Дело №2а-7(2)/2025

64RS0034-02-2024-000455-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Тюкалиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области обратилась в суд с административными исками о взыскании страховых взносов и пени, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 с 01.04.2019 г. по 20.08.2021 г. состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №12 по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя в связи чем, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное страхование и обязательное медицинское страхование за 2019, 2020,2021 годы. В связи с уклонением административного ответчика от добровольного исполнения обязанности по уплате страховых взносов, административный истец был вынужден обратиться за взысканием недоимки по страховым взносам в судебном порядке. 

По иску №10269 Межрайонная ИФНС №12 по Саратовской области просит взыскать с административного ответчика задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г. в размере 9542,49 руб.; по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 г. в размере 72055,19 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.12.2021 г. по 14.12.2021 г. в размере 43,38 руб.; пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы с 01.12.2021 г. по 14.12.2021 г. за 2021 г. в размере 0,79 руб. 

По иску №10312 Межрайонная ИФНС №12 по Саратовской области просит взыскать с административного ответчика задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г. в размере 10616 руб., по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 г. в размере 200 руб., пени в сумме 704,71 руб., штраф в размере 1070 руб. 

По иску №10308 Межрайонная ИФНС №12 по Саратовской области просит взыскать с административного ответчика задолженность: по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 г. в размере 68080 руб. 

По иску №10307 Межрайонная ИФНС №12 по Саратовской области просит взыскать с административного ответчика задолженность: по налогу, взимаемого с налогоплательщиков в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 г. в размере 45744 руб.; пени по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 61,76 руб. 

По иску №10317 Межрайонная ИФНС №12 по Саратовской области просит взыскать с административного ответчика задолженность: по пени в размере 11675,62 руб. за период с 01.01.2023 г. по 12.08.2023 г., а также пени на 01.01.2023 г. в сумме 11965,58 руб. 

Определением Саратовского районного суда административные дела №2а-7(2)/2025г. (заявление №10312), №2а-8(2)/2025г. (заявление №10269), №2а-9(2)/2025г. (заявление №10308), №2а-10(2)/2025г. (заявление №10307), №2а-11(2)/2025г. (заявление №10317) по административным исковым заявлениям Межрайонной инспекции федеральной службы России №12 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, в порядке статьи 136 КАС, объединены в одно производство.

В своих дополнительных письменных пояснениях на иск начальник Межрайонной ИФНС России №12 по Саратовской области ФИО4 указала, что задолженность административного ответчика по административному исковому заявлению №10269 составляет 55455,27 руб. и состоит из: налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 г. в размере 1789 руб., за 2019 г. в размере 26907 руб., за 2020 г. в размере 17068 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г. в размере 9542,49 руб., пени в сумме 148,99 руб. 

Задолженность ФИО3 по административному исковому заявлению №10307 уменьшилась до 34987,56 руб., в связи с частичным погашением и состоит из налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 г. 34 924,8 руб. и пени в размере 61,76 руб. за период с 01.10.2021 г. по 06.10.2021 г. (от суммы 45744 руб.). 

Задолженность административного ответчика по заявлению №10308 состоит из налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 г. в размере 68080 руб. 

Задолженность ФИО3 по административному иску №10312 составляет 12590,71 руб. и состоит из: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 г. в размере 10616 руб., по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020 г. в размере 200 руб., пени в сумме 704,71 руб. за период с 07.09.2021 г. по 10.02.2022 г. (рассчитанные на сумму 10616 руб.), штраф в размере 1070 руб. 

Задолженность ФИО3 по административному иску №10317 в виде пени составляет 23641,20 руб. и состоит из: пени на сумму 1067,54 за период с 06.09.2022 г. по 31.12.2022 г. на сумму 2843 руб.; пени на сумму 1333,56 руб. за период с 06.09.2022 г. по 31.12.2022 на сумму недоимки 26901 руб. с последующей уменьшением суммы налога; пени в сумме 146,73 руб. за период с 07.10.2021 г. по 31.12.2022 г. на недоимку в сумме 1780 руб.; пени в размере 1406,55 руб. за период с 07.10.2021 г. до 31.12.2022 г. на сумму 17063 руб.; пени в размере 2217,54 за период с 07.10.2021 г. по 31.12.2022 г. на сумму 26901,00 руб.; пени в размере 4,55 руб. за период с 21.05.2022 г. по 31.12.2022 г. на сумму 200 руб.; пени в размере 132,64 руб. за период с 12.11.2021 г. по 31.12.2022 г. на сумму 1789 руб.; пени в размере 1944,83 руб. за период с 12.11.2021 г. по 31.12.2022 г. на сумму 26907 руб.; пени в размере 1265,32 руб. за период с 12.11.2021 г. по 31.12.2022 г.; пени в размере 1548,82 руб. за период с 02.10.2022 г. по 31.12.2022 г. на сумму 1704420 руб. с последующим ее уменьшением. В связи с несвоевременной уплатой задолженности по страховым взносам у ФИО3 образовалась задолженность по: пени на сумму 241,51 руб. за период с 07.09.2021 г. по 31.12.2022 г. от суммы 10616 руб.; пени в размере 704,71 руб. за период с 23.02.2022 г. по 03.07.2022 г.; пени в размере 655,99 руб. за период с 07.09.2021 г. по 31.12.2022 г. на сумму 10616 руб.; пени в размере 43,38 руб. за период с 01.12.2021 г. по 14.12.2021 г. Помимо этого, административному ответчику были начислены пени на сумму 11675,62 руб. за период с 01.01.2023 г. по 12.08.2023 г. на совокупную обязанность по уплате налогов в размере 206040,45 руб. 

После уточнения административного иска Межрайонная ИФНС №12 по Саратовской области просит суд взыскать с ФИО3 совокупный налог в размере 206040 руб. 45 коп взимаемый с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогооблажения, который состоит их доходов по сроку уплаты 31.08.2021 г. в размере 14925 руб. 19 коп., 11168 руб. 77 коп., по сроку уплаты 30.09.2021 г. в размере 17063 руб. 1780 руб., 26902 руб., по сроку уплаты 08.11.2021 г. в размере 17068 руб., по сроку уплаты 04.05.2022 г. в размере 68080 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 г. (в фиксированном размере зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 г. по 31 декабря 2022 г.) по сроку уплаты 06.09.2021 г. в размере 10616 руб., по сроку уплаты 30.11.2021 г. в размере 9542 руб. 

В судебное заседание представители Межрайонной ИФНС России №12 по Саратовской области не явились, просили судебное разбирательство провести в их отсутствие. 

Представители заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №20 по Саратовкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. 

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы приказных производств №2А-1285/2022, №2А-504/2022, №2А-1053/2022, №2А-666/2022 г., №2А-1118/2023 г суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба России. Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. 

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, на обязательное пенсионное и медицинское страхование определен в пункте 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере: 26545 руб. за период 2018 г., 29 354 руб. за расчетный период 2019 г., за период 2020 г. – 32448 руб., за период 2021 года в сумме 32 448 руб.; за период 2022 г. – 34445 руб., за период 2023 г. – 36723 руб. В случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 руб., в фиксированном размере плюс 1,0 процент от суммы дохода индивидуального предпринимателя превышающего 300 000 руб. за расчетный период. 

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 5840 руб. за 2018 г., 6 884 руб. за расчетный период 2019 г., за период 2020 г. в сумме 8426 руб., за период 2021 года в сумме 8 426 руб., за период 2022 года в сумме 8 766 руб., за период 2023 года в сумме 9119руб

В статье 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что Кумарина (ранее ФИО2) Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.04.2019 г. по 20.08.2021 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №22 в качестве налогоплательщика ИНН 

<

***> и являлась плательщиком страховых взносов, а также была налогоплательщиком по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Согласно п. 5 ст. 431 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Статьей 346.11 НК РФ предусмотрен, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 3 ст.346.13 налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе до окончания налогового периода перейти на иной режим налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.346.15 НК РФ). 

На основании ст.346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

За период с 01.04.2021 г. по 20.08.2021 г. налоговым органом были начислены ФИО3 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, за 2021 г. размере 10616 руб. Указанная заложенность была оплачена административным ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела, что послужило основанием для уточнений административного иска. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 10616 руб., с ФИО3 подлежит взысканию пени за период с 07.09.2021 г. по 31.12.2022 г. в размере 1670,25 руб., исходя из следующего расчета. 

Период

Количество календарных дней

Ставка рефинансиров. (ключевая ставка), %

Сумма начисленных пеней, ?

Коэфф-т ставки за день

07.09.2021 - 12.09.2021

6

6,5

13,8

1/300

13.09.2021 - 24.10.2021

42

6,75

100,32

1/300

25.10.2021 - 19.12.2021

56

7,5

148,62

1/300

20.12.2021 - 13.02.2022

56

8,5

168,44

1/300

14.02.2022 - 27.02.2022

14

9,5

47,06

1/300

28.02.2022 - 10.04.2022

42

20

297,25

1/300

11.04.2022 - 03.05.2022

23

17

138,36

1/300

04.05.2022 - 26.05.2022

23

14

113,95

1/300

27.05.2022 - 13.06.2022

18

11

70,07

1/300

14.06.2022 - 24.07.2022

41

9,5

137,83

1/300

25.07.2022 - 18.09.2022

56

8

158,53

1/300

19.09.2022 - 31.12.2022

104

7,5

276,02

1/300

Итого

481

1 670,25

После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 в нарушение п.2 ст.346.23 НК РФ 03.12.2021 г. представила декларацию за 2021 г., в которой неверно заполнила Раздел 1.1 строку 100. После чего, решением заместителя начальника Межрайонной ФИНС №12 по Саратовской области №1877 от 20.05.2022 г. была привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения к штрафу в размере 1070 руб. и ей был доначислен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 200 руб. за 2021 год. Указанные налог и штраф были включены административным органом в требование №57522 от 05.07.2022 г., которое было направлено ФИО3 по почте. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1070 руб. и налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 200 руб. за 2021 год. На данный налоги административным истцом начислены пени, которые подлежат взысканию с ФИО3 за период с 21.05.2022 г. по 31.12.2022 г. в сумме 12,58 руб. исходя из следующего расчета. 

