г. 8 класс должность библиотекарь, ГКПД – 15 часов, 2009 г. 9 класс должность библиотекарь, ГКПД – 15 часов, 2010 г. должность библиотекарь 0,5 ст, ГКПД – 15 часов, ПДО – 4 часа, 2011 г. должность библиотекарь 0,5 ст, уч. технологии – 2 часа, ГКПД – 15 часов, ПДО – 2 часа, 2012 г. 7 класс должность библиотекарь 0,5 ст, уч. технологии – 2 часа, ГКПД – 15 часов, ПДО – 2 часа, 2013 г. 8 класс должность библиотекарь 0,5 ст, уч. технологии – 6 часов, ГКПД – 15 часов, ПДО – 2 часа, уч. тех. (ОЗО) – 0,6, 2014 г. 9 класс должность библиотекарь 1 ст, уч. технологии – 9 часов, ГКПД – 15 часов, ПДО – 2 часа, 2015 г. 10 класс должность библиотекарь 1 ст, уч. технологии – 10,5 часов, ГКПД – 15 часов, ПДО – 1 час, 2016 г. 11 класс должность библиотекарь 1 ст, уч. технологии – 10,5 часов, ГКПД – 15 часов, 2017 г. 5 класс должность библиотекарь 1 ст, уч. технологии – 9 часов, ГКПД – 15 часов, 2018 г. 6 класс должность библиотекарь 1 ст, уч. технологии – 9 часов, ПДО – 1 час, надом. обуч – 1 час, 2019 г. 7 класс должность библиотекарь 1 ст, уч. технологии – 7 часов, 2020 г. 8 класс должность библиотекарь 1 ст, уч. технологии – 10 часов, 2021 г. 9 класс должность уч. технологии – 9 часов, уч. тех. (ОЗО) – 2 часа, 2022 г. уч. технологии. В подтверждении указанной информации представлены приказы и табелей рабочего времени с 2001 по 2022 гг. по МОУ СОШ № 10 г. Грязи Липецкой области, что свидетельствует о том, что ФИО1 выполнялась также педагогическая нагрузка по внеурочной деятельности, которая превышала норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Из представленных стороной истца приказов и табелей рабочего времени по школе № 10 г. Грязи об учебной нагрузке с 2001 по 2022 гг. усматривается полная занятость ФИО1 в условиях учебной нагрузки соответствующей полной ставки рабочего времени в должностях, связанных с педагогической деятельностью.

Согласно Приказу Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», установлен запрет на изменение учебной нагрузки, установленной педагогу, по инициативе работодателя и без согласия работника как в течение учебного года, так и на начало учебного года. Однако в связи с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов) учебная нагрузка может быть уменьшена, но с обязательным уведомлением об этом работника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 1 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с 26.10.1993 г. по 31.08.2000 г. в МБОУ СОШ № 54 г. Грязи ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности руководителя кружковой работы (с 26.10.1993 г. по 01.09.1996 г.) и в должности заведующей библиотеки (с 02.09.1996 г. по 31.08.2000 г.), при этом в данные периоды руководила кружковой работой, работала учителем ОППТ, заведующей библиотекой; работа по совместительству учителем ИЗО и худ. тр. в 5-6 кл., учителем ИЗО, по сути выполняя функции педагога дополнительного образования. С учетом того, что в период с 26.10.1993 г. по 31.08.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 в специальный стаж периоды работы с 26.10.1993 г. по 31.08.2000 г. в МБОУ СОШ № 54 г. Грязи.

Кроме того, начиная с 1 сентября 2000 г. периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами, и стороной истца представлены достаточные доказательства, подтверждающие выполнение ФИО1 норм рабочего времени в периоды с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г. в МБОУ СОШ № 54 г. Грязи, с 03.01.2002 г. по 31.12.2021 г. в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 в специальный стаж периоды работы с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г. в МБОУ СОШ № 54 г. Грязи, с 03.01.2002 г. по 31.12.2021 г. в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи, 

С учетом того, что Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в бесспорном порядке учтены периоды работы ФИО1 в яслях-саде № 53 в должности воспитателя с 15.09.1987 г. по 14.09.1992 г., в яслях-саде № 53 ЮВЖД в должности воспитателя с 15.09.1992 г. по 25.10.1993 г., фактическая продолжительность которых составляет 06 лет 01 месяц 11 дней, а также с учетом включения в специальный стаж истца периодов с 26.10.1993 г. по 31.08.2000 г., с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г. в МБОУ СОШ № 54 г. Грязи, с 03.01.2002 г. по 31.12.2021 г. в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи, то в общем специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии 27.07.2022 г. в возрасте 52 лет, и с этой даты ей положена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 с 27.07.2022 года досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Кроме того, суд находит обоснованным требование истца о взыскании морального вреда за нанесенные ответчиком страдания.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика, выразившимися в необоснованном не включении в стаж периода работы истца и несвоевременном назначении пенсии, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и причиненного неимущественного вреда.

С учетом приведенных норм, право граждан на своевременное получение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, суд находит сумму в 10000 руб. обоснованной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. 

<

данные изъяты>, паспорт серия №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, связанной с педагогической деятельностью, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 в специальный стаж периоды работы с 26.10.1993 г. по 31.08.2000 г. в МБОУ СОШ № 54 г. Грязи, с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г. в МБОУ СОШ № 54 г. Грязи, с 03.01.2002 г. по 31.12.2021 г. в МБОУ СОШ № 10 г. Грязи.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 27.07.2022.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 20 февраля 2025 года.