26RS0002-01-2025-002223-93

Дело № 2-1513/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 26 сентября 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

при секретаре Коваленко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд города Ставрополя с иском к Администрации г.Ставрополя, в котором просит:

- признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен> в СНТ «Промстроевец-1» 

<

номер обезличен>, 

<

адрес обезличен>;

- признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен> в СНТ «Промстроевец-1» 

<

номер обезличен>, 

<

адрес обезличен>;

- считать решение суда основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленных сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В обоснование требований указано, что 

<

дата обезличена> СТ «Промстроевец-1» на основании решения главы администрации г.Ставрополя №1593 предоставлен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, общей площадью 18,24 га.

ФИО1 является членом СНТ «Промстроевец-1», в котором ей принадлежат земельные участки 

<

номер обезличен> и 

<

номер обезличен>.

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении ей в собственность вышеуказанных земельных участков, на что получила письменные отказы от 

<

дата обезличена>, в связи с чем она обратилась в суд.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен КУМИ г.Ставрополя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика Администрации г.Ставрополя и соответчика КУМИ г.Ставрополя, представитель третьего лица ДНТ «Луч» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. 

В соответствии со ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). 

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Как следует из п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).

В ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7). То есть решение суда и межевой план являются равнозначными отдельными самостоятельными основаниями для осуществления государственного кадастрового учета (Кассационное Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2020 № 78-КАД20-1-К3).

Кроме того, Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) признал неверным вывод ряда судов о том, что при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации они исходят из необоснованности таких требований, поскольку испрашиваемые земельные участки не сформированы как объекты права, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер. В связи с этим право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) разъяснил, что другие суды обоснованно полагают, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В силу положений ч.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Вместе с тем, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельного участка, разрешаются в судебном порядке.

Судом установлено, что 07.10.1992 СТ «Промстроевец-1» на основании решения главы администрации г.Ставрополя №1593 предоставлен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, общей площадью 18,24 га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю 

<

номер обезличен> по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177.

В дальнейшем на основании протокола 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> заседания отчетно-выборного собрания СТ «Промстроевец-1» общее собрание постановило перерегистрировать товарищество с названием ДНТ «Промстроевец-1».

<

дата обезличена> на основании постановления главы администрации г.Ставрополя №465 утверждены уточненные границы территории ДНТ «Промстроевец-1» в Ленинском районе г.Ставрополя, и установлена площадь 182400 кв.м.. Данный земельный участок площадью 182400 кв.м. предоставлен СТ «Промстроевец-1» в коллективно-долевую собственность.

Этим же постановлением товариществу предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 26:12:032104:565, площадью 25706 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования ДНТ «Промстроевец-1».

ФИО1 является членом СНТ «Промстроевец-1», в котором ей принадлежат земельные участки 

<

номер обезличен> и 

<

номер обезличен>, что подтверждается выписками из протокола 

<

номер обезличен> общего собрания от 

<

дата обезличена>.

Согласно справкам председателя правления СНТ «Промстроевец-1», ФИО1, являясь членом данного СНТ, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет.

Как следует из материалов дела, земельный участок 

<

номер обезличен>, расположенный в СНТ «Промстроевец-1», г.Ставрополя, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый 

<

номер обезличен>. 

Земельный участок 

<

номер обезличен>, расположенный в СНТ «Промстроевец-1», г.Ставрополя, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый 

<

номер обезличен>. 

Вышеуказанные земельные участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, в отношении них федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, доказательств обратного суду не представлено. Сведений об издании постановлений главы г.Ставрополя, о выдаче свидетельств в отношении спорных земельных участков, не имеется.

Согласно «Схеме организации и застройки СНТ «Простроевец-1», земельные участки 

<

номер обезличен> и 

<

номер обезличен> находятся в границах территории СНТ «Промстроевец-1».

В целях установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, определением Ленинского районного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту ФИО2.

Как следует из заключения эксперта №Э2-1513/25 от 

<

дата обезличена>, эксперт, установив фактические границы спорных земельных участков, пришел к выводу, что:

- земельный участок с адресным ориентиром СТ «Промстроевец-1» 

<

номер обезличен> (КН 

<

номер обезличен>) в соответствии с его пространственными данными (координатами), определенных в процессе экспертного исследования, находятся в границах территории СНТ «Промстроевец-1» и по своему графическому местоположению соответствует «Схеме организации и застройки СНТ «Простроевец-1»;

- земельный участок с адресным ориентиром СТ «Промстроевец-1» 

<

номер обезличен> (КН 

<

номер обезличен>) в соответствии с его пространственными данными (координатами), определенных в процессе экспертного исследования, находятся в границах территории СНТ «Промстроевец-1» и по своему графическому местоположению соответствует «Схеме организации и застройки СНТ «Простроевец-1»;

- в соответствии с их пространственными данными (координатами), полученных в ходе экспертного осмотра, и последующего их внесения на основу кадастрового плана по соответствующей территории определено, что в случае установления границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:032104:558, имеющего адресный ориентир: г.Ставрополь, СНТ «Промстроевец-1», 

<

номер обезличен>; ущемлений прав смежных землепользователей в части пересечения/наложения границ не выявлено;

- в соответствии с их пространственными данными (координатами), полученных в ходе экспертного осмотра, и последующего их внесения на основу кадастрового плана по соответствующей территории определено, что в случае установления границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:032104:537, имеющего адресный ориентир: г.Ставрополь, СНТ «Промстроевец-1», 

<

номер обезличен>; ущемлений прав смежных землепользователей в части пересечения/наложения границ не выявлено.

Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные на его основе выводы, ответы на поставленные судом вопросы. 

Эксперт обладает необходимой квалификацией и опытом работы, предупрежден судом под подпись об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, данное экспертное заключение выполнено в строгом соответствии с ФЗ 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, основано на положениях соответствующих методических рекомендаций, представленное экспертное заключение ясно, понятно и научно обоснованно.

Кроме того, выводы судебного эксперта никем из участников процесса не оспорены, в связи с чем суд приходит к выводу, что заключение эксперта №Э2-1513/25 от 

<

дата обезличена> может быть положено в основу решения суда.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Промстроевец-1», на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного СНТ, и выделенными товариществу до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участки по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд находит законные основания для удовлетворения требований о признании за ФИО1 права собственности на спорные земельные участки.

Согласно ст. 14 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, данное решение суда является основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии 

<

номер обезличен>) - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен> в СНТ «Промстроевец-1», 

<

номер обезличен>, 

<

адрес обезличен>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен> в СНТ «Промстроевец-1», 

<

номер обезличен>, 

<

адрес обезличен>. 

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на указанные земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева