Дело № 2-5158/2025

УИД 93RS0003-01-2025-008523-29

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

12 ноября 2025 года г. Донецк

Кировский межрайонный суд города Донецка Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего – судьи Кулагиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Соценко В.И., 

с участием представителя истца Ю.Е.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Д.В. к Министерству образования и науки 

<

адрес> о взыскании заработной платы и компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, -

установил:

К.Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству образования и науки 

<

адрес> о взыскании заработной платы и компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы. 

Свои требования мотивировал тем, что между ним и ответчиком заключен служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № «О прохождении государственной гражданской службы 

<

адрес> и замещение должности государственной гражданской службы 

<

адрес>» на исполнение должности - главного специалиста - эксперта отдела по обеспечению безопасности системы образования управления правового обеспечения и безопасности системы образования (с ДД.ММ.ГГГГ, приказ Министерства образования 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс/гс) с установлением испытательного срока 6 (шесть) месяцев и сроком службы – неопределенный срок. Согласно приказу Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ №-лс/гс «О прекращении (расторжении) служебного контракта» в связи с изменением существенных условий служебного контракта, служебный контракт прекращен. В соответствии с утвержденным приказом Министра образования 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, положением об оплате труда и премировании работников установлены порядок начисления и сроки выплаты заработной платы и отпускных, в соответствии с которым заработная плата выплачивается каждые полмесяца 1 и 16 числа. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Также работнику при предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодно оплачиваемого отпуска, в том числе части ежегодно оплачиваемого отпуска, один раз в календарном году производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания на основании письменного заявления гражданского служащего о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Как указывает истец в нарушение приведенных выше нормативных актов ответчиком выплата заработной платы за период с октября 2023 года по октябрь 2024 года производилась с нарушением установленных сроков 01 и 16 числа каждого месяца. Выплата заработной платы производилась без начисления компенсации за несвоевременную её выплату, которая согласно расчету истца, с учетом выплаченной компенсации в сумме 24 108,26 руб. составил 171 769,94 руб. Кроме того, ответчиком не выплачена заработная плата за особые условия труда за ноябрь 2023 года, декабрь 2023 года в сумме 149 083,00 руб., которую он просит взыскать с ответчика. Также просит суд взыскать проценты, начисленные на данную задолженность за ноябрь 2023 года на дату подачи иска в суд - 53 222,87 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и декабрь 68 509,80 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при этом начислять проценты на момент вынесения решения суда. Поскольку несвоевременной выплатой заработной платы ответчиком нарушены его права, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Истец К.Д.В. судебное заседание не явился, в представленном ранее заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, проходит военную службу в 

<

адрес>, по контракту от ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца Ю.Е.А. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства образования и науки 

<

адрес> врио министра С.О.В. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с Конституцией РФ, а также ст. 2 ТК РФ работник имеет право на судебную защиту в случае нарушение его права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 29.09.2025) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ) гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом. 

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента, ежемесячное денежное поощрение, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

Из установленных по делу обстоятельств следует, что между сторонами заключен контракт ДД.ММ.ГГГГ № «О прохождении государственной гражданской службы 

<

адрес> и замещение должности государственной гражданской службы 

<

адрес> 

<

адрес>» на исполнение должности - главного специалиста - эксперта отдела по обеспечению безопасности системы образования управления правового обеспечения и безопасности системы образования (с ДД.ММ.ГГГГ, приказ Министерства образования 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс/гс) с установлением испытательного срока 6 (шесть) месяцев и сроком службы – неопределенный срок.

Согласно приказу Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ №-лс/гс «О прекращении (расторжении) служебного контракта» в связи с изменением существенных условий служебного контракта, служебный контракт истцом прекращен.

Судом также установлено и не оспорено ответчиком, что заработная плата истцу осуществлялась с нарушение сроков ее выплат и не в полном объеме.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений отнесены, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 ТК РФ).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

В соответствии со статьей 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно части 1 статьи 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 ТК РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 ТК РФ).

Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки. 

В случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить работнику задолженность по заработной плате с уплатой процентов. Обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более начисленных и задержанных выплатой сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, то есть нарушение работодателем трудовых прав работника задержкой выплаты ему начисленной заработной платы имеет длящийся характер.

При прекращении трудового договора в день увольнения работника производится выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в том числе и задолженности по заработной плате с процентами за задержку ее выплаты, если ранее эта задолженность не была погашена.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

Бремя представления доказательств по иску о взыскании заработной платы лежит на работодателе, именно он должен был представить в суд соответствующие обоснования и расчеты, в том числе об отсутствии задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении истца.

