УИД: 68RS0003-01-2024-003369-95

Дело №2-230/2025 (№2-1989/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года город Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Романовой М.В.,

при секретаре Филипповой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 , МКУ «Дирекция жилищных услуг» об устранении препятствий в заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 , МКУ «Дирекция жилищных услуг», в котором указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: Д, , совместно с ним зарегистрирована его сестра ФИО2 , года рождения. Квартира по вышеуказанному адресу была предоставлена его матери ФИО4 , на основании протокола заседания жилищной комиссии администрации от , что подтверждается договором социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда /с от ФИО4 умерла , после ее смерти договор социального найма не перезаключался. Для перезаключения договора социального найма истец обратился к МКУ «Дирекция жилищных услуг», где ему отказано в приеме документов для получения муниципальной услуги ввиду отсутствия согласия сонанимателя ФИО2 , за которую как законный представитель действует ее отец ФИО3 , а также согласие на обработку их персональных данных. Истец ФИО1 обратился для решения этого вопроса к ФИО3 , последний дал свое согласие на перезаключение договора социального найма, однако впоследствии перестал выходить на связь. Таким образом, у истца отсутствует возможность перезаключить договор социального найма. В связи с чем он просит устранить препятствия со стороны ФИО2 , за которую как законный представитель действует отец ФИО3 , в заключении договора социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ., обязать МКУ «Дирекция жилищных услуг» заключить договор социального найма с ФИО1 с составом семьи из двух человек ФИО1 и ФИО2 

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал в полном объеме, пояснил, что ФИО3 в квартире не проживает, выпивает, поначалу согласился перезаключить договор, но потом перестал выходить на связь, ввиду отсутствия его согласия договор социального найма перезаключить не представляется возможным.

Представитель по доверенности МКУ «Дирекция жилищных услуг» ФИО5 возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия согласия на обработку персональных данных ФИО2 и ФИО3 

Ответчик ФИО2 и ее законный представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебные извещения возвращены с отметкой «Истек срок хранения». 

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

Ответчики не сообщили суду о причинах своей неявки в суд, доказательств уважительности причин неявки также не предоставлено. Такие действия суд расценивает как отказ от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», изложенным в пункте 28, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 672 ГК РФ, а согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между ФИО4 и МКУ «Долговой центр» заключен договор социального найма квартиры по адресу: , с составом семьи ФИО6 – мать, ФИО7 – сын, ФИО2 – дочь.

ФИО7 является сыном ФИО4 , что подтверждается свидетельством о рождении от , свидетельством о перемене имени от , справкой о заключении брака между ФИО3 и ФИО8 от .

Из ответа Управления ЗАГС администрации следует, что ФИО4 является матерью ФИО2 , г.р.

Согласно выписке от балансодержателем по адресу является муниципальная казна.

Из выписки по лицевому счету от следует, что в спорной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 , задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

ФИО4 умерла , что подтверждается свидетельством о смерти от .

Из уведомления МКУ «Дирекция жилищных услуг» от следует, что ввиду отсутствия согласия сонанимателя ФИО2 и ее законного представителя ФИО3 на указание ФИО1 как нанимателя, и на обработку персональных данных.

ФИО1 несет бремя содержания спорной квартиры, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из лицевого счета и квитанциями об оплате.

Административный регламент предоставления на территории городского округа — муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма специализированных жилых помещений», утвержден постановлением администрации (далее - Регламент).

В соответствии с п. 2.8-2.9 указанного Регламента для заключения договора социального найма необходимы документ, подтверждающий получение согласия на обработку персональных данных представителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя), а также лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем и их представителей, предусмотренный частью 3 статьи 7 Федерального закона от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также заявление о предоставлении муниципальной услуги с оформлением согласия лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, на указание его в качестве нанимателя (стороны по договору)

Указанное требование о предоставлении документов не может быть исполнено истцом по не зависящим от него обстоятельствам.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Таким образом, единственной для истца возможностью реализовать свое право на заключение с ним договора социального найма спорного жилого помещения является судебное решение об обязании ответчика заключить с ними соответствующий договор.

Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, а также тот факт, что истец ФИО1 и его сестра ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях социального найма. Доказательств обратного суду представлено не было, а поэтому суд приходит к выводу, что требования истца о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: являются обоснованными и подлежат удовлетворению и не нарушают права несовершеннолетней ФИО2 на жилье.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 , МКУ «Дирекция жилищных услуг» об устранении препятствий в заключении договора социального найма удовлетворить.

Устранить препятствия со стороны ФИО2 , года рождения, в лице законного представителя ФИО3 в заключении договора социального найма с ФИО9 , года рождения, на жилое помещение по адресу: 

Обязать МКУ «Дирекция жилищных услуг» заключить договор социального найма с ФИО1 , года рождения на жилое помещение, расположенное по адресу: составом семьи из двух человек: ФИО1 , ФИО2 .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.В. Романова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 г.

Судья М.В. Романова