м/с: Чапаева С.А.

Дело № 12-102/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

г. Волгоград 11 апреля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Волгограда ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Управление жилищным фондом Советского района» Ф.И.О.3 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мировой судьи судебного участка №107 Волгоградской области от дата по делу номер по делу об административном правонарушении, которым:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Советского района» ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>, местонахождение юридического лица: адрес,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию, с учетом положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере иные данные, 

У С Т А Н О В И Л :

дата консультантом отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении ООО «Управление жилищным фондом Советского района» (далее - ООО «УЖФ Советского района») составлен протокол номер-лк об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. ООО «УЖФ Советского района» вменяется, что оно осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

И.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мировой судьей судебного участка №107 Волгоградской области от дата было вынесено постановление, которым Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым не согласился представитель ООО «Управление жилищным фондом Советского района» Ф.И.О.3, обратившись с настоящей жалобой в суд, оспаривая его законность и обоснованность, ставя вопрос о его отмене в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения. 

В обосновании поданной жалобы, ее автор указывает, что указанное выше постановление незаконное и необоснованное, подлежащее отмене по следующим основаниям.

В обоснование привлечения к административной ответственности мировой судья сослалась на то, что нарушение остекления в многоквартирном доме является нарушением п/п “б” п.З Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от дата номер (далее Положение номер), в соответствии с которым к лицензионным требованиям относится исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренные ч.. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Считает, что судом по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении, не приняты во внимание доказательства исполнения Общества обязанностей по договору управления, а, следовательно, отсутствия нарушения лицензионных требований и, соответственно, состава административного правонарушения.

Отмечает, что само по себе отсутствие оконных заполнений не является нарушением лицензионных требований.

Обществом в рамках весеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, нарушений целостности оконных заполнений в указанном многоквартирном доме не выявлено.

Вместе с тем, управляющей организацией при подготовке к отопительному сезону был произведен осенний осмотр общего имущества, в результате которого выявлено частичное повреждение третьими лицами оконных заполнений в подъездах дома.

Обществом проведены работы по остеклению, которые были завершены до дата, т.е. до составления Акта обследования, и до возбуждения дела об административном правонарушении, с соблюдением сроков, установленных п. 13 Правил номер.

Осмотр многоквартирного дома проводился дата, что подтверждается запросом номер-р от дата, а также датой, отраженной на фотографиях, включенных в Акт проверки номер-Р от дата.

В подтверждение соблюдения выполнения лицензионных требований, а именно устранения нарушений целостности оконных заполнений, в порядке, предусмотренном Минимальным перечнем номер, обществом приобщены талоны качества выполненных работ от дата. 

Кроме того, подтверждением факта остекления оконных проемов является Акт проверки номер-Р от дата, составленный Управлением «Жилищная инспекция Волгограда». То обстоятельство, что указанный акт составлен после проведения проверки, проводимой в период с дата по дата не опровергает того, что контролирующим органом зафиксирован факт наличия всех оконных заполнений в МКД номер по адрес.

Таким образом, управляющая организация провела весь комплекс мероприятий, предусмотренный действующим законодательством, регламентирующий порядок выявления отсутствия остекления и сроки устранения выявленных нарушений оконных заполнений а именно: провела сезонный осенний осмотр общего имущества МКД, выявило частичное отсутствие оконного остекления, при этом в материалы дела приобщены доказательства, что в рамках проведения сезонного весеннего осмотра нарушений целостности оконных заполнений не выявлено; устранила нарушений целостности оконных заполнений в сроки, указанные в п. 13 Минимального перечня, что подтверждается документами управляющей организации, контролирующего органа.

Отметила, что исходя из Акта проверки номер-Р от дата, составленного Управлением «Жилищная инспекция Волгограда», следует, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении, т.е. на дату составления протокола номер-лк от дата состав административного правонарушения отсутствовал, поскольку все оконные заполнения были застеклены надлежащим образом в сроки и порядке, установленными Минимальным перечнем номер.

Указала, что как следует из Акта проверки номер-р, в нарушение ст. 16 Закона РФ дата, время, продолжительность и место проведения проверки в акте не указаны, нарушены сроки составления акта, в связи с чем, отсутствовала возможность с его ознакомлением, (акт составлен дата, в то время как проверка проверка проводилась дата), считает, что таким образом, нарушены права управляющей организации ознакомиться с актом в момент его составления путем проставления подписи уполномоченного лица.

В судебном заседании представитель ООО «Управление жилищным фондом Советского района» Ф.И.О.4, действующая на основании доверенности от дата, поддержала изложенные в жалобе доводы, на ее удовлетворении настаивала. 

Представитель инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного заседание им заявлено не было. 

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленный материал, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статей 30.1 и 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление мировым судьей было вынесено дата и, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, Обществом было получено дата.

Настоящая жалоба, поступила мировому судье судебного участка №106 Волгоградской области дата, то есть в сроки, установленные законом.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ). 

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 2.10 Кодекса юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ заключается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом по настоящему делу установлено, что управление многоквартирным домом номер по ул.Карла Маркса г.Волгограда, согласно лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами номер от дата, осуществляет ООО «УЖФ Советского района».

На основании распоряжения начальника Управления «Жилищная инспекция Волгограда» Ф.И.О.5 от дата номер-р в отношении ООО «УЖФ Советского района» была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой дата главным специалистом инспекционного отдела в отсутствие представителя юридического лица был составлен акт проверки органом лицензионного контроля юридического лица номер-Р.

Как следует из указанного акта, в ходе проведения проверки были выявлены нарушения лицензионных требований по многоквартирному дому номер по адрес, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ, несоблюдении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата номер (далее - Правила354), Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от номер (далее - Правила 416), п.п. "а", "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от номер (далее - Положение о лицензировании), а именно: в ходе соблюдения лицензионных требований по исполнению договора управления в части, санитарного состояния подъездов и придомовой территории, санитарного состояния зеленых насаждений, технического состояния малых архитектурных форм, технического состояния оконных заполнений, технического состояния системы электроснабжения многоквартирного адрес, исходя из доводов обращения граждан (входящий от дата № УЖИВ/Г- 4817), установлено следующее: техническое состояние оконных заполнений ненадлежащее, наблюдается частичное отсутствие остекления оконных рам во всех подъездах с 1 по 9 этажи.

Усмотрев в действиях юридического лица признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отсутствие представителя ООО «Управление жилищным фондом Советского района» дата консультантом отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Ф.И.О.6 был составлен протокол об административном правонарушении номер-лк. 

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей было вынесено оспариваемое постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности. 

Проверяя законность и обоснованность принятого мировым судьей решения, суд приходит к следующему выводу. 

В силу части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ 

"О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке 

осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») в п.2 указано, что «под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее – управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме».

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее по тексту - Положение о лицензировании) лицензионными требованиями к лицензиату являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании).

На основании ч. 2.3 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме 

за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Правила содержания).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.06 г. «Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Минимальный перечень).

Согласно п. 18 Минимального перечня, к общим работам, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно- измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров,термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режиме работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно- строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка, систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Правила и нормы) и являются обязательными для организаций, принявших на себя обязательства по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома.

Согласно п.4.8.14 указанных правил и норм на лестничных клетках должно быть исправным остекление.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по ул. Карла Маркса, д. 15 г.Волгограде внесен в реестр лицензий. Для целей управления многоквартирным домом по ул. Карла Маркса, д. 15 (г.Волгограде между ООО «УЖФ Советского района» и собственниками помещений заключен договор управления многоквартирным домом. Договор управления от дата заключенный с собственниками многоквартирного адрес является действующим (срок действия истекает дата). Условия его пролонгации изложены в пункте 7.1 договора управления.

В соответствии с условиями договора управления управляющая организация по поручению собственников в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах финансирования, осуществляемого Собственниками, принимает на себя обязательства по управлению многоквартирным домом номер по адрес (обеспечение предоставления услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества) в соответствий с условиями договора управления и требованиями действующего законодательства РФ.

Ответственность управляющей организации определена разделом 5 договора управления.

Таким образом, ООО «УЖФ Советского района», несет ответственность за соблюдение лицензионных требований при управлении указанным многоквартирным домом.

В соответствии указанным договором управления управляющая организация ООО "УЖФ Советского района" обязуется обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме и исполнение условий договора управления.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом управляющая организация ООО "УЖФ Советского района" обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, пользующимся помещениями в этом доме лицами, оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Вместе с тем, Обществом указанного сделано не было. 

Таким образом, проанализировав обстоятельства вменяемого правонарушения, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о законности привлечения ООО «УЖФ Советского района» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Факт нарушения обществом указанных выше положений Правил номер установлен надзорным органом, зафиксирован в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, а также иных материалах административного дела.

Утверждение представителя юридического лица о том, что нарушение остекления в многоквартирном доме не является нарушением лицензионных требований, противоречит действующему законодательству, поскольку Подпункт "б" п. 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1110) к лицензионным требованиям относит исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, в соответствии с которой по данному договору одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственники помещений и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Таким образом, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстрой России от дата N 170.

Не может суд также принять во внимание, указание представителя юридического лица на наличие талонов качества, а также акта проверки номер-Р от дата, поскольку мировым судьей им дана надлежащая правовая оценка, указывающая на односторонность их составления, а также времени составления акта проверки, поскольку он составлен по окончании проверки, проведенной на основании распоряжения номер-р от дата. При этом протокол об административном правонарушении номер-лк от дата составлен по результатам иной проверки, проведенной в период с дата по дата, итогом которой стало составление акта номер-р от дата, которым установлено нарушение ООО «УЖФ Советского района» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом номер по ул.Карла Маркса г.Волгограда.

Не может суд и согласится и с утверждением заявителя о неправильности составления Акта проверки номер-р, а именно отсутствии указания даты, времени, продолжительности и место проведения проверки в, нарушены сроки составления акта, в связи с чем, отсутствовала возможность с его ознакомлением, таким образом, нарушены права управляющей организации ознакомиться с актом в момент его составления путем проставления подписи уполномоченного лица. В материалах дела содержится акт проверки, должностным лицом без нарушений, акт проверки соответствует требованиям законодательства, нарушений влекущих невозможность рассмотрения административного материала на основании данного документа не имеется, в связи с чем, данный акт является допустимым доказательством по делу. 

Иных доводы ставящих под сомнение законность принято мировым судьей решения поданная жалоба в себе не содержит.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

ООО «УЖФ Советского района» не представлено доказательств того, что выявленные нарушения вызваны обстоятельствами, которые заявитель не мог разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых он не отвечает.

Вина общества состоит в ненадлежащем обслуживании адрес, в непринятии мер по своевременному обследованию здания, в непринятии мер по организации и проведению ремонтных работ по устранению выявленных нарушений.

Доказательств, подтверждающих принятие обществом своевременных и достаточных мер по обеспечению соблюдения правил эксплуатации жилищного фонда, не представлено.

Следовательно, мировой судья обоснованно пришла к правомерному выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к ответственности, определенный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом не нарушен, административное наказание назначено обществу в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 названного Кодекса, с учетом положения части 3.2 статьи 4.1, в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, мировой судьей судебного участка №107 Волгоградской области от дата, которым ООО «Управление жилищным фондом Советского района» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере иные данные – оставить без изменения, а поданную представителем ООО «Управление жилищным фондом Советского района» Ф.И.О.3 жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано сторонами в порядке статьи 30.12 КоАП РФ в Волгоградский областной суд. 

Судья подпись ФИО1