Дело № 2-1488/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Бушковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кирова, Управлению Росреестра по Кировской области об устранении реестровой ошибки

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском об установлении факта реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В обоснование требований указано, что с ФИО114 истец является собственником индивидуального гаража. В ФИО115 году администрацией г. Кирова истцу отказано в предоставлении земельного участка, находящегося под гаражом в аренду по причине вхождения участка в общую долевую собственность собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

...> ФИО116. На основании ответа администрации г. Кирова от ФИО117 индивидуальный гараж был включен в территорию многоквартирного жилого дома на основании межевания земельных участков в кадастровом квартале № ФИО118, разработанными ОАО «Территориальный институт по инженерно-строительным изысканиям и проектированию объектов строительства «Кировпроект», утвержденными распоряжением администрации г. Кирова от ФИО119 № ФИО120. Полагает, что при подготовке к проведению инвентаризации во время ее проведения и утверждения сотрудники института «Кировпроект» и администрации г. Кирова не проявили должного внимания и включили земельный участок под гаражом в границы земельного участка многоквартирного дома. Вследствие утверждения инвентаризации кадастрового квартала № ФИО121 часть границы земельных участков с кадастровыми номерами ФИО122:ФИО123:ФИО124:ФИО125, ФИО126:ФИО127:ФИО128:ФИО129, ФИО130:ФИО131:ФИО132:ФИО133 фактически проходят по гаражу. Считает, что в ЕГРН имеется реестровая ошибка, а именно при проведении инвентаризации не был учтен индивидуальный гараж, а также выделенный под него земельный участок, кроме того, утвержденные границы земельных участков под многоквартирными жилыми домами проходят непосредственно по индивидуальному гаражу. 

На основании изложенного истец просит установить факт реестровой ошибки в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером ФИО134:ФИО135:ФИО136:ФИО137 по адресу: 

<

...> ФИО138, земельного участка с кадастровым номером ФИО139:ФИО140:ФИО141:ФИО142 по адресу: 

<

...> ФИО143, земельного участка с кадастровым номером ФИО144:ФИО145:ФИО146:ФИО147 по адресу: 

<

...> ФИО148 «а», допущенной в материалах инвентаризации, утвержденных Распоряжением администрации г. Кирова от ФИО149 № ФИО150. 

Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером ФИО151:ФИО152:ФИО153:ФИО154 по адресу: 

<

...> ФИО155 с координатами характерных точек границ: ФИО156(Х)ФИО157(Y); ФИО158(Х)ФИО159(Y); ФИО160(Х)ФИО161(Y);ФИО162(Х)ФИО163(Y). 

Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером ФИО164:ФИО165:ФИО166:ФИО167 по адресу: 

<

...> ФИО168 «а» с координатами характерных точек границ: ФИО169(Х)ФИО170(Y); ФИО171(Х)ФИО172(Y); ФИО173(Х)ФИО174(Y). 

Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером ФИО175:ФИО176:ФИО177:ФИО178 по адресу: 

<

...> ФИО179 с координатами характерных точек границ: ФИО180(Х)ФИО181 (Y); ФИО182(Х)ФИО183(Y). Указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана по образованию земельного участка в кадастровом квартале ФИО184:ФИО185:ФИО186 расположенный по адресу: г. Киров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – объект гаражного назначения, площадь участка ФИО187 кв.м. с координатами характерных точек границ: ФИО188(Х)ФИО189(Y); ФИО190(Х)ФИО191(Y), ФИО192(Х)ФИО193(Y); ФИО194(Х)ФИО195(Y); ФИО196(Х)ФИО197(Y); ФИО198(Х)ФИО199(Y).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен своевременно надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования уточнил, просит установить факт реестровой ошибки в ЕГРН в отношении границ земельного участка с кадастровым номером ФИО200:ФИО201:ФИО202:ФИО203 по адресу: 

<

...> ФИО204, земельного участка с кадастровым номером ФИО205:ФИО206:ФИО207:ФИО208 по адресу: 

<

...> ФИО209, земельного участка с кадастровым номером ФИО210:ФИО211:ФИО212:ФИО213 по адресу: 

<

...> ФИО214 «а», допущенной в материалах инвентаризации, утвержденных Распоряжением администрации г. Кирова от ФИО215 № ФИО216 и при постановке земельного участка с кадастровым номером ФИО217:ФИО218:ФИО219.

Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером ФИО220:ФИО221:ФИО222:ФИО223 по адресу: 

<

...> ФИО224 с координатами характерных точек границ: ФИО225(Х)ФИО226(Y); ФИО227(Х)ФИО228(Y); ФИО229(Х)ФИО230(Y); ФИО231(Х)ФИО232(Y). 

Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером ФИО233:ФИО234:ФИО235:ФИО236 по адресу: 

<

...> ФИО237 «а» с координатами характерных точек границ: ФИО238(Х)ФИО239(Y); ФИО240(Х)ФИО241(Y); ФИО242(Х)ФИО243(Y); ФИО244(Х)ФИО245(Y).

