Дело № 2-8259/2024

УИД 16RS0042-03-2024-006533-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 ноября 2024 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Гимазетдиновой А.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеровой О.А., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что решением ответчика ... от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы с ... по ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «...», с ... по ... в качестве мастера участка ... в ООО «... с ... по ... в качестве прораба в ООО «...».

С решением ответчика истец не согласен, считает отказ необоснованным. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные спорные периоды работы в ООО «...» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей.

В последующем истец дополнил свои требования, просил также обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ... по ... в качестве прораба в ООО ПСК ...», с ... по ..., с ... по ... качестве прораба в ООО СФ «...», с ... по ... в качестве прораба в ООО «...», с ... по ... в качестве прораба в ООО «...», с ... по ... в качестве прораба в ЗАО ... ..., с ... по ... в качестве мастера в ООО «...».

В судебном заседании представитель истца увеличенные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что ...

Представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв, иск не признал, в удовлетворении просил отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы наблюдательного дела ООО «...», суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу норм статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.06.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В судебном заседании установлено, что решением ответчика ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Как следует из данного решения, согласно имеющимся документам, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку 2, составляет ... (при условии представления исходной формы индивидуальных сведений за межрасчетный период (при отсутствии отвлечений в 2024 году) составит ... по состоянию на ...). Специальный стаж имеется в недостаточной продолжительности, необходимый стаж составляет 12 лет 6 месяцев для возраста 55 лет.

Требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеются.

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с ... по ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО ...

- с ... по ... в качестве мастера участка ... в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ПСК ...

- с ... по ... в качестве мастера в ООО ...

- с ... по ..., с ... по ... в качестве прораба в ООО СФ ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ЗАО ...

Указанные периоды работы истца отражены в трудовой книжке истца и во вкладышах к ней.

Отказывая во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ... по ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «...», с ... по ... в качестве мастера участка ... в ООО «...», с ... по ... в качестве прораба в ООО «...», ответчик указал следующее.

Согласно архивной справке .... от ..., выданной ... в документах архивного фонда ООО «...» за ... годы имеются сведения о работе ...

С ... он переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкции ... разряда. С ... переведен мастером на участок ..., с ... переведен прорабом в СПК «...» ООО «...». Должность при переводе ...

С ... принят прорабом в СПК «...», ... – назначен и.о. начальника СПК «...», ... уволен, должность при увольнении - ...

В соответствии с разделом XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкции (позиция 2290000а-14612).

Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днём понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Занятость на работах с вредными условиями полный рабочий день должна быть документально подтверждена.

В соответствии с позицией 2290000б-23419 раздела XXVII Слиска №2 от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ. Периоды работы в строительных организациях в должности мастера, могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2, при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

Согласно информации о переименовании, реорганизации страхователя по материалам наблюдательных дел страхователей и данным ПТК «Страхователи» от ..., по результатам документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования oт ... ... (период с ... по ...) по ООО «...», peг. ..., сделан вывод о невключении в специальный стаж работы по профессиям: «монтажник стальных и железобстонных конструкций» (2290000а-14612), «мастер строительных и монтажных работ» (22900006-23419), «производитель работ» (22900006-24441) в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение...» Списка ... по подразделениям УЗГМ, СМУ «Санвент», СПК «Кровля», СПК «Ал», СУЗР. СУ-1, СУ-3, СУ-4, СУ-5, СУ-7, СУ-8, ввиду отсутствия постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списком. По представленным на проверку документам было установлено, что строительство, реконструкция, ремонт объектов производились в основном за пределами города Набережные Челны. Работа, связанная с командировками, носила не постоянный характер. На момент документальной проверки работодателем документ о порядке ведения суммированного учета рабочего времени или Положение о вахтовом методе не предоставлены.

Согласно Уставу ООО «...» АООТ «...», регистрированному постановлением мэра города Набережные Челны ... от ..., запись ... (свидетельство о государственной регистрации ..., серия ...), и Уставу в новой редакции, зарегистрированному филиалом Государственной регистрационной палаты при МЮ Республики Татарстан города Набережные Челны ... (свидетельство о государственной регистрации ... (...) одним из основных предметов деятельности предприятия являлось - строительство, проектирование, реконструкция. ремонт, техперевооружение и ввод в действие производственных мощностей, объектов жилья и соцкультбыта.

Определить, какой вид деятельности осуществлялся работниками на участке ..., не представляется возможным.

Указанное подтверждается материалами наблюдательного дела ООО «...», согласно которым ФИО2 включен в поименный список работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за ... годы, однако доказательства полной занятости в наблюдательном деле не содержатся.

ООО «...», peг. ..., снято с учета в территориальном органе ПФР ... (код снятия ... банкротство), документы сданы в ...

При ликвидации предприятия в архив сдаются только документы по личному составу, которые не содержат сведения, подтверждающих занятость на работах с особыми условиями труда.

По представленным документам: трудовой: книжке ... от ..., архивной справке ... от ..., выданной ... г. Набережные Челны РТ, факт льготной работы и полную занятость заявителя в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций, мастера на новом строительстве, а также мастера строительных и монтажных работ, в качестве прораба подтвердить не представляется возможным.

Дата регистрации заявителя, в системе государственного пенсионного страхования - ....

В период ведения своей финансово-хозяйственной деятельности страхователем сведения о работе занесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица общим стажем, без кода «особые условия труда».

При этом период работы с ... по ... в качестве монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций включен в стаж на соответствующих видах работ.

Период работы с ... по ... в качестве прораба в ООО ПСК «...» в специальный стаж истца не включен по причине того, что согласно архивной справке ... от ..., выданной ... ..., документы по личному составу ООО ПСК «...» за ... год на хранение в архивный отдел не поступали.

В соответствии с нормами подпункта «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, являющимся приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 93 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, являющимся приложением к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2001 № 538н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном подпунктом 5.2.67 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610).

Справки, уточняющие характер работы, заявителем за вышеуказанные периоды не представлены.

Период работы с ... по ... в качестве мастера в ООО «...» ответчик не включил в специальный стаж истца по причине того, что в период ведения финансово - хозяйственной деятельности, сведения на ИЛС за вышеуказанные периоды страхователями представлены без кода «особые условия труда» (сдано общим стажем).

Отказывая во включении периодов работы с ... по ..., с ... по ... в качестве прораба в ООО СФ «...», с ... по ... в качестве прораба в ООО «...», с ... по ... в качестве прораба в ООО «...», с ... по ... в качестве прораба в ЗАО ... ответчик в своем решении указал, что согласно архивной справке ... от ..., выданной ... ..., в неполных документах по личному составу архивного фонда ООО СФ «...» в ведомостях но начислению заработной платы за ... годы значится ...

Приказы по личному составу подразделения «...» за ... годы, в том числе на ФИО2, табели учета рабочего времени, штатные расписания, личная карточка ... и другие документы, подтверждающие льготную работу, в управление ... на хранение не поступали.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 1 8 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 1 8 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному иди опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В период ведения финансово - хозяйственной деятельности, сведения на ИЛС за вышеуказанные периоды страхователями представлены без кода «особые условия" труда» (сдано общим стажем).

Согласно справке ... от ..., выданной ..., сведения с кодом особых условий труда начали подавать с ..., т.к. ранее не была проведена аттестация рабочих мест на производителя работ.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам «а» и «б» раздела XXIX Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 право на льготную пенсию имеют мастера (десятники) и прорабы (производители работ), занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Пунктом «б» «Руководители и специалисты» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) и производители работ (позиция 2290000б-24441), пунктом «а» «Рабочие» этого же раздела также предусмотрено право на льготную пенсию монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Поскольку данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, до указанной даты подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству не требовалось, соответственно, для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение после 01.01.1992 требуется документальное подтверждение полной занятости в специальных условиях труда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов работы:

- с ... по ... в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО ...

- с ... по ... в качестве мастера участка ... в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ПСК ...

- с ... по ... в качестве мастера в ООО ...

- с ... по ..., с ... по ... в качестве прораба в ООО СФ ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ООО ...

- с ... по ... в качестве прораба в ЗАО ... в стаж на соответствующих видах работ не имеется, поскольку работодателями сведения на ИЛС поданы без указания кода об особых условиях труда, документов, подтверждающих характер работы ФИО2 и выполнение работ в условиях полной занятости, суду не представлено.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку у истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии выработано ..., то учитывая, что условия, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2, ..., не соблюдены, поскольку на дату подачи заявления истец не выработал специальный стаж, не достиг необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости возраста, суд не находит оснований для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ....

Истцом также заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, причиненного отказом ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

ФИО2 связывает причинение ему морального вреда с отказом ответчика в назначении досрочной страховой пенсии и, как следствие, с ее не получением, то есть с нарушением имущественных интересов, однако, как указано выше, действующим законодательством возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

При таких обстоятельствах требование истца о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иные доводы истца судом проверены, основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства и не могут быть положены в основу решения по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.

Решение не вступило в законную силу