Дело № 1-566/2024

УИД 74RS0004-01-2024-001319-28

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 декабря 2024 года 

Курчатовский районный суд г. Челябинска, в составе председательствующего судьи Ростова А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Тиуновой А.Е., помощником судьи Шмендрук М.С., 

с участием государственных обвинителей – прокурора Ленинского района г.Челябинска Казанчука В.Н., помощников прокурора Ленинского района г. Челябинска Плетнева Н.И., ФИО2, 

подсудимого ФИО3, его защитника – адвоката Абрамовских Е.Ю., действующего по соглашению,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л :

Приказом директора Федерального бюджетного учреждения «Челябинский центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области» (далее по тексту ФБУ «ЧЦСМ») №23-К от 13.05.2016 и трудового договора № 6 от 13.05.2016 Горб Д.С. с 16.05.2016 принят на работу и назначен на должность инженера по метрологии отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «ЧЦСМ».

На основании приказа и.о. директора ФБУ «ЧЦСМ» №16-К от 10.01.2018 Горб Д.С. с 11.01.2018 переведен на должность инженера по метрологии II категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «ЧЦСМ». На основании приказа и.о. директора ФБУ «ЧЦСМ» №55-К от 30.08.2019 Горб Д.С. с 01.09.2019 переведен на должность инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «ЧЦСМ».

Горб Д.С., занимая должность инженера по метрологии I категории, осуществлял свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «ЧЦСМ», утвержденной 01.09.2017 и.о. директора ФБУ «ЧЦСМ».

В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.7, 2.2.1, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.6, 2.2.9, 2.2.12, 2.2.23, должностной инструкции, трудовые функции ФИО3 состоят в проведении в рамках, установленных областями аккредитации работ по передаче единиц величин, поверке и калибровке средств измерений, систематизации и обработке результатов поверки и калибровки средств измерений, аттестации испытательного оборудования, выполнении графиков по поверки (калибровки) средств измерений, оформление протоколов поверки (калибровки) средств измерений, регистрации результатов метрологической деятельности в отчетной документации и программном продукте автоматизированной информационной системе «Карат», систематизации и внесении информации по эксплуатации, поверке (калибровки) эталонов и иных средств измерений в программном обеспечении, выполнении работ и оказание услуг по основному месту работы и в служебных командировках, соблюдении сроков выполнения работ и иных договорных обязательств перед заказчиком. 

Согласно п.п. 4.3, 4.6 должностной инструкции Горб Д.С. несет ответственности за совершение в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ, за своевременное информирование вышестоящего руководства о ставших известными случаях коррупционных или иных правонарушений. 

После 03.10.2022 Горб Д.С. занимал должность инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «ЧЦСМ», осуществлял свою трудовую деятельность в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 03.10.2022 директором ФБУ «ЧЦСМ».

В соответствии с п.п. 2.1.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 должностной инструкции трудовые функции ФИО3 состояли в проведении в рамках, установленных областями аккредитации, работ по передаче единиц величин, поверке средств измерений, в рамках установленных областей признания калибровки средств измерений. Трудовые действия ФИО3 состояли в участии в разработке и выполнении графиков отдела поверки теплотехнических средств измерений в виде поверки (калибровки) средств измерений, оформление результатов выполненных работ, оказанных услуг согласно требованиям действующих документов ФБУ «ЧЦСМ» на конкретный вид деятельности, а также требованиям документов в области обеспечения единства измерений, регистрация результатов метрологической деятельности в отчетной документации и в автоматизированной информационной системе ФБУ «ЧЦСМ». 

Согласно п.п. 4.5, 4.8, 4.12 должностной инструкции Горб Д.С. за совершение в процессе своей трудовой деятельности правонарушений несет, в том числе уголовную ответственность, за своевременное информирование вышестоящего руководства о ставших известными случаях коррупционных правонарушений, за отсутствие принятых мер по устранению коррупции в рамках своих должностных обязанностей. 

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 13 ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее по тексту ФЗ № 102) результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 1 Приказа Росстандарта от 05.07.2018 № 1402 «О федеральной государственной информационной системе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» ФГИС Росстандарта включает в себя подсистему «Аршин», которая разработана в целях организации деятельности Росстандарта в сфере обеспечения единства измерений. 

Согласно п. 5 Приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 28.08.2020 № 2906 «Об утверждении порядка создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений» фонд образуют документы и сведения о результатах поверки средств измерений. В соответствии с п. 26 сведения о результатах поверки средств измерений, выполняемой в соответствии с порядком поверки, согласно части 6 статьи 13 ФЗ № 102 должны включать информацию о каждом поверенном средстве измерений.

Таким образом, Горб Д.С., занимал вышеуказанную должность в ФБУ «ЧЦСМ», был наделен на постоянной основе вышеуказанными организационно-распорядительными функциями, являлся должностным лицом, которое принимало решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, а именно внесение сведений по поверки средств измерений в автоматизированную информационную систему ФБУ «ЧЦСМ» - «Единая метрологическая платформа», которые в дальнейшем, после внесения в вышеуказанную систему автоматически направляются и размещаются в федеральной государственной информационной системе «Аршин», что дает возможность на их последующую реализацию и получение прибыли. 

Согласно договору № 7778-ЭИР/21 от 11.02.2021 на метрологические работы и услуги, заключенному между ФБУ «ЧЦСМ» с одной стороны и ООО «Инженерные технологии» с другой, ФБУ «ЧЦСМ» обязуется по заданию заказчика в течение срока действия договора выполнить, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные следующие метрологические работы и (или) услуги: поверку средств измерений, калибровку средств измерений, передачу единиц величин от государственных эталонов единиц величин другим эталонам единиц величин, аттестацию испытательного оборудования, испытание и измерение параметров электрооборудования и электроустановок напряжением до и выше 1 000 В, техническое обслуживание медицинской техники, техническое обслуживание, юстировку, регулировку, ремонт средств измерений. 

Согласно п. 1.4 указанного договора срок оказания услуг составляет не более 28 рабочих дней, а в случае привлечения соисполнителей для оказания конкретной услуги – не более 40 рабочих дней со дня предъявления Приборов исполнителю и внесения авансового платежа на его счет, если технически не обоснованы и не согласованы сторонами иные сроки выполнения работ. 

В пункте 1.5 договора указано, что поверка средств измерений проводится исполнителем на основании Приказа об аккредитации в национальной системе аккредитации от 30.12.2015 № А-11483 и выписки из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации № RA.RU.311503). 

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ №102 в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Пунктами 1, 2, 4, 6 ст. 2 ФЗ №102 предусмотрено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку; поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели; результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений; сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 

Согласно п. 11 раздела III Приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» поверка средств измерений выполняется в целях подтверждения их соответствия установленным метрологическим требованиям. Поверка средств измерений, включенных в Перечень средств измерений, осуществляется государственными региональными центрами метрологии в соответствии с их областью аккредитации

Согласно п. 21 раздела IV Приказа Министерства промышленности и торговли РФ от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» сведения о результатах поверки средств измерений в целях подтверждения поверки должны быть переданы в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в соответствии с порядком создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, предусмотренным частью 3 статьи 20 Федерального закона № 102-ФЗ, аккредитованным на поверку лицом, проводившим поверку, в сроки, согласованные с лицом, представляющим средства измерений в поверку, но не превышающие 20 рабочих дней (для средств измерений, применяемых в качестве эталонов единиц величин) и 40 рабочих дней (для остальных средств измерений) с даты проведения поверки средств измерений.

В один из дней, в период времени с 01.01.2022 по 20.01.2022, в неустановленное время к ФИО3, занимавшему должность инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «ЧЦСМ», обратился ФИО1, действовавший в интересах своей организации ООО «Инженерные технологии» с просьбой посодействовать при проведении поверки теплотехнических средств измерений в ускоренном порядке и вне очереди. 

В указанный период времени в указанном месте у ФИО3, являющегося должностным лицом, с целью личного обогащения, из корыстной заинтересованности возник умысел, направленный на получение от ФИО1 в течение неопределенного времени в период исполнения должностных обязанностей, взяток частями в виде денег в значительном размере за совершение законных действий, входящих в его служебные полномочия, выраженных в сокращении срока проведении поверки теплотехнических средств измерений и вне очереди, в связи с чем, Горб Д.С. на предложение ФИО1 согласился. 

При этом конкретный размер взятки, подлежащий получению ФИО3 не оговаривался, но была достигнута договоренность, что размер взятки будет зависеть от количества проведенных поверок, а с учетом неопределенного периода получения ФИО3 взятки, он с ФИО1 осознавал, что размер взятки будет превышать 25 000 рублей, то есть будет значительным, при этом также достигнута договоренность о переводе денежных средств по абонентскому номеру телефона ФИО3 +7(904)-306-54-58, который привязан к банковским счетам №№, 40№, открытым ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в отделении № в ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: г. Челябинск, пр-т. Комсомольский, 

<

адрес> «В».

В период времени с 01.01.2022 по 08.08.2023 Горб Д.С., реализуя умысел, находясь на территории г. Челябинска, в служебных помещениях БУ «ЧЦСМ», расположенных по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>, действуя умышленно и из корыстных побуждений, с целью личного обогащения провел поверки теплотехнических средств измерений, предоставленных ФИО1 в интересах ООО «Инженерные технологии» в ускоренном порядке и вне очереди. 

После чего, Горб Д.С., используя личный логин и пароль зашел в свою учетную запись, а затем в автоматизированную информационную систему ФБУ «ЧЦСМ» - «Единая метрологическая платформа», где внес сведения о проведенных поверках, а именно: номер протокола, вид работы, тип поверки, методику поверки, вид деятельности и иные сведения, необходимые для размещения в федеральной государственной информационной системе «Аршин», и их последующую реализацию и получение прибыли.

ФИО1, выполняя условия достигнутого соглашения в период с 20.01.2022 по 08.08.2023, находясь в разные дни в неустановленных местах на территории Челябинской области, осуществил переводы денежных средств со своего расчетного счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в отделении № в ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: г. Челябинск, пр-т. Победы, 

<

адрес>, путем переводов на банковский расчетный счет №, принадлежащий ФИО3, в следующие даты и время: 

в 13:17 часов 20.01.2022 в сумме 5 000 рублей; в 18:58 часов 05.09.2022 в сумме 5 000 рублей, а также на банковский расчетный счет №, принадлежащий ФИО3, в следующие даты и время: в 10:05 часов ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 000 рублей, в 13:21 часов 03.05.2023 в сумме 10 000 рублей, в 17:43 часов 10.05.2023 в сумме 10 000 рублей, в 10:43 часов 08.08.2023 в сумме 5 000 рублей. 

Таким образом, ФИО1 передал ФИО3 взятку в значительном размере в общей сумме 45 000 рублей. 

В свою очередь, Горб Д.С., находясь в неустановленных местах на территории Челябинской области и г. Челябинска, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, получил на свои банковские расчетные счета денежные средства в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, за проведение поверок теплотехнических средств измерений в ускоренном порядке и вне очереди, путем внесения сведений по поверке средств измерений в автоматизированную информационную систему ФБУ «ЧЦСМ» - «Единая метрологическая платформа», которые в дальнейшем, после внесения в вышеуказанную систему автоматически направляются и размещаются в федеральной государственной информационной системе «Аршин», что дает возможность на их последующую реализацию и получение прибыли. 

Полученными денежными средствами Горб Д.С. распорядился по своему усмотрению. 

В судебном заседании Горб Д.С. признал, что получал денежные средства от ФИО1 за осуществления вышеуказанной деятельности, но полагал, что указанные действия не являются преступлением, поскольку им выполнялась его работа в выходные дни, которая должна была оплачиваться, но не оплачивалась работодателем. 

От дачи показаний Горб Д.С. отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст.51 Конституции РФ, в связи с чем и на основании ст.276 УПК РФ были оглашены его показания, данные в ходе предварительного расследования, в которых он пояснял следующее. 

В должности инженера по метрологии I категории ФБУ «Челябинский ЦСМ» он состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входит поверка средств измерений, а также многое другое, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ФБУ «Челябинский ЦСМ».

Около 4-5 лет назад он познакомился с ФИО1, который являлся дректором ООО «Инженерные технологии». Указанная организация занимается производством аппаратно-программных комплексов для мониторинга микроклимата. Между ФИО17 и ФБУ «Челябинский ЦСМ заключен договор на метрологические работы и услуги. Согласно договору, ЧЦСМ обязуется по заявке заказчика выполнить такие услуги, как поверка средств измерений, калибровку СИ, передача единиц величин от эталонов единиц величин другим эталонам единиц величин, аттестация испытательного оборудования, испытание и измерение параметров электрооборудования и электроустановок напряжением до и выше 1000 В, техническое обслуживание медицинской техники, техническое обслуживание юстировку регулировку ремонт СИ. 

В начале января 2022 года к нему посредством телефонного звонка обратился ФИО1, который предложил ФИО3 проводить поверки климатических датчиков в сжатые сроки, так как у него (ФИО1) несколько контрактов и некоторые организации просят быстрее поставить датчики. В дальнейшем указанные сведения по поверки Горб Д.С. вносил в онлайн-систему «Аршин». 

Процедура поверки заключается в следующем. На сравнивание (поверки) предоставляется то или иное средство измерения, который он (Горб Д.С.) сравнивает с собственными эталонами (средства измерения, которые обладают более точной характеристикой по измерению температуры влажности, давления и т.д.). Указанные предметы он помещает в климатическую камеру, в которой происходит процесс сличения. По итогу он принимаю одно из 2 решений, либо пригодно средство измерения, либо нет. Те средства, которые пригодны он вносит в систему «Аршин», то есть № прибора, дата, ФИО должностного лица, эталоны. А те средства, которые не прошли поверку также вносятся в систему, но как не пригодные к использованию. Уточняет, что его работу никто за ним не перепроверяет.

Денежное вознаграждение за его услуги он с ФИО1 не обговаривал. Размер всех денежных средств, переведенных ФИО1 на его банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк», определял именно ФИО1 За период общения между ним и ФИО1 никто не занимал денежные средства друг у друга. Все переведенные денежные средства являлись вознаграждениями ему за его работу. Он у ФИО1 денежные средства никогда не вымогал. 

Поверка, в целом, проводится 30 календарных дней, но срок в договоре может быть установлен иной, на усмотрение заказчика. При обращении ФИО1 в январе 2022 года, у последнего как раз, был контракт, согласно которому заказчик попросил его поставить датчики раньше установленного срока. Он говорил ФИО1, что за его услуги денег ему не надо переводить по номеру телефона, видимо так ФИО1 понял, что его карта привязана к телефону.

В январе 2022 года, ФИО1 привез ему несколько сотен датчиков, точное количество не помнит, в отношении которых он осуществил поверку и передал ему обратно. Просьбы ФИО1 были в различный период времени. В целом, он ему перевел денежные средства в размере 45 000 рублей на банковский счет, открытый в ПАО «Сбербанк России» несколькими платежами по 5000 и 10000 рублей, а именно: 20.01.2022 5 000 рублей, 05.09.2022 5 000 рублей, 28.03.2023 10 000 рублей, 03.05.2023 10 000 рублей, 10.05.2023 10 000 рублей, 08.08.2023 5 000 рублей. Переводил ФИО1 со своей личной банковской карты, так как отправитель был именно он. 

За весь период времени пока он знает ФИО1, он не писал каких-либо письменных заявок в ЧЦСМ, переводы осуществлял не через кассу ЧЦСМ, а ему напрямую. Полученными денежными средствами от ФИО1 он распоряжался по своему усмотрению.

В настоящее время он осознает, что совершил действия коррупционного характера, а именно, взял взятку от ФИО1 В содеянном раскаивается, вину признает, готов сотрудничать со следствием.

