Дело № 2-3139/2025

УИД 11RS0005-01-2025-004653-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре судебного заседания Писаревой М.А., с участием истицы Б.., представителя ответчика С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 13 октября 2025 года гражданское дело по иску Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии, 

установил:

Б. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по РК) о признании незаконным решение № .... от 

<

...> г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с не включением в северный стаж периодов работы с 

<

...> г., период прохождения обучения и производственной практики с выполнением работ; признать право на досрочную пенсию и назначить страховую пенсию по старости с учетом включения указанных периодов. В обоснование требований указано, что истица 

<

...> г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако ответчик решением № .... от 

<

...> г. отказал в назначении таковой пенсии. Из указанного решения следовало, что ответчик отказал во включении в специальный стаж спорных периодов. Полагает отказ во включении указанных периодов в северный стаж незаконным, поскольку истица с 

<

...> г. была зачислена в учебно-курсовой комбинат на должность ученицы портной легкого платья с выплатой стипендии в размере 40 руб. в месяц, и далее работала по указанной профессии. С 

<

...> г. истица проходила производственную практику на рабочем месте и с 

<

...> г. была переведена на должность портной 4 разряда. 

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно пояснила, что в спорный период обучалась и выполняла работу, была оформлена трудовая книжка. Считает, что спорные периоды должны быть включены, поскольку у нее уже шел трудовой стаж.

Представитель ответчика в суде с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считает, что у истицы отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии. Данные периоды были включены в общий стаж как период учебы. Истицей не доказан тот факт, что в эти периоды она получала заработную плату.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, отказное дело, суд приходит к следующему выводу. 

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что истица обратилась к ответчику 

<

...> г. за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Решением ответчика № .... от 

<

...> г. истице отказано в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закон о страховых пенсиях на том основании, что отсутствует требуемый страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС). 

Пенсионным органом определено, что на дату обращения за установлением пенсии Б. имела следующий стаж работы по состоянию по 

<

...> г.: страховой стаж (календарно) – 19 лет 02 месяца 13 дней; страховой стаж (с учетом льготного исчисления) – 22 года 01 месяц 12 дней; стаж работы в МКС – 12 лет 04 месяца 2 дня. Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) – 31,430. 

Как следует из решения ответчика от 

<

...> г. в стаж работы в МКС не учтены следующие периоды: с 

<

...> г., при этом указанные периоды включены только в страховой стаж, как периоды учебы.

Таким образом, из решения следует, что спорные периоды учтены ответчиком только в страховой стаж и не учтены как период работы в МКС, поскольку истицей документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности за вышеуказанные периоды, не представлены.

Из доводов искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, следует, что ответчик незаконно не включил спорный период, поскольку истица с 

<

...> г. была зачислена в учебно-курсовой комбинат на должность ученицы портной легкого платья с выплатой стипендии в размере 40 руб. в месяц, и далее работала по указанной профессии. С 01.06.1988 истица проходила производственную практику на рабочем месте и с 

<

...> г. была переведена на должность портной 4 разряда.

Из письменного отзыва ответчика, а так же пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что действительно спорный период учтен только в страховой стаж как учеба, из представленной архивной справки следует, что истица работала в период обучения в иные периоды, которые ответчиком были зачтены в трудовой стаж в МКС, доказательств, что истица осуществляла трудовую деятельность не представлено. Кроме того, на дату подачи заявления возраст истицы не позволял ей назначить страховую пенсию досрочно по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закон о страховых пенсиях, поскольку право у истицы возникает только в 56 лет, а истице на момент подачи заявления исполнилось 55 лет. 

При разрешении заявленного требования о включении спорных периодов в стаж работы в МКС в целях назначения страховой пенсии по старости суд учитывает следующее.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", частью 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности:

- женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 6 части 1 статьи 32). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерацией от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ (в настоящее время ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, к которым относится и работа в особых территориальных условиях.

Как следует из архивной справки № .... от 

<

...> г. и трудовой книжки истицы, 

<

...> г. Б. (ранее С. и Б.) Е.И. принята ученицей легкого платья в учебно-курсовой комбинат с выплатой стипендии 40 руб. В месяц на основании приказа № .... от 

<

...> г.

Приказом № .... от 

<

...> г. Б. 

<

...> г. присвоена профессия портной легкого платья 4 разряда и направлена на работу в экспериментальный цех.

Таким образом, суд установил, что в период с 

<

...> г. истица проходила обучение в учебно-курсовом комбинате.

Из архивной справки так же следует, что истице с 

<

...> г. начислялись выплаты повременно в сумме 40-00 и сдельно. Количество отработанных дней: в апреле – 26 дней, мае – 24 дня, июне – 18 дней, июле – без указания количества дней, августе – 14 дней.

Суд приходит к выводу, что истица, обучаясь в учебно-курсовом комбината осуществляла трудовую деятельность в только в период с 

<

...> г.. При этом ответчиком учтены периоды работы с 

<

...> г. в страховой стаж и страховой стаж работы в МКС. Доказательств, что истица осуществляла трудовую деятельность в оспариваемые периоды не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд исходит из того, что доказательства фактического осуществления истицей трудовой деятельности в период с 01.

<

...> г. в г. Ухте отсутствуют; сам по себе факт наличия заведенной трудовой книжки с 

<

...> г. не свидетельствует о том, что истица осуществляла трудовую деятельность с указанной даты. Напротив, из трудовой книжки истицы, а так же архивной справки следует, что истца 

<

...> г. начала проходить обучение, а с 

<

...> г. направлена на производственную практику и с 

<

...> г. в связи с окончанием обучения направлена на работу в экспериментальный цех. Ответчиком зачтены периоды трудовой деятельности в специальный стаж, подтвержденные архивной справкой от 

<

...> г. № ..... Так же не является доказательством осуществления трудовой деятельности и тот факт, что истица получала стипендию в спорный период, поскольку стипендия выплачивается обучающемуся в период обучения. Доказательств того, что истица в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность не представлено. 

С учетом того, что на дату вынесения оспариваемого решения ответчика и на дату вынесения решения судом решения необходимого стажа у истицы не выработано, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истицы о признании незаконным решение № .... от 

<

...> г. в связи с не включением в северный стаж периодов работы, обязании включить в северный трудовой (страховой) стаж периоды с 

<

...> г. признать право на досрочную пенсию и назначить страховую пенсию по старости с учетом включения указанных периодов. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконным решение № .... от 

<

...> г. в связи с не включением в северный стаж периодов работы, обязании включить в северный трудовой (страховой) стаж периоды с 

<

...> г., признать право на досрочную пенсию и назначить страховую пенсию по старости с учетом включения указанных периодов отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.М. Изъюров

Мотивированное решение составлено 17 октября 2025 года.