Дело № 2а-1098/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кухарь О.В.,

при секретаре Обуховой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском с учетом уточнений к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4 272 руб., пени - 85 руб. 54. 

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По сведениям МРЭО ГИБДД по Челябинской области имеет в собственности транспортные средства. ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за период с 2014г. по 2016г. в сумме 4 272 руб. Межрайонной ИФНС в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налогов, однако до настоящего времени за ФИО1 числится задолженность по уплате транспортного налога. В связи с тем, что налог в установленный законом срок не был оплачен, начислены пени. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 указанную сумму задолженности по налогам и пени. 

Административный истец - Межрайонная ИФНС № 10 по Челябинской области о времени и месте судебного разбирательства извещены, представитель в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, указывая, что один автомобиль он продал в 90-х годах, а второй уничтожен в результате пожара, но с регистрационного учета они не были сняты. Действия по снятию автомобилей с учета произвел в марте 2019 г., после первого судебного заседания.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налогоплательщики, обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, а по налогу на имущество физических лиц - собственники недвижимого имущества.

Указанные налоги входят в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования имущества.

Пунктом 3 ст.52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.ст.69, 70 НК РФ).

В силу п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ в случае направления указанных налогового уведомления и требования по почте заказным письмом, они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 362 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового Кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как за ним зарегистрированы транспортные средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, ДАТА года выпуска, мощность двигателя 90 л.с; МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, ДАТА года выпуска, мощность двигателя 95 л.с., что подтверждается карточками учета транспортных средств. 

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Сумма налога подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

ФИО1 начислен транспортный налог за 12 месяцев 2014г., за 12 месяцев 2015г., за 12 месяцев 2016г. в общей сумме 4 272 руб., что подтверждается налоговыми уведомлениями.

По данным налогового органа транспортный налог за период 2014г. -2016г. в размере 4 272 руб. ФИО1 до настоящего времени не оплатил. На основании ст. 75 НК РФ на имеющуюся на лицевом счете сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени в сумме 85 руб. 54 коп. за период с 02 декабря 2016 г. по 11 февраля 2018 г.

Суд, проверив расчет налога и пени, находит его правильным и обоснованным, административным ответчиком правильность расчета налога и пени не оспаривалась, в связи с чем, расчет, произведенный административным истцом, суд принимает за основу. 

Доводы административного истца о том, что один из автомобилей он продал по доверенности в 90-х годах, а второй уничтожен в результате пожара не имеют юридического значения, так как по сведениям, предоставленных органами ГИБДД были поставленный на учет и являлись объектом налогообложения. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, правовое значение для разрешения настоящего административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени имеют обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом срока, установленного п.3 ст.48 НК РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и пени 22 февраля 2017 г. в адрес налогоплательщика было направлено требование НОМЕР об уплате транспортного налога по сроку 01 декабря 2016 г. в общей сумме 1 424 руб. и пени по транспортному налогу в размере 31 руб. 80 коп. Предоставлен срок исполнения до 04 апреля 2017 г. 

Также направлено требование НОМЕР об уплате транспортного налога по сроку уплаты до 01 декабря 2017 г. в общей сумме 2 848 руб. и пени по транспортному налогу в размере 53 руб. 74 коп. Предоставлен срок для исполнения до 02 апреля 2018 г. 

Установлено, что в добровольном порядке требования налогового органа не были исполнены в связи с чем, по обоим требованиям Межрайонная ИФНС № 10 обратилась 25 сентября 2018 г. к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 25 сентября 2018 г. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка №5 г. Копейска Челябинской области от 12 октября 2018 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. 

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №10 по Челябинской области обратилась в суд 21 февраля 2019 года, то есть в течение шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа. 

Вместе с тем, по требованию НОМЕР об уплате транспортного налога в общей сумме 1 424 руб. и пени по транспортному налогу в размере 31 руб. 80 коп., был установлен срок для исполнения до 04 апреля 2017г., с заявлением о выдаче судебного приказа обратился налоговый орган только 25 сентября 2018 г., то есть с пропуском шестимесячного срока по требованиям о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014г. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на 25 сентября 2018 г. - дату обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, в том числе о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени по транспортному налогу за 2014 г., налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ отказывает в удовлетворении заявленных требований административного истца в указанной части.

Таким образом, учитывая, что до настоящего времени недоимка по налогу и пени по требованию от 12 февраля 2018 г. НОМЕР в добровольном порядке не оплачены, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по транспортному налогу в размере 2 848 руб., пени по транспортному налогу- 53 руб. 74 коп.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета с учетом удовлетворенных требований в сумме 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области транспортный налог за 2015г., 2016 г. в размере 2 848 руб., пени по транспортному налогу- 53 руб. 74 коп., всего взыскать 2 901 (две тысячи девятьсот один) руб. 74 коп.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени в остальной части, - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: О.В. Кухарь