дело № 2-3789/2024

УИД 50RS0035-01-2024-003535-97

Решение

 в окончательной форме 19.12.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 года г.о. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Романове М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО3 об освобождении земельного участка лесного фонда, 

по встречному иску ФИО3 к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО3, в котором, с учетом уточненных исковых требований (л.д.61-62 Т.2), просит обязать ФИО3 в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить участок лесного фонда квартал 39 выдел 32 Подольского участкового лесничества Подольского лесничества, а именно демонтировать и убрать с лесного участка автомобильную дорогу из твердого покрытия с разворотной площадкой, две площадки из тротуарной плитки на общей площади 309 кв.м. в следующих координатах:

N X Y

1 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании земель лесного фонда по адресу: 

<

адрес>, на лесном участке Подольского лесничества квартал 39 выдел 32, напротив земельного участка с кадастровым номером № выявлен факт самовольного использования земельного участка собственником земельного участка с кадастровым номером № ФИО3, которое в добровольном порядке не устранено.

ФИО3 обратился в суд с встречным иском к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, исключив из его площади область картографического пересечения с границами подъездной дороги к земельному участку с кадастровым номером №. 

Истец –Комитет лесного хозяйства Московской области, представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал требования встречного иска.

Ответчик по встречному иску – Федеральное агентство лесного хозяйства представитель в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо по основному иску – представитель Администрации г.о. Подольск Московской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо по основному иску – представитель Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на встречное исковое заявление, в которых просит в удовлетворении встречных исковых требований отказать (л.д.184-185 Т.1).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд признает подлежащими удовлетворению исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО3, встречные исковые требования ФИО6 – не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1051 +/- 7 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.34-37 Т.1).

На земельном участке расположен индивидуальный жилой дом (л.д.66-78 Т.1), возведенный на основании разрешения на строительство, выданного Администрацией Подольского муниципального района№ № ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок граничит с лесным участком Подольского лесничества квартал 39 выдел 32.

При патрулировании земель лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного использования лесного участка: собственником земельного участка с кадастровым номером № самовольно размещены три автомобильные придомовые парковки, две из которых размером 6мх6м. и 7мх6м, сделаны из твердого покрытия, одна, размером 7мх6м выложена тротуарной плиткой. От одной автомобильной парковки к земельному участку с кадастровым номером № выведена дорожка из тротуарной плитки размером около 1,5м х7 м. К указанным автомобильным парковкам ведет автомобильная дорога из твердого покрытия, проходящая по землям лесного фонда Подольского участкового лесничества квартал 39 часть выдела 32. Правоустанавливающих документов на использование лесного участка не имеется, в связи с чем. ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35000 рублей, ответчику вручена претензия об устранении правонарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра лесного участка установлено, что требования предписания не исполнены (л.д.8,9, 10-11, 12-22, 38 Т.1 ).

Из позиции ответчика и представленных ответчиком документов следует, что доступ на земельный участок с момента его образования в 2008 году осуществлялся посредством земель неразграниченной государственной собственности, с северной стороны земельного участка. 

Из ситуационного плана земельного участка, включенного в состав технического паспорта на жилой 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок непосредственно с северной стороны граничит с дорогой общего пользования, с трех сторон - с соседними земельными участками (л.д.71 Т.1).

В соответствии со схемой генплана участка с КН №, подготовленного при получении разрешения на строительство ДД.ММ.ГГГГ, оборудование въездной группы на земельный участок предусмотрено со стороны дороги общего пользования (л.д.80 Т.1).

В соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «Полюс» ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН № в точках 1-2 граничит с землями неразграниченной государственной собственности. В соответствии с актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, при формировании земельного участка он являлся смежным по отношению к земельным участкам собственников - физических лиц, а также к землям неразграниченной государственной собственности, границы согласованы Администрацией с.

<

адрес>, проект границ утвержден постановлением Главы Подольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-60 Т.1).

В ходе рассмотрения дела судом проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно экспертного заключения №, подготовленного заключения ИП ФИО2, земельный участок с КН № принадлежит Российской Федерации (номер государственной регистрации № от 18.07.2023г.). Площадь земельного участка, согласно данным ЕГРН, составляет 51998 кв.м. Адрес согласно данным ЕГРН: Московская область, Подольский муниципальный район, Подольское участковое лесничество, квартал 39 выдел 1. Земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель – Земли лесного фонда, вид разрешенного использования – Заготовка древесины (включая СОМ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы. Фактически на местности земельный участок с КН № не имеет самостоятельного ограждения, позволяющих определить на местности границы как площадного объекта.

