Дело №а-89/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Колосовка 06.07.2018 г.

Судья Колосовского районного суда Омской области Куминов В.В.,

при секретаре Грибковой Н.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Колосовского района Омской области о признании незаконным бездействие администрации Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колосовского района Омской области в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованием о признании незаконным бездействия в части неразмещения в нарушение п.п «б» п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информации об исполнении бюджета за 4 квартал 2017 – 1 квартал 2018 гг., обязании разместить на официальном сайте ответчика указанную информацию.

В судебном заседании помощник прокурора Щеткова Я.В. поддержала заявленные требования по доводам изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Выслушав участников, исследовав материалы дела суд пришел к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного 

самоуправления обеспечивается, в том числе путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 8-ФЗ доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. 

В соответствии с пп. «б» п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет» в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит, в том числе информацию об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений отнесено формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.

В соответствии со ст. 9 БК РФ к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.

На основании ст. 264.2 БК РФ главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее – главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляется соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Бюджетная отчетность муниципальных образований представляется соответствующими финансовыми органами в местную администрацию.

В судебном заседании установлено, что информация о деятельности указанного органа местного самоуправления размещается на сайте http://kolos.omskportal.ru/ (вкладка Чапаевское сельское поселение). 

Административным ответчиком указанная обязанность не исполнена несмотря на имеющиеся проверки, проведенные в органе местного самоуправление за рассматриваемый период.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление прокурора, поскольку на момент рассмотрения искового заявления обязанность органом местного самоуправления не исполнена.

Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Колосовского района Омской области к администрации Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области по неразмещению на официальном сайте Чапаевского сельского поселения в сети "Интернет" информации об исполнении бюджета за 4 квартал 2017 года – 1 квартал 2018 года.

2. Обязать администрацию Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте Чапаевского сельского поселения в сети "Интернет" информацию об исполнении бюджета за 4 квартал 2017 года – 1 квартал 2018 года до 30.07.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Колосовский районный суд.

Судья: