Дело № 2-10070/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 08 ноября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермалюк А.П.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием истца ФИО4, ее представителя Суслова И.С., представителя ответчика ФИО5, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, Комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Вологды о признании членом семьи нанимателя,

установил:

решением Комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Вологды от 07.07.2017 ФИО4 в даче согласия на изменение договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в связи с вселением в качестве нового члена семьи ФИО1 отказано со ссылкой на статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), поскольку не представлены документы, подтверждающие родственные отношения вселяемого лица с нанимателем. 

Не согласившись с отказом, 09.10.2017 ФИО4 обратилась в суд с иском к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, Комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Вологды о признании отказа во вселении незаконным, обязании вселить лицо в жилое помещение и внести изменения в договор социального найма. Мотивируя тем, что она на основании договора социального найма проживает по адресу: 

<

адрес>, является 

<

данные изъяты>, нуждается в постороннем уходе, который осуществляет ФИО1 На протяжении длительного времени они проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий совместный бюджет. С учетом уточнения исковых требований просила признать ФИО1 членом ее семьи.

В судебном заседании истец ФИО4, ее адвокат Суслов И.С. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по доверенности ФИО5 исковые требования не оспаривала.

Представитель ответчика Комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Вологды не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 просила исковые требования удовлетворить.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО2, ФИО3, исследовав представленные материалы, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что 14.02.2017 между Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д.15-19).

В соответствии с пунктом 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование благоустроенную однокомнатную квартиру общей площадью 28,8 кв.м, находящуюся в муниципальной собственности по адресу: 

<

адрес>.

01.04.2017 истцу установлена 3 группа инвалидности (л.д.22).

ФИО4 обратилась в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды с заявлением о вселении в квартиру ФИО1 в качестве семьи нанимателя, на что получила отказ (л.д.6).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Согласно статье 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателя в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Постановлением Главы города Вологды от 15.07.2005 № 2032 «Об установлении размера учетной нормы площади жилого помещения и размера нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 10 кв.м на каждого члена семьи.

Из приведенных выше норм права и разъяснений по их применению следует, что согласие наймодателя в письменной форме требуется на вселение лиц, не являющихся членами семьи (часть 1 статьи 69, часть 1 статьи 70 ЖК РФ). При этом наймодатель наделен правом запретить вселение других граждан, если общая площадь на каждого человека составит не менее учетной нормы на каждого проживающего. Иных оснований для запрета вселения действующим жилым законодательством не предусмотрено.

Указанное жилое помещение площадью 28,8 кв.м является муниципальной собственностью, из зарегистрированных в нем числится ФИО4, что подтверждается копией лицевого счета №. 

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, показания свидетелей ФИО2, ФИО3, подтвердивших совместное проживание истца и ФИО1, ведение ими совместного хозяйства, учитывая, что в случае вселения в квартиру ФИО1 занимаемая площадь на одного человека составит более учетной нормы, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 о признании ФИО1 членом ее семьи как нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать ФИО1 членом семьи ФИО4 нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.П. Ермалюк

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2017.