Земельный участок с КН № принадлежит ФИО3, площадь земельного участка, согласно данным ЕГРН, составляет 1051кв.м. Границы земельного участка закреплены на местности. С северной стороны от земельного участка находиться подъездная дорога. С во-сточной стороны расположены земли неразграниченной государственной или муниципальной собственности. С южной и западной сторон располагаются частные земельные участки. На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные строения. Площадь земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН составляет 1051 кв.м. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1071 кв.м. Величина несоответствия фактической площади земельного участка и площади по сведениям ЕГРН составляет 20 кв.м., что превышает предельную допустимую величину погрешности определения площади земельного участка.

Доступ на земельный участок с КН № на момент обследования осуществляется с северной стороны по асфальтированной дороге. Асфальтированная подъездная дорога, разворотная площадка, две площадки из тротуарной плитки расположены в границах земельного участка с КН №. Площадь пересечения составляет 254кв.м. Площадь пересечения площадок из тротуарной плитки составляет 55кв.м.

Лесоустроительная документация в материалах дела представлена, в том числе планшетом № по материалам лесоустройства 1999 года (л.д.1999). С целью анализа прохождения границ земельного участка с КН № экспертом была проведена геодезическая привязка растрового изображения к местной системе координат (МС-50) с масштабированием и поворотом по наиболее схожим объектам закрепления границ. Общая конфигурация земельного участка с КН № совпадает с восточной частью выдела 1 квартала 39.

Согласно Постановлению главы администрации Подольского района № от 23.08.1993г. земельный участок площадью 14,45га в 

<

адрес> Подольского лесничества районного управления лесами был изъят у в/ч № и общая конфигурация земельного участка с КН № совпадает с восточной частью выдела 1 квартала 39. 

Согласно Постановлению главы администрации Подольского района № от 23.08.1993г. земельный участок площадью 14,45га в 

<

адрес> Подольского лесничества районного управления лесами был изъят у в/ч № и зачислен в специальный фонд Подольского районного Совета. зачислен в специальный фонд Подольского районного Совета.

Согласно правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Подольск Московской области (установлены Постановлением Администрации городского округа Подольск №-П от 20.08.2021г.) территория, на которой расположена подъездная дорога к земельному участку с КН №, не входит в границы населенного пункта поселок Сосновый бор.

Границы населенного пункта согласно данным ресурса https://rgis.mosreg.ru на исследуемой территории проходят по границам земельных участков по сведениям ЕГРН. Таким образом, подъездная дорога не входит в границы населенного пункта по данным ресурса https://rgis.mosreg.ru. Также не входит в границы населенного пункта и территория между земельными участками с КН № и №.

Экспертом определены координаты общей территории (подъездная дорога, разворотная площадка, площадки из тротуарной плитки), которые указаны в Таблице 5:

Таблица 5:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Суммарная площадь покрытия составляет 309 кв.м.

Согласно правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Подольск Московской области (установлены Постановлением Администрации городского округа Подольск №-П от 20.08.2021г.) территория, на которой расположена подъездная дорога к земельному участку с КН №, не входит в границы населенного пункта поселок Сосновый бор. 

Границы населенного пункта согласно данным ресурса https://rgis.mosreg.ru на исследуемой территории проходят по границам земельных участков по сведениям ЕГРН. Таким образом, подъездная дорога не входит в границы населенного пункта по данным ресурса https://rgis.mosreg.ru. Также не входит в границы населенного пункта и территория между земельными участками с КН № и №. Также сведения о границах населенного пункта – поселок Сосновый Бор содержатся в ЕГРН. Подъездная дорога к земельному участку с КН № не входит в границы населенного пункта по данным ЕГРН. Также не входят в границы населенного пункта часть земельных участков, категория земель которых – земли населенных пунктов.

Экспертом отмечено, что границы населенного пункта по сведениям ЕГРН и по сведениям правил землепользования и застройки (ресурс https://rgis.mosreg.ru) значительно отличаются. По сведениям ЕГРН и по данным правил землепользования и застройки подъездная дорога к земельному участку с КН № не располагается на землях населенных пунктов. По сведениям ЕГРН, подъездная дорога к земельному участку с КН № расположена на землях лесного фонда.