Период

Количество календарных дней

Ставка рефинансиров. (ключевая ставка), %

Сумма начисленных пеней, ?

Коэфф-т ставки за день

22.05.2022 - 26.05.2022

5

14

0,47

1/300

27.05.2022 - 13.06.2022

18

11

1,32

1/300

14.06.2022 - 24.07.2022

41

9,5

2,6

1/300

25.07.2022 - 18.09.2022

56

8

2,99

1/300

19.09.2022 - 31.12.2022

104

7,5

5,2

1/300

Итого

224

12,58

Также у ФИО3 образовалась задолженность по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 г. в общем размере 28696 руб., за 2020 г. в сумме 17068 руб., а всего 45764 руб., на указанную недоимку были начислены пени в сумме 61,76 руб. за период с 01.10.2021 г. по 06.10.2021 г. Как следует из дополнительных пояснений к иску по состоянию на 25.12.2024 г. задолженность по данным административным требованиям уменьшилась до 34987,56 руб. и состоит из налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 г., 2020 г. в общем размере 34 925,8 руб. и пени в размере 61,76 руб. Указанная заложенность подлежит взысканию с административного ответчика, кроме того, подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 г., с учетом частичной оплаты, за период с 07.10.2021 г. по 31.12.2022 г. в сумме 4052,19 руб. 

Период

Количество календарных дней

Ставка рефинансиров. (ключевая ставка), %

Сумма начисленных пеней, ?

Коэфф-т ставки за день

07.10.2021 - 24.10.2021

18

6,75

108,95

1/300

25.10.2021 - 19.12.2021

56

7,5

376,61

1/300

20.12.2021 - 13.02.2022

56

8,5

426,83

1/300

14.02.2022 - 27.02.2022

14

9,5

119,26

1/300

28.02.2022 - 10.04.2022

42

20

753,23

1/300

11.04.2022 - 03.05.2022

23

17

350,61

1/300

04.05.2022 - 26.05.2022

23

14

288,74

1/300

27.05.2022 - 13.06.2022

18

11

177,55

1/300

14.06.2022 - 24.07.2022

41

9,5

349,26

1/300

25.07.2022 - 18.09.2022

56

8

401,72

1/300

19.09.2022 - 31.12.2022

104

7,5

699,43

1/300

Итого

451

4 052,19

С административного ответчика также подлежит взысканию недоимка по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 г., по требованию №26156 от 07.10.2021 г., которая с учетом частичного погашения составляет 34987 руб., а также пени в сумме 61,67 руб. за несвоевременную уплату налога за период с 12.06.2024 г. по 19.10.2024 г. рассчитанные от суммы 45744 руб.

Требования административного истца о взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2022 г., в сумме 68080 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 20.08.2021 г., соответственно в 2022 году у нее отсутствовала обязанность сдавать отчётный документ, в котором предприниматель отображает полученный им доход и размер исчислённого налога.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 9542,49 руб., упомянутые в требовании №59470 от 15.12.2021 г., а также пени, рассчитанные на данную сумму в размере 43,38 руб., не подлежат удовлетворению, поскольку данные требования заявлены дважды. 

Также административным истом не представлен расчет начисленного ФИО3 налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2021 г. на общую сумму 72055,19 руб., напротив, в дополнительных пояснениях к иску представителем налогового органа указывается на суммарную задолженность в сумме 55455,27 руб., в которую включены требования о взыскании данного налога за 2017 г. в сумме 1789 руб., за 2019 г. в сумме 26907 руб., за 2020 г. в сумме 17068 руб., исходя из чего следует, что данные требования заявлены повторно и удовлетворению не подлежат. 

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (Определение от 08.02.2007 г. N 381-О-П, Определение от 17.02.2015 г. N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы заявленные требования о взыскании пени в сумме 0,79 руб. за период с 01.12.2021 г. по 14.12.2021 г. в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2021 г.

Таким образом, с ФИО3 подлежит взысканию суммарная задолженность по уплате налогов в размере 36257 руб. и пени 5796,79 руб., а всего 42053,79 руб. Следовательно, в удовлетворении остальной части административных исковых требований следует отказать. 

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

С учетом изложенного, поскольку административный истец Межрайонная ИФНС №20 по Саратовской области на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход Воскресенского муниципального района Саратовской области государственной пошлины в размере 4000 руб., исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Саратовской области задолженность по уплате налогов в общем размере 36257 руб., а также пени в размере 5796,79 руб., а всего 42053 (сорок две тысячи пятьдесят три) руб. 79 (семьдесят девять) коп. 

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № № государственную пошлину в бюджет Воскресенского муниципального района Саратовской области в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области после изготовления решения в окончательной форме.

Срок составления мотивированного решения – 24.01.2025 г.

Судья А.В. Судоплатов