Дело №5-395/2020

УИД 26 RS 009-01-2020-000999-16

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

г. Благодарный 26 мая 2020 года 

Благодарненский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кривцановой Г.П., 

при секретаре Логачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Секриеру Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский районный суд Ставропольского края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Секриеру Е.Е..

Согласно представленным материалам, прокуратурой района проведена проверка исполнения санитарных норм и правил в деятельности ИП Секриеру Е.Е., при эксплуатации торгового центра «Фаворит», расположенного по адресу: 

<

адрес> в ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП Секриеру Е.Е., осуществляя эксплуатацию торгового центра, допустил нарушения требований санитарных норм и правил: п.10.7 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 2.3.5 (23.04.2020 в журнале инструктажа по соблюдению мер профилактики COVID-19 отсутствует отметка о проведении инструктажа Т.А., который был допущен к работе).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Благодареннкого района Ставропольского края возбуждено дело об административном в отношении индивидуального предпринимателя Секриеру Е.Е. по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский районный суд Ставропольского края поступило заявление о переквалификации административного правонарушения, согласно которого в ходе дополнительной проверки установлено, что Т.А. не был трудоустроен должность грузчика в торговом центре «Фаворит», принадлежащем ИП Секриеру Е.Е., поэтому инструктаж по соблюдению мер профилактики COVID-19, не было необходимости ему проводить. В связи с чем, прокурор Благодарненского района Ставропольского края, полагает необходимым переквалифицировать действия индивидуального предпринимателя Секриеру Е.Е., на состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ИП Секриеру Е.Е. будучи уведомленным о дате, времени и месте слушания дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с квалификацией по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям: 

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на 01 апреля 2020 года) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП Секриеру Е.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), фототаблицей (

<

данные изъяты>), выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которой Секриеру Е.Е. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> представленными возражениями.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ИП Секриеру Е.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях...

В соответствии с ч. 4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление о переквалификации административного правонарушения, в связи с установлением в действиях ИП Секриеру Е.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья считает правильным переквалифицировать действия ИП Секриеру Е.Е. и признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 КоАП РФ, так как данная квалификация не ухудшает положение лица в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При назначении наказания ИП Секриеру Е.Е. суд, в числе обстоятельств смягчающих наказание, учитывает, что к административной ответственности привлекается впервые. Отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, общественную опасность совершенного правонарушения, материальное положение ИП Секриеру Е.Е., суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

Согласно пункта 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Секриеру Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Секриеру Е.Е., что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: 

№

№

№

№

№

№

№

Разъяснить ИП Секриеру Е.Е., что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со для срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности. 

Копию постановления направить ИП Секриеру С.С. и прокурору Благодарненского района Ставропольского края, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда в 10 дней с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.

Судья Г.П. Кривцанова