По данным ресурса http://www.etomesto.ru/ существует спутниковый снимок местности, датированный 1982 годом. На 1982 год вблизи территории расположения объекта экспертизы (участок еще не был сформирован) располагались накатанные дороги. По данным ресурса https://earth.google.com/ самые ранние читаемые снимки местности на данную территорию датированы 2005 г. На 2005 год земельный участок с КН № еще не существовал на местности. При этом с северной стороны проходила накатанная дорога (до формирования земельного участка). На 2010 год с северной стороны от земельного участка с КН № располагались несколько накатанных проездов. Согласно данным ресурса https://earth.google.com/ строительные работы с северной стороны были начаты в 2011 году. Согласно представленным в материалах дела документам и данным сервиса https://скдф.рф/ на момент подготовки данного заключения дорога с северной стороны земельного участка с КН №, как и с восточной, внесены в карты как дороги местного назначения. 

Также экспертом была проанализирована картографическая основа на земельный участок, представленная в материалах дела. В кадастровом деле на земельный участок с КН № (л.д.136) содержится приложение к акту согласования с описанием смежеств на 2007 год. Согласно данному приложению, проезд к земельному участку был указан с восточной стороны. Также в кадастровом деле содержится чертеж границ земельного участка на 2008 год (л.д.141). Местоположение проезда также указано с восточной стороны от участка. На листе дела 63 представлена выкопировка из топографической съемки на 2011 год. На 2011 год земельный участок с КН № имел ограждение по периметру – забор из сетки-рабицы. Подъездная дорога с твердым покрытием отсутствовала. При этом с северной стороны от земельного участка располагался водопровод. На листе дела 80 представлена схема генплана участка (план застройки участка). Согласно данному плану, проезд к земельному участку с КН № был запроектирован с северной стороны (соответствует фактическому расположению). 

Таким образом, на 2007-2008 год проезд был запланирован с восточной стороны. При этом на 2011 год проезд был запроектирован с северной стороны, что соответствует фактическому расположению.

Экспертом проведен анализ иных способов доступа к земельному участку с КН № и установлено, что с западной и южной сторон расположены частные земельные участки с высокой плотностью застройки. С восточной стороны расположены земли между двумя частными земельными участками. С восточной стороны земельного участка с КН № также расположена зона лесничества (50:27-6.69 - Подольское лесничество в Московской области). Фактически на местности с восточной стороны от земельного участка расположен тупиковый грунтовый проезд, переходящий в проход. На момент обследования проезд к земельному участку с юго-восточной стороны невозможен (существует проход). Минимальное расстояние между углом ограждения земельного участка с КН № и газовым ковером составляет 3,35м, что не соответствует минимальной величине проезда.

Таким образом, на момент обследования доступ на земельный участок возможен только с северной стороны. Земельный участок с КН №, посредством которого обеспечивается доступ на земельный участок с КН №, принадлежит Российской Федерации (л.д.5-56 Т.2).

Из ответа Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Администрации г.о. Подольск Московской области следует, что существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения с северной и восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в казне муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» не значится (л.д.71 Т.2).

Разрешая заявленные требования суд руководствуется положениями ст. 7 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 8 лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.1).

Установление и прекращение сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 2 ч.1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку факт размещения подъездной дороги к земельному участку, собственником которого является ФИО3, а также разворотной площадки и площадки из тротуарной плитки, общей площадью 309 кв.м. на землях лесного фонда подтверждается представленными по делу доказательствами, доказательств, свидетельствующих о правомерности использования земельного участка лесного фонда, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ФИО3 не представлено, доводы ответчика о наличии реестровой ошибки, свидетельствующей о правомерности пересечения границ земельного участка лесного фонда с границами земельного участка, принадлежащего ответчику представленными по делу доказательствами не подтверждены, суд признает требования Комитета лесного хозяйства Московской области об освобождении участка лесного фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 не имеется.

Наличие единственного доступа на принадлежащий ФИО3 земельный участок только с земельного участка лесного фонда не свидетельствуют о неправомерности заявленных к ответчику требований, поскольку при установленных обстоятельствах установленный факт требует соответствующего правового урегулирования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО3 об освобождении земельного участка лесного фонда- удовлетворить, 

Обязать ФИО3 в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, освободить участок лесного фонда квартал 39 выдел 32 Подольского участкового лесничества Подольского лесничества, а именно, демонтировать и убрать с лесного участка автомобильную дорогу из твердого покрытия с разворотной площадкой, две площадки из тротуарной плитки на общей площади 309 кв.м. в следующих координатах:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Встречные исковые требования ФИО3 к Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка лесного фонда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Т.Н.Самаркина