Дело № 2а-899/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Алагир 24 июня 2021 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе: 

председательствующего судьи Томаева К.П., 

при секретаре Магкеевой А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по РСО-Алания обратилась в суд с требованием к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 641,00 рублей, пени в размере 27,89 рублей, транспортному налогу с физических лиц в размере 2 877,00 рублей, пени в размере 43,28 рублей. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании указанной задолженности. 

В обоснование административного иска указано, что должник ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по РСО-Алания в качестве налогоплательщика. За ним числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 641,00 рублей, пени в размере 27,89 рублей, транспортному налогу с физических лиц в размере 2 877,00 рублей, пени в размере 43,28 рублей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, которые не были исполнены в установленный срок. За налогоплательщиком числится имущество в виде пяти автомобилей и жилого дома с хозпостройками. Инспекция в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности, на основании которого было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 30.10.2020 года в связи с отсутствием расчета суммы задолженности, заявленной ко взысканию. По настоящее время задолженность не погашена. В обоснование уважительности пропуска срока для обращения с административным иском Межрайонной ИФНС России № 4 по РСО-Алания, указано, что определением суда отказано в принятии заявления о вынесения судебного приказа в связи с отсутствием бесспорности требований, невозможности проверки соблюдения сроков обращения в суд, и отсутствием расчета суммы задолженности, заявленной ко взысканию. Однако программой АИС Налог-3 не предусмотрена форма заявления с указанием расчета обязательного платежа и периода образования задолженности. Добавить изменения в шаблон заявления о вынесении судебного приказа не было возможности, а ручная корректировка невозможна в связи с огромным количеством материалов для направления в суды. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество в размере 641,00 рублей, пени в размере 27,89 рублей, транспортному налогу с физических лиц в размере 2 877,00 рублей, пени в размере 43,28 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по РСО-Алания, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, в своем иске просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился. 

В соответствии со ст. 138 КАС суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие административных истца и ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Статьей 48 НК РФ предусмотрен срок подачи в суд заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Алагирского судебного района РСО-Алания 30.10.2020 года Межрайонной ИФНС России № 4 по РСО-Алания отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пеням, начисленным на обязательные платежи в связи с отсутствием бесспорности заявленных требований, невозможности проверки соблюдения сроков обращения в суд, и отсутствием расчета суммы задолженности. 

Административным истцом были направлены ФИО1 следующие налоговые уведомления:

- № 112795064 от 06.08.2016 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 174,00 рублей в срок до 01.12.2016 года.

- № 6338065 от 05.07.2017 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц в размере 201,00 рублей в срок до 01.12.2017 года.

- № 14586520 от 12.07.2018 года о необходимости уплаты транспортного налога в размере 548,00 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 216,00 рублей в срок до 03.12.2018 года.

- № 171861 от 28.06.2019 года о необходимости уплаты транспортного налога в размере 2 329,00 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 224,00 рублей в срок до 02.12.2019 года.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 18856 по состоянию на 13.02.2020 года было направлено административному ответчику, и был дан срок до 07.04.2020 года для погашения задолженности.

Установленный законом срок для подачи административного иска в суд административным истцом был нарушен.

Сведений и доказательств в подтверждение уважительной причины пропуска срока для подачи заявления в суд административный истец суду не представил. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России № 4 по РСО-Алания в восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии со ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. 

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В ходатайстве Межрайонной ИФНС России № 4 по РСО-Алания о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания. 

Судья Томаев К.П.

Копия верна