Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении дела

г. Слюдянка 23 июня 2017 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Кулагин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство № 12-67/2017 по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, "ДАТА".р., уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", проживающего: "АДРЕС", гражданина Российской Федерации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на указанное постановление,

разъяснив лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ст.51 Конституции РФ т.е. отсутствие обязанности свидетельствовать против себя и своих ближайших родственников, а также права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ,

учитывая отсутствие заявленных отводов и ходатайств, 

в отсутствие инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2,

судья 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено но наказание – штраф в размере 1500 рублей. 

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что он, управляя транспортным средством "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" г.н. № ***, не соблюдая требования, предписанные дорожным знаком 3.27 ПДД РФ, запрещающим остановку транспортного средства в зоне действия знака, совершил остановку. 

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление о признании виновным и наказании отменить, производство по делу прекратить. 

В настоящем судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, доводы жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным и пояснил, что не совершал того административного правонарушения, в котором обвиняется. 

Инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки не уведомил, причина неявки неизвестна. 

Судья, с учетом мнения ФИО1 считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по делу. 

Частью 4 ст.12.16 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч.5 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из материалов дела, "ДАТА" составлен протокол № *** об административном правонарушении в действиях ФИО1, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ. (л.д.5) 

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено но наказание – штраф в размере 1500 рублей. (л.д.2)

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к указанным Правилам дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств в зоне его действия.

Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Из представленной фототаблицы к протоколу об административном правонарушении следует, что автомобиль "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" г.н.№ *** стоит на встречной полосе движения, однако перед знаком «Остановка запрещена». Задняя часть автомобиля – задняя дверь, блок-фара и бампер, согласно фототаблице, расположена в зоне действия знака. (л.д.6-7)

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеизложенные положения должностным лицом не были выполнены, что повлияло на правильность постановленного решения, поскольку из фототаблицы определить границу, от которой начинается зона действия знака «Остановка запрещена», которая должна проходить по прямой, перпендикулярной центральной оси дороги по направлению отношению к знаку, невозможно.

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА" подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Слюдянском районном суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6 и п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 № *** от "ДАТА", о признании виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья: