Дело № 12-179/2017

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

26 сентября 2017 года город Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Попов М.В., 

при секретаре Першиной А.А.,

с участием:

представителя ФГУП «Росморпорт» - ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Ейского управления Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 по делу об административном правонарушении о привлечении ФГУП «Росмопорт» к административной ответственности по ст. 11.15.1 КоАП РФ, суд

установил:

на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенного заместителем начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 юридическое лицо – ФГУП «Росморпорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.15.1 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением начальник Ейского управления Азово-Черноморского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» ФИО2, как законный представитель, подал жалобу на указанное постановление. Согласно требованиям изложенным в жалобе просил отменить постановление о назначении административного наказания и производство по делу прекратить. Свои требования мотивировал тем, что при вынесении постановления административным органом нарушены процессуальные нормы, не учтены все обстоятельства дела, в связи с чем, оспариваемое постановление вынесено с нарушением требований законодательства РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель ФГУП «Росморпорт» ФИО1 доводы и требования изложенные в жалобе поддержал и указал, что двухмесячный срок привлечения юридического лица ФГУП «Росморпорт» к административной ответственности, предусмотренный законом, истек и производство подлежит обязательному прекращению.

Заместитель начальника ОНОТБ УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора ФИО3 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела его отсутствие.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает необходимым жалобу удовлетворить, а постановление отменить по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а так же виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ составляет 2 месяца.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу об административном нарушении, имели место быть ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки органами прокуратуры и выдачи представления. 

Таким образом, оспариваемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГУП «Росморпорт» вынесено заместителем начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 за пределами срока привлечения к административной ответственности, и подлежит отмене, а производство прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФГУП «Росмопорт» к административной ответственности по ст. 11.15.1 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока привлечения юридического лица ФГУП «Росмопорт» к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение десяти суток.

Судья: