Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

3 сентября 2020 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В., 

при секретаре –помощнике судьи Осиной О.Г., 

с участием представителя административного истца старшего помощника Узловского межрайонного прокурора Скляровой Н.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а- 822/2020 по административному иску Узловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ (https://nowifi.ru/pischa/ohota-i-rybalka/107-kak-sdelat-lovushku-dlya-ptic.html), 

у с т а н о в и л :

прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, был осуществлен мониторинг сети «Интернет», в результате которого было установлено, что по адресу: https://nowifi.ru/pischa/ohota-i-rybalka/107-kak-sdelat-lovushku-dlya-ptic.html размещена информация о самостоятельном изготовлении незаконных орудий добычи объектов животного мира. Указал, что ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к ним свободный. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Минприроды России «Об утверждении правил охоты», КоАП РФ, УК РФ, просил признать информацию, размещенную на странице сайта с вышеуказанным адресом, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Склярова Н.Б. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч.5 ст.29 Конституции РФ).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На основании ст.9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из акта мониторинга сети «Интернет» от 29.06.2020 года, проведенного с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, на странице сайта по адресу: https://nowifi.ru/pischa/ohota-i-rybalka/107-kak-sdelat-lovushku-dlya-ptic.html размещена информация о применении запрещенных методов охоты, а именно, о создании своими руками ловушек и силков для птиц. Распространение такой информации может повлечь истребление объектов животного мира, снижение их популяции, либо их полное исчезновение

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к ним свободный, не требует дополнительной регистрации, на момент мониторинга сети открыт для любого пользователя, срок пользования не ограничен. 

Как следует из ч.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, не соответствует вышеприведенным нормам закона, побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ( ст. 8.37 КоАП РФ), так и уголовная ( ч.1 ст. 258 УК РФ) ответственность.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что информация о применении запрещенных методов охоты является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В целях ограничения свободного доступа к интернет-странице, содержащей вышеуказанную информацию, суд считает необходимым внесение сведений о доменном имени и (или) указателе страницы данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Узловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://nowifi.ru/pischa/ohota-i-rybalka/107-kak-sdelat-lovushku-dlya-ptic.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2020 года.

Председательствующий Т.В. Горбанева