Р Е Ш Е Н И Е

 № 2-467/2019

именем Российской Федерации 

05 декабря 2019 года село Актаныш 

Актанышский районный суд Республики Татасртан в составе председательствующего судьи Х.Х. Янгирова, при секретаре А.Х. Низамовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, 

<

адрес>х к исполнительному комитету Тюковского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан об обязании прекратить нарушения санитарного законодательства;

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах обратился в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету Тюковского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан, указав в обоснование заявленных требований следующее:

В ходе плановой проверки на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан 

 от Дата обезличена по Тюковскому сельскому поселению были выявлены следующие нарушения: для подземного водозабора в 

<

данные изъяты> не разработаны проекты зоны санитарной охраны с планом мероприятий по улучшению санитарного состояния ЗСО, и, соответственно, отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения по проекту зон санитарной охраны (ЗСО); отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов (источников питьевого водоснабжения) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; не разработан, не согласован с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах и не утвержден план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями; не проведено обязательное техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения (водопроводные сети 

<

данные изъяты>, которое проводится при разработке плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в пять лет; не в полном объеме проводится производственный контроль качества питьевой воды в распределительной сети, перед поступлением в распределительную сеть и воды источников водоснабжения 

<

данные изъяты> с установленной периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля; исследованный образец воды из распределительной сети централизованного водоснабжения д.Зубаирово не соответствует требованиям по следующим санитарно-химическим показателям: железо 0,50±0,13 мг/л. выше ПДК 1,7раза, при нормативе 0,3мг/л.; показатель аммиака (по азоту) 

<

данные изъяты>; не спланирована территория первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) артскважины - водопроводное сооружение, расположенное в 1-м поясе зоны санитарной охраны артскважин 

<

адрес> не оборудовано с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, оголовки скважин находятся в открытом виде, отсутствует ограждение не позволяющее доступ посторонних лиц на территорию; на водоисточниках д

<

адрес> вокруг будки нет отмостки, пол не бетонирован, отсутствуют дорожки к сооружениям с твердым покрытием и не обеспечена охрана на территориях источников питьевого водоснабжения, отсутствуют аппаратуры для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО. 

Вышеизложенное является нарушением ст.10, ст.18 п. 3, 4, 5, п.3 ст.39, ст. 19, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.23, п.4 ст. 23, 25, 37 ФЗ №416 от 27.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении»: п. 1.4., 1.5., 1.6., 1.13, п.3.2.1.1, п.3.2.1.2, п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения»; п.п. 3.1, 3.2, 3.4, п. п. 2.4., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6,4.7, п. 5 раздела 2 приложения №1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; п. 1.5., 2.4, 2.6,2.7, 4.3., СП 1.1.2193-07 изменения и дополнения 1к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

На основании вышеизложенного территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах просит обязать исполнительный комитет Тюковского сельского поселения устранить выявленные нарушения качества питьевой воды в населенных пунктах 

<

адрес>, по организации проекта зон санитарной охраны артскважины 

<

адрес>, соблюдению режима использования ЗСО водоисточников, оформлению заключения о соответствии водоисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, организации производственного контроля за качеством воды источников питьевого водоснабжения 

<

адрес> Актанышского муниципального района Республики Татарстан, а именно:

1.В соответствии с п.4,5 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.6., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» разработать проект организации зон санитарной охраны (далее ЗСО) источника хозяйственно-питьевого водоснабжения с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения по проекту ЗСО водоисточника н.п

<

адрес> и последующим утверждением проектов ЗСО 

<

адрес>, соблюдать режим использования ЗСО всех источников водоснабжения в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическим требованиями.

2.Обеспечить разработку и выполнение плана мероприятий по приведению качества воды в соответствии с установленными сроками и согласовать с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.7 ст.23 Федерального закона 07.12.2011г. №416 «О водоснабжении и водоотведении»).

3.В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» оформить заключения о соответствии водоисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения н

<

адрес> санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

4.В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении», ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» осуществлять производственный контроль за качеством воды водоисточников 

<

адрес> с установленными периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля.

5.Предусмотреть объем выполняемых лабораторных исследований с учетом приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…..». В перечень контролируемых показателей включить все загрязняющие вещества определенные СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» для обязательного контроля и вещества, имеющиеся в составе подземных природных вод характерных для того или иного региона.

6.Производственный контроль осуществлять силами и средствами собственной аккредитованной лаборатории или по договору с аккредитованной лаборатории других ведомств (п. 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода……). 

7.Не реже одного раза в год (органам местного самоуправления поселения, городского округа) размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

8.В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, органам местного самоуправления поселения, городского округа проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

В судебном заседании представитель истца не участвовала, надлежащим образом извещена, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении иска без их участия, исковые требования поддерживают.

В судебном заседании представитель ответчика не участвовал, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик иск признал, суд принимает признание иска ответчиком, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то есть соответствует требованиям, предусмотренным статьей 39 ГПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Туаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах удовлетворить.

Обязать исполнительный комитет Тюковского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан:

устранить выявленные нарушения качества питьевой воды в населенных пунктах 

<

адрес>, по организации проекта зон санитарной охраны артскважины 

<

адрес>, соблюдению режима использования ЗСО водоисточников, оформлению заключения о соответствии водоисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, организации производственного контроля за качеством воды источников питьевого водоснабжения 

<

адрес> Актанышского муниципального района Республики Татарстан, а именно:

1. В соответствии с п.4,5 ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.6., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» разработать проект организации зон санитарной охраны (далее ЗСО) источника хозяйственно-питьевого водоснабжения с оформлением санитарно-эпидемиологических заключения по проекту ЗСО водоисточника н.п. 

<

адрес> и последующим утверждением проектов ЗСО 

<

адрес>, соблюдать режим использования ЗСО всех источников водоснабжения в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическим требованиями.

2.Обеспечить разработку и выполнение плана мероприятий по приведению качества воды в соответствии с установленными сроками и согласовать с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.7 ст.23 Федерального закона 07.12.2011г. №416 «О водоснабжении и водоотведении»).

3.В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» оформить заключения о соответствии водоисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения н

<

адрес> санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

4.В соответствии с п.5 ст.25 Федерального закона 07.12.2011г. №416 «О водоснабжении и водоотведении», ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» осуществлять производственный контроль за качеством воды водоисточников 

<

адрес> с установленными периодичностью и объемами исследований в рамках утвержденной программы производственного контроля.

5.Предусмотреть объем выполняемых лабораторных исследований с учетом приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода…..». В перечень контролируемых показателей включить все загрязняющие вещества определенные СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» для обязательного контроля и вещества, имеющиеся в составе подземных природных вод характерных для того или иного региона.

6.Производственный контроль осуществлять силами и средствами собственной аккредитованной лаборатории или по договору с аккредитованной лаборатории других ведомств (п. 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода……). 

7.Не реже одного раза в год (органам местного самоуправления поселения, городского округа) размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

8.В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, органам местного самоуправления поселения, городского округа проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд.

.

.

.

Судья: Х.Х.Янгиров