Установить часть границы земельного участка с кадастровым номером ФИО246:ФИО247:ФИО248:ФИО249 по адресу: 

<

...> ФИО250 с координатами характерных точек границ: ФИО251(Х)ФИО252(Y); ФИО253(Х)ФИО254(Y). Указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана по уточнению земельного участка с кадастровым номером ФИО255:ФИО256:ФИО257 расположенный по адресу: 

<

...> ФИО258 категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – гаражный бокс, площадь участка ФИО259 кв.м. с координатами характерных точек границ: ФИО260(Х)ФИО261(Y); ФИО262(Х)ФИО263(Y), ФИО264(Х)ФИО265(Y); ФИО266(Х)ФИО267(Y); ФИО268(Х)ФИО269(Y); ФИО270(Х)ФИО271(Y); ФИО272(Х)ФИО273(Y). Дополнительно пояснил, что ошибка возникла в распоряжении администрации г. Кирова от ФИО274. № ФИО275, основанном на материалах межевания земельных участков в кадастровом квартале № ФИО276. В случае исправления реестровой ошибки уменьшение площади земельных участков, находящихся под многоквартирными жилыми домами произойдет не более чем на ФИО277%, что находится в пределах допустимой погрешности, предусмотренной Федеральным законом № ФИО278-ФЗ от ФИО279.

Представитель ответчика администрации г. Кирова по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что администрация города Кирова является ненадлежащим ответчиком по иску об исправлении реестровой ошибки. Кроме этого на момент вынесения Распоряжения от 20 августа 1999г. № 2634 и утверждения плана межевания территории кадастрового квартала № ФИО283 формирование самостоятельного земельного участка под гаражом не представлялось возможным в связи с отсутствием сведений в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка и отсутствием информации о лице, которому предоставлялся земельный участок. Полагает, что уменьшение имущества собственников многоквартирного жилого дома может быть только с согласия собственников помещений МКД. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Кировской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. С исковыми требованиями не согласна, в отзыве указала, что изменение описания местоположения границ земельных участков приведет к изменению сведений о площади указанных земельных участков. Указала, что истцом не представлены сведения (описание границ земельных участков), которые являются не верными, то есть являются реестровой ошибкой и должны быть устранены судом. В представленном истцом межевом плане от ФИО284 отсутствует акт согласования местоположения границ, что противоречит требованиям к подготовке межевого плана и ст. ФИО285 Федерального закона от ФИО286 июля ФИО287 № ФИО288-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку согласование местоположения границ земельного участка с правообладателями смежного участка является обязательным. На основании изложенного просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. В представленном отзыве указала, что сведения о ранее учтенных земельных участках, расположенных под многоквартирными жилыми домами внесены в ЕГРН на основании материалов по межеванию земельных участков в кадастровом квартале № ФИО289, разработанным ОАО «Кировпроект» и утвержденными распоряжением администрации г. Кирова № ФИО290 от ФИО291. Земельный участок с кадастровым номером ФИО292:ФИО293:ФИО294:ФИО295 в настоящее время имеет характеристики: наименование – землепользование, местоположение 

<

...> ФИО296, дата постановки на учет ФИО297, декларированная площадь ФИО298 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражный бокс, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, данный участок был предоставлен в аренду ФИО6 Поскольку земельный участок под гаражным боксом существует, требование по подготовке межевого плана не подлежит удовлетворению. При этом исправление сведений о земельном участке приведет к искажению сведений, содержащихся в ЕГРН, что не допустимо. Границы и размеры земельных участков, расположенных под многоквартирными жилыми домами определены в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ОАО НИПИИ «Кировпроект» в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.

Определением суда от 07.06.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО1, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, которые в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.

Определением суда от 20.06.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО75, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90 которые в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.

Третье лицо ФИО64 представил письменные возражения, согласно которым исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок под гаражом находится в общей долевой собственности собственников помещений МКД, удовлетворение исковых требований приведет к нарушению их прав. При покупке гаража истец не выяснил собственников земельного участка под гаражом и не может предъявлять требования к ОАО «Кировпроект» за работы, которые проведены ранее времени покупки гаража. Кроме этого, в договоре временного пользования от 1979 года, заключенного на 5 лет, площадь гаража указана ФИО303 кв.м., в настоящее время площадь больше. Просит в иске отказать.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что в ФИО304 году исполкомом Первомайского райсовета г. Кирова предоставил во временное пользование ФИО91 земельный участок для строительства гаража общей площадью ФИО305 кв.м. по адресу: 

<

...> ФИО306 сроком на пять лет, о чем имеется договор № ФИО307 от ФИО308. (л.д.ФИО309). А также выдано разрешение № ФИО310 на строительство индивидуального кирпичного гаража размером ФИО312 м (л.д.ФИО313).

