Дело № 2-256/2026 (2-4066/2025)

55RS0005-01-2025-005781-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омскав составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И.

при секретаре Куксгаузен М.В., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н.,

с участием помощника прокурора САО г. Омска Тарасевич О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 19 января 2026 года

дело по иску прокурора Советского административного округа 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО1, к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор САО 

<

адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 к АО «Омск РТС» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование на то, что в ходе проверки установлено, что поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению в МКД по адресу: 

<

адрес> является АО «Омск РТС».

В ходе проверки установлено, что теплоснабжение указанного МКД осуществляется от 

<

данные изъяты> через тепловые сети АО «Тепловая компания» от тепловой камеры 

<

данные изъяты>

АО «Омск РТС» с АО «Тепловая компания» заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь от ДД.ММ.ГГГГ. №.№

В соответствии с п. 

<

данные изъяты> указанного договора АО «Тепловая компания» обязуется осуществлять передачу тепловой энергии потребителям, качестве и параметры которой должны соответствовать требованиям, установленным законодательством.

В связи с необходимостью устранения повреждений на тепловых сетях в период подготовки к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ. АО «Тепловая компания» производились отключения горячего водоснабжения в указанном доме с превышением допустимой продолжительности перерыва в предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с необходимостью устранения повреждений на трубопроводе тепловых сетей АО «Тепловая компания» произведено отключение горячего водоснабжения в 

<

адрес> в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Омск РТС» собственникам указанного дома произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за указанный период.

В соответствии с пунктом 

<

данные изъяты> Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

ФИО1 обратилась в прокуратуру САО 

<

адрес> с заявлением о защите ее нарушенных прав и законных интересов, в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества в течение длительного времени. Указала, что в силу возраста не может сделать это самостоятельно, причиненный моральный вред оценивает в 10 000 рублей.

Просит взыскать с АО «Омские распределительные тепловые сети» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора САО 

<

адрес> Тарасевич О.С., истец ФИО1, заявленные требования поддержали в полном объеме, привели основания, указанные в иске.

Представитель ответчика АО «Омские распределительные тепловые сети» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал.

Представитель третьего лица АО «Тепловая компания» в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом прокурор является процессуальным истцом и инициирует иск в интересах лиц, имеющих материально-правовой интерес.

ФИО1 обратилась к прокурору САО 

<

адрес> с заявлением, в которых просила обратиться с иском в суд в ее интересах в связи с длительным отключением коммунальной услуги по горячему водоснабжению в межотопительный период ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.6).

Как следует из материалов дела и стороной ответчика оспорено не было, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>.

В силу пунктов 

<

данные изъяты> Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), АО «Омск РТС» является ресурсоснабжающей организацией для жителей многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, ФИО3, 

<

адрес>.

Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Подача горячего водоснабжения и тепловой энергии в квартиры истцов по адресу: 

<

адрес>, осуществляется АО «Омск РТС», которое взимает плату за оказание данной услуги и является в данном случае ресурсоснабжающей организацией.

Указанные обстоятельства стороной ответчика опровергнуты не были.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТГК №» (энергоснабжающая организация) и МП 

<

адрес> «Тепловая компания» (предприятие) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, по условиям которого предприятие обязуется осуществлять для Омского филиала ЭО организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами и требованиями, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, юридическим и физическим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия.

В силу раздела 3 договора ЭО обязуется выполнять гидравлические расчеты тепловых сетей от собственных источников тепловой энергии до тепловых пунктов абонентов; а также поддерживать среднесуточную температуру сетевой воды на источнике теплоты в соответствии с температурным графиком, давление в обратной магистрали на вводе предприятия, обеспечивающее заполнение местной системы, при условии соблюдения предприятием расхода сетевой воды не выше установленного договором; обеспечивать качество сетевой воды, установленное Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ; сообщать предприятию об авариях и утечках теплоносителя из теплопотребляющих систем (ТПС) и сетей как своих, так и абонентов, нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи горячей воды абонентам в межотопительный период.

Предприятие обязуется обеспечить передачу тепловой энергии от точки приема в точку передачи абонентам в количестве, полученном от ЭО, за вычетом нормативных потерь тепловой энергии на тепловых сетях предприятия. Качество и параметры тепловой энергии должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

Предприятие обязуется ежегодно проводить ремонт и наладку тепловых сетей, ЦТП, оборудования, приборов учета, обеспечивать их безотказную работу; производить отключения или подключения объектов абонентов в сетях предприятия по нарядам ЭО; немедленно информировать ЭО об аварийных ситуациях на тепловых сетях и утечки теплоносителя из своих теплопотребляющих систем и сетей, о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору, а также о нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи тепловой энергии и теплоносителя; производить отключение своего оборудования и тепловых сетей только после получения разрешения ЭО, оформленного в виде утвержденной заявки на вывод оборудования из работы или резерва с указанием объема теплоносителя в отключаемых тепловых сетях.

Теплосетевой организацией является организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (пункт 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О теплоснабжении».

Пунктом 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 названного закона.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу норм указанного Федерального закона и согласно пункту 56 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Качество теплоснабжения – это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Абзац 2 пункта 124(14) Правил корреспондирует к частям 7 и 8 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении», согласно которым, договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации и должен определять, в том числе параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии, ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Согласно части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> названного Федерального закона единая теплоснабжающая организация при исполнении обязательства по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, обеспечивает снижение размера платы за поставляемую потребителю тепловую энергию (мощность) при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения и получателем платежей от потребителей является АО «Омск РТС, как ресурсоснабжающая организация, вследствие чего именно данная организация является ответственной за предоставление потребителям услуг надлежащего качества.

Обслуживающей дом организации УК «Управдом-7» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, которым установлено, что в МКД по адресу: 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно проведено плановое отключение горячего водоснабжения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГВС в доме отсутствовало. В ООО УК «Управ

<

адрес>» предоставлены факсограммы по отсутствию ГВС в доме: с 

<

данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ до 

<

данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ремонтных работ на трубопроводе (подземно); в период с 

<

данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ до 

<

данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением ремонтных работ на трубопроводе (подземно). Другие официальные сведения от АО «Тепловая компания» не поступали.

АО «Омск РТС» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № № обследования системы теплопотребления абонента по определению качества теплоснабжения и ГВС здания по адресу: 

<

адрес> и установлено, что на момент обследования ГВС МКД не осуществляется (л.д.16-17).

Согласно акту № № обследования системы теплопотребления абонента от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО «Омск РТС» по определению качества теплоснабжения и ГВС здания по адресу: 

<

адрес>, установлено, что на момент обследования ГВС МКД осуществляется с «Подающего» трубопровода по закрытой схеме в режиме циркуляции с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Таким образом, из представленных актов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> отсутствовало ГВС.

Согласно п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В соответствии с пп. «б» п. 4 указанных Правил, под горячим водоснабжением понимается снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, согласно пп. «в» п. 

<

данные изъяты> Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №.

Согласно разделу № приложения № Правил, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 

<

данные изъяты> часов (суммарно) в течение 

<

данные изъяты> месяца, 

<

данные изъяты> часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 

<

данные изъяты> часа подряд.

В силу п. 

<

данные изъяты> приложения № к указанным Правилам допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения. Данная норма не устанавливает продолжительность отключения горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения и носит бланкетный характер, отсылая к требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Таким образом, продолжительность отсутствия подачи горячей воды по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ превышает допустимую продолжительность перерыва подачи горячей воды, установленную Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п. 

<

данные изъяты> постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеназванного законодательства исполнитель услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению АО «Омск РТС» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обеспечил предоставление истцам, как потребителям жилищно-коммунальных услуг данную услугу надлежащего качества.

Принимая во внимание, что доказательств объективной невозможности предоставления истцам коммунальной услуги по горячему водоснабжению в установленный судом период АО «Омск РТС» не представил, обстоятельств непреодолимой силы в ходе рассмотрения дела установлено не было, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика АО «Омск РТС», как на исполнителя коммунальной услуги, гражданско-правовой ответственности, поскольку исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» и «отопление» в периоды отсутствия горячего водоснабжения являлось АО «Омск РТС».

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. 

<

данные изъяты> Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходит из требований разумности и справедливости, периода нарушения обязательств; неудобств, которые испытывал истец, проживая в жилом помещении без предоставления горячей воды, характер причиненных истцам нравственных страданий, в связи с чем, считает необходимым определить размер компенсации за имеющийся период нарушения прав потребителей в размере 2 000 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере суд не усматривает.

В соответствии п. 

<

данные изъяты> Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе, за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом, потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в п. 157 настоящих Правил.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 

<

данные изъяты> Правил).

Таким образом, взыскание штрафа в случае подачи потребителю коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, прямо предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 000 руб., исходя из следующего расчета (2000 /2).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с АО «Омские распределительные тепловые сети» в бюджет 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН №) в бюджет 

<

адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд 

<

адрес>.

Судья Р.И. Шакуова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.