В соответствии с ч. 9 ст. 19 Указа Губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О государственной гражданской службе 

<

адрес>» выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Приказом Министра образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об оплате труда и премировании работников» установлены порядок начисления и сроки выплаты заработной платы.

В соответствии п. 9.1 данного приказа, при предоставлении государственному гражданскому служащему ежегодно оплачиваемого отпуска, в том числе части ежегодно оплачиваемого отпуска, один раз в календарном году производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания на основании письменного заявления гражданского служащего, о предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска.

Пунктом 13.4 приказа предусмотрена выплата заработной платы каждые полмесяца, а именно: 1 и 16 числа. При совпадении дня выплаты с выходным и нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Истец в обоснование нарушения сроков выплаты работодателем заработной платы и иных выплат представила выписку из лицевого счета, из которой следует, что в спорный период заработная плата и иные выплаты ответчиком производились с нарушением установленных положением об оплате труда сроков и не в полном объеме, поэтому требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изложенные в исковом заявлении доводы ответчиком не оспорены, доказательств выплаты заработной платы в установленные сроки и в установленном размере, суду не представлены, несмотря на надлежащее извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая, что бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, лежит на работодателе и таких доказательств в судебное заседание не представлено, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за особые условия за ноябрь и декабрь 2023 года в общей сумме 149 083,00 руб., которую ответчик признавал в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

В обоснование суммы подлежащей выплате компенсации истцом представлен расчет, который судом проверен и признан арифметически верным. 

При этом истцом учтена выплаченная компенсация за задержку выплаты заработной платы. Суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 171 769,94 руб. Что касается требований истца в части взыскания компенсации за несвоевременную выплату задолженности по заработной плате за особые условия труда (175 % надбавки за особые условия) за ноябрь 2023 года и декабрь 2023 года, то они также подлежат удовлетворению. Размер компенсации за задержку выплаты заработной платы за особые условия за ноябрь 2023 года в сумме 53 222,87 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на дату вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец, составит 55 648,68 руб., из расчета:

Сумма задержанных средств 63 893,00 ? 

Период 

Ставка, % 

Дней 

Компенсация, ? 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

15 

16 

1 022,29 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16 

224 

15 266,17 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

18 

49 

3 756,91 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

19 

42 

3 399,11 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

21 

224 

20 036,84 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

20 

49 

4 174,34 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

18 

49 

3 756,91 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

17 

42 

3 041,31 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16,5 

17 

1 194,80 

55 648,68 

Размер компенсации на задолженность по заработной плате за особые условия за ноябрь 2023 года в сумме 85 190,00 руб. составит 74 197,64 руб., из расчета:

Сумма задержанных средств 85 190,00 ? 

Период 

Ставка, % 

Дней 

Компенсация, ? 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

15 

16 

1 363,04 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16 

224 

20 354,73 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

18 

49 

5 009,17 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

19 

42 

4 532,11 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

21 

224 

26 715,58 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

20 

49 

5 565,75 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

18 

49 

5 009,17 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

17 

42 

4 055,04 

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16,5 

17 

1 593,05 

74 197,64 

Суммарно компенсация, начисленная на задолженность по заработной плате за особые условия труда на дату вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ, составит 129 846,32 руб., из расчета: 55 648,68 руб. + 74 197,64 руб.

Частью 1 статьи 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2, в случае нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В силу приведенных выше норм материального права достаточным условием для взыскания компенсации морального вреда применительно к данным правоотношениям является установление факта нарушения трудовых прав работника неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Факт нарушения трудовых прав истца установлен, работодатель задерживал выплаты заработной платы и выплачивал ее не в полном размере. Данное обстоятельство, бесспорно, повлекло нравственные страдания истца. Вместе с тем, с учетом объема нарушенных трудовых прав истца, степени её нравственных страданий в связи с незначительной задержкой выплаты причитающейся ей заработной платы, длительности нарушений трудовых прав, требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 10 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ в сумме с ответчика подлежит взысканию 17 017,00 руб. (14 017,00 руб.+ 3 000,00 руб.), включая госпошлину в сумме 3 000,00 руб. за требование имущественного характера, не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковое заявление К.Д.В. к Министерству образования и науки 

<

адрес> о взыскании заработной платы и компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства образования и науки 

<

адрес> (ОГРН №) в пользу К.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, задолженность по заработной плате за особые условия труда за ноябрь 2023 года и декабрь 2023 года в сумме 149 083,00 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 769,94 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы и надбавки за работу в особых условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения решения суда) в общей сумме 129 846,32 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000,00 руб. 

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с Министерства образования и науки 

<

адрес> в доход местного бюджета госпошлину в сумме 17 017,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка Донецкой Народной Республики.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2025 года.

Судья А.С. Кулагина