Дело № 2а-36/2025

22RS0001-01-2024-001913-93

решение

 в окончательной форме изготовлено 18.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего О.В.Галкиной,

при секретаре Л.А.Гращенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать пени в размере 17111,29 рублей. Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование. По состоянию на 31.01.2024 за ним числилась задолженность по пене, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017, 2018 годы. По заявлению налоговой инспекции мировым судьёй судебного участка Алейского района Алтайского края 25.03.2024 отказано в выдаче судебного приказа. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был надлежащим образом извещён.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, указывая, что у него имеется переплата по налогам.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной… для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. 

В силу п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ недоимкой признаётся сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Исходя из толкования вышеприведённых норм, пеня начисляется на недоимку по налогу за каждый день просрочки за неисполнения обязанности по уплате суммы налога со дня возникновения недоимки и включается в совокупную обязанность по уплате налогов. В связи с чем доводы административного истца о том, что пеня подлежит начислению на совокупную обязанность по уплате налогов не согласуется с положениями налогового законодательства. 

Налоговым органом заявлены требования о взыскании пени в размере 17111,29 рублей. При этом в расчёт пени налоговым органом включена пеня, сформированная на 31.12.2022, а также за период с 01.01.2023 по 31.01.2024 и начисленная на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017, 2018 годы. 

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Алейского района Алтайского края от 15.02.2019 № 2а-164/2019 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 14913,72 рублей, на ОМС за 2018 год в размере 3281,08 рублей, а также начисленная пеня на указанные суммы.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени судебный приказ к исполнению не предъявлялся. 

Кроме того, из материалов административного дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено требование № 393440 от 20.01.2018 об уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за 2017 год на сумму 27990 рублей. Постановлением налогового № 22010009624 от 03.04.2018 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам ОМС и ОПС за 2017 год в размере 27990 рублей. Данное постановление было предъявлено к исполнению в ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, которым возбуждено исполнительное производство № 35524/18/22088-ИП от 16.04.20218, оконченное 25.10.2018. Из представленных платёжных поручений следует, что по данному исполнительному производству производились перечисления. Более того, 12.10.2021 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Алейского района Алтайского края о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, включённой в требование № 393440 от 20.01.2018. Определением мирового судьи от 13.10.2021 № 9а-237/2021 налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока. 

Таким образом, налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017, 2018 годы.

Учитывая, что пеня, будучи способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, является дополнительной обязанностью налогоплательщика, то не подлежит взысканию пеня, исчисленная на недоимку, право взыскания на которую утрачено.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. 178-180, 289-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья О.В.Галкина