Дело № 2-1695/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Рыбалка Н.Н.,

при секретаре – Ли Е.В.

с участием прокурора- помощника Углегорского городского прокурора Бобрышевой Я.А., представителя ответчика по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» о взыскании единовременного вознаграждения,

УСТАНОВИЛ:

19.09.2017 Углегорский городской прокурор обратился в Углегорский городской суд с иском в интересах ФИО2 к ООО «Углегорскуголь» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год в угольной промышленности Российской Федерации в сумме 127465,01 рублей (без учета НДФЛ).

В обоснование исковых требований указано, что по обращению ФИО2 Углегорской городской прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» (далее ООО «Углегорскуголь») трудового законодательства. В результате которой было установлено, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО «Углегорскуголь» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы истца в организациях угольной промышленности составляет 17 календарных лет. Согласно пенсионному удостоверению ФИО2 является получателем пенсии с 13.06.2001. Согласно ответа исполнительного директора ООО «Углегорскуголь» от 17.07.2017 № ФИО2 в выплате единовременного вознаграждения отказано.

В судебное заседание вызывался и не явился истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. 

В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Углегорскуголь» ФИО1, действующей на основании доверенности, с исковым требованием истца не согласился, просил в его удовлетворении отказать, мотивируя это тем, что Коллективным договором ООО «Углегорскуголь» выплата спорного вознаграждения не предусмотрена. Коллективный договор прошел регистрацию в агентстве по труду Сахалинской области, условий ухудшающих положение работников не выявлено. Каких-либо локальных актов, регламентирующих порядок и срок выплаты такого вознаграждения, работодателем не принималось. Факт того, что истец после увольнения из ООО «Углегорскуголь» в других организациях угольной промышленности не работал и единовременное вознаграждение у других работодателей не получал, количество лет стажа работы истца в организациях угольной промышленности и сумму единовременного вознаграждения, определенную истцом, не оспаривает. Полагает, что сумма рассчитанная истцом ко взысканию – с учетом НДФЛ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, - это отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

Статья 45 ТК РФ определяет виды соглашений и указывает, что отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства. 

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В силу положений частей 1 - 3, 5 - 10 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения, руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

С 01 января 2001 года вступило в силу Отраслевое тарифное соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2001 - 2003 годы (далее - Федеральное отраслевое соглашение).

Согласно п.8.3. Работнику - члену Профсоюза, обладающему правом на пенсионное обеспечение, выплачивается единовременное пособие в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в Организации. Выплата производится по последнему месту работы.

При этом Отраслевым тарифным соглашением на 2001-2003 годы не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Нет в этом Соглашении положения, обязывающего работодателя выплатить пособие работнику, с которым прекращены трудовые отношения в связи с выходом на пенсию, в день его увольнения или в иной срок после увольнения. Из этого можно сделать вывод, что выплата единовременного пособия производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение. Срок обращения работников угольной промышленности к работодателю с заявлением о назначении единовременного вознаграждения этим актом не ограничен. 

С 01 января 2010 года вступило в силу Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 - 2012 годы (далее - Федеральное отраслевое соглашение).

Согласно пункту 5.3 Федерального отраслевого соглашения работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и в порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В силу положений пункта 1.5. Федерального отраслевого соглашения положения этого соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений).

При этом Федеральным отраслевым соглашением на 2010-2012 годы не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Нет в этом Соглашении положения, обязывающего работодателя выплатить пособие работнику, с которым прекращены трудовые отношения в связи с выходом на пенсию, в день его увольнения или в иной срок после увольнения. Из этого можно сделать вывод, что выплата единовременного пособия производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение. Срок обращения работников угольной промышленности к работодателю с заявлением о назначении единовременного вознаграждения этим актом не ограничен. 

Судом установлено, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ООО «Углегорскуголь» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке истца. Право на пенсию у ФИО2 возникло после назначения ему пенсии с 13.06.2001.

Стаж работы истца на предприятиях угольной промышленности составляет 17 календарных лет, что подтверждается трудовой книжкой истца, ответчиком не оспаривается. 

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, ранее правом на получение выплаты – единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) истец не пользовался.

Согласно пенсионному удостоверению № ФИО2 является получателем пенсии с 13.06.2001. 

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец ФИО2 обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за весь период работы в организациях угольной промышленности, предусмотренного федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности. 

Согласно ответу исполнительного директора ООО «Углегорскуголь» от 17.07.2017 № ФИО2 отказано в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации по причине неприсоединения ООО «Углегорскуголь» к федеральному отраслевому соглашению. 

До настоящего времени ответчик не выплатил истцу указанное вознаграждение.

Таким образом, поскольку в период действия трудовых отношений между ФИО2 и ООО «Углегорскуголь» на истца распространяло своё действие ФОС по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы, однако Положение, регламентирующее порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения работодателем не принято, суд считает, что ФИО2, получивший право на пенсионное обеспечение и не воспользовавшаяся правом на выплату единовременного вознаграждения в момент наступления такого права, вправе воспользоваться данным правом в настоящее время.

Поскольку истцом доказано и обосновано своё право на получение единовременного вознаграждения, суд находит исковое требование о взыскании единовременного вознаграждения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При определении размера единовременного вознаграждения, предусмотренного п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года подлежащего выплате истцу, суд учитывает представленный расчет ответчика исходя из справки о среднемесячной заработной плате.

Суд принимает указанный расчёт, поскольку он соответствует фактически отработанному истцом времени, определён исходя из среднемесячного заработка истца, истец согласен с указанным расчетом. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ООО «Углегорскуголь» в пользу ФИО2 суммы единовременного вознаграждения в размере 127465,01 рублей ( с учетом НДФЛ).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика ООО «Углегорскуголь» государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района, в порядке, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» о взыскании единовременного вознаграждения - удовлетворить. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» в пользу ФИО2 единовременное вознаграждение в размере 127465 (сто двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 01 копейку (с учетом НДФЛ). 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Углегорскуголь» государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района в сумме 3749 (три тысячи семьсот сорок девять) рублей 30 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий судья Н.Н. Рыбалка