ФИО314 право собственности на гараж зарегистрировано за ФИО92 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

ФИО315 ФИО92 продала гараж ФИО6

ФИО316 право собственности на гараж зарегистрировано за ФИО93

С ФИО317 право собственности на гараж, общей площадью ФИО318 кв.м., находящийся во дворе дома ФИО319 по ул. Воровского г. Кирова зарегистрировано за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ФИО320 (л.д.ФИО321).

Постановлением администрации города Кирова от ФИО322 № ФИО323-П ФИО1 отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером ФИО324:ФИО325:ФИО326, расположенного по адресу: 

<

...> ФИО327 в связи с тем, что гараж расположен на земельном участке многоквартирного жилого дома и является общей долевой собственностью собственников помещений МКД (л.д.ФИО328).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Кировской области в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером ФИО329:ФИО330:ФИО331:ФИО332 в настоящее время имеет характеристики: наименование – землепользование, местоположение 

<

...> ФИО333, дата постановки на учет ФИО334, декларированная площадь ФИО335 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражный бокс, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, данный участок был предоставлен в аренду ФИО6

Сведения о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами ФИО336:ФИО337:ФИО338:ФИО339, ФИО340:ФИО341:ФИО342:ФИО343, ФИО344:ФИО345:ФИО346:ФИО347 внесены в ЕГРН на основании материалов по межеванию земельных участков в кадастровом квартале № ФИО348:ФИО349:ФИО350, разработанном ОАО «Территориальный институт по инженерно- строительным изысканиям и проектированию объектов строительства «Кировпроект», утвержденными распоряжением администрации города Кирова от ФИО351 № ФИО352.

В соответствии с указанными документами земельный участок с кадастровым номером ФИО353:ФИО354:ФИО355:ФИО356 под многоквартирным домом по адресу: 

<

...> ФИО357 был поставлен на кадастровый учет. Помещение гаража находится в границах данного земельного участка.

В период проведения работ по межеванию земельных участков в квартале № ФИО358 с ФИО359 по ФИО360 владелец гаража во дворе дома ФИО361 по ул. Воровского г. Кирова выявлен не был.

Поскольку Управление Росреестра по Кировской области приступило к проведению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО362 г., информация о регистрации права собственности ФИО92 на помещение гаража в Управлении Росреестра по Кировской области отсутствовала.

Согласно информации, предоставленной КОГБУ «Государственный архив Кировской области» в архивном фонде Первомайского районного Совета народных депутатов нет решения о предоставлении земельного участка ФИО91 для строительства гаража во дворе дома ФИО363 по ул. Воровского г. Кирова (л.д.ФИО364).

Таким образом, в период проведения работ по межеванию земельных участков в кадастровом квартале № ФИО365 с ФИО366 по ФИО367 до момента утверждения межевого плана ФИО368 формирование самостоятельного земельного участка под гаражом не представлялось возможным в связи с отсутствием сведений в государственном кадастре недвижимости о границах земельного участка, предоставленного для строительства данного объекта и отсутствием информации о лице, которому предоставлен земельный участок.

Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, в том числе реестровых, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что ошибки бывают двух видов:

1. Реестровой признается ошибка, воспроизведенная в ЕГРН, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом о регистрации недвижимости.

2. Технической признается ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, главным условием удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах.

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. 

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как указано выше, на основании сведений Управления Росреестра по Кировской области в ЕГРН уже содержатся сведения о земельном участке под гаражом с кадастровым номером ФИО386:ФИО387:ФИО388:ФИО389 в настоящее время имеет характеристики: наименование – землепользование, местоположение 

<

...> ФИО390, дата постановки на учет ФИО391, декларированная площадь ФИО392 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражный бокс, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, данный участок был предоставлен в аренду ФИО6

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как указано выше, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ФИО396:ФИО397:ФИО398:ФИО399, ФИО400:ФИО401:ФИО402:ФИО403, ФИО404:ФИО405:ФИО406:ФИО407 внесены в ЕГРН на основании материалов по межеванию земельных участков в кадастровом квартале № ФИО408:ФИО409:ФИО410, утвержденными распоряжением администрации города Кирова от ФИО411 № ФИО412, в то время как истец приобрел гараж во дворе дома ФИО413 по ул. Воровского г. Кирова в ФИО414 года, то есть значительно позже формирования земельных участков.

Кроме этого, исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, занимаемого гаражом, нарушает права собственников помещений МКД с кадастровыми номерами ФИО415:ФИО416:ФИО417:ФИО418, ФИО419:ФИО420:ФИО421:ФИО422, ФИО423:ФИО424:ФИО425:ФИО426, поскольку заявленное истцом изменение площади земельного участка по гаражом, по сути представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются. 

В соответствии с частью ФИО427 статьи ФИО428 Федерального закона от ФИО429 года N ФИО430-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части ФИО431 статьи ФИО432, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

В соответствии со статьями 38, 39 указанного Федерального согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность заявленных требований, истцом суду не представлено, в связи с чем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований об устранении реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельных участков.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации г. Кирова, Управлению Росреестра по Кировской области об устранении реестровой ошибки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2018

Судья /подпись/ Т.В. Фокина