(л.д.145-149)

Допрошенный в качестве обвиняемого 15.02.2024 Горб Д.С. пояснял, что фактические обстоятельства получения им денежных средств признает, однако, указывает, что работу по поверки приборов, заказчиком которых являлся ФИО1, он осуществлял во внерабочее время и за пределами трудового графика. Поэтому ФИО1 компенсировал ему временные затраты в денежном эквиваленте, то есть он в выходной день, а именно в субботу и в воскресенье выходил на работу для осуществления своей текущей трудовой деятельности. ФИО1 прекрасно знал и понимал, что Горб по его просьбе работает в выходные дни. 

Горб выходил в выходные дни, корыстного мотива у него не было, внесение данных в базу не обусловлено взяткой. Работодатель был заинтересован в исполнении контрактов в срок, но оплату сверхурочного выхода на работу не производил. Деньги получал за выход в выходные дни, что и так должно было оплачиваться работодателем. Деньги за совершение юридически значимых действий не брал. Получил деньги за техническую работу в выходные дни. Полученные от ФИО1 денежные средства в виде взятки потратил на свои личные нужды, в кассу ФБУ «ЧЦСМ» деньги не вносил.

От работодателя информации о необходимости работать в выходные дни ему не поступало. Он не высказывал ФИО1, что согласно заключенному между ним и ФБУ «ЧЦСМ» договору об оказании метрологических услуг следует, что за срочность поверки установлена определенная процедура, согласно которой он (ФИО1) должен написать письменное ходатайство о проведении поверок средств измерений в сжатые сроки и оплатить такую работу через кассу ФБУ «ЧЦСМ». 

(л.д.164-167)

После оглашения показаний Горб Д.С. подтвердил их, указав, что изменение позиции на стадии следствия и в суде обусловлено тем, что он юридически неграмотный, когда давал показания следователю он не понимал, что такое взятка. Никаких сведений напрямую в систему ФГИС «Аршин» он не вносил, денежные средства передавались ему ФИО1 за работу в выходные и праздничные дни. Еще до 2022 года между ним (как физическим лицом) и ФИО1 был заключен договор, согласно которому он осуществлял те же самые действия, о которых ставил в известность работодателя.

ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля по делу показал, что он является директором ООО «Инженерные технологии» с 2010 года, занимается производством средств измерения.

С ФБУ «ЧЦСМ» у него заключен договор, согласно которому проводилась поверка средств измерения. В целом, ФБУ «ЧЦСМ» работали очень оперативно, но иногда возникали ситуации, когда было много и было необходимо быстро поверить много приборов, тогда он обращался к ФИО3 Он просил выходить ФИО3 в выходные дни для поверки датчиков. У ФИО3 данную работу получалось делать только в выходные. По результатам работы оформлялся сертификат, который делал Горб Д.С. За его услуги, он платил ФИО3 деньги, которые переводил на его карту.

Деньги платились только за реально выполненную работу, при этом сумма изначально не оговаривалась, какой-то периодичности не было. Всего к ФИО3 он обращался 6-7 раз. Он сам платил ФИО3 деньги, но тот от них не отказывался. 

Ввиду наличия существенных противоречий, были оглашены показания ФИО1, данные в ходе предварительного расследования, в которых он пояснял следующее.

Он является директором ООО «Инженерные технологии» с 2010 года. Продукция компании, в частности, различные датчики нуждаются в метрологической поверке, которую проводят в Челябинском центре стандартизации и метрологии по договору.

11.02.2021 между ним и ЧЦСМ был заключен договор № М 7778-ЭИР/21 на метрологические работы и услуги. Срок действия договора до 11.02.2024. Согласно указанному договору ЧЦСМ обязуется по его заявкам выполнить такие услуги, как поверка средств измерений, калибровку СИ, передачу единиц величин от эталонов единиц величин другим эталонам единиц величин, аттестацию испытательного оборудования, испытание и измерение параметров электрооборудования и электроустановок напряжением до и выше 1000 В, техническое обслуживание медицинской техники, техническое обслуживание юстировку регулировку ремонт СИ. 

В начале января 2022 года, у него возникла мысль, согласно которой он будет переводить, либо передавать денежные средства должностному лицу ЧЦСМ за проведение поверки климатических датчиков в сжатые сроки, поскольку у его организации было несколько контрактов и некоторые организации просили быстрее поставить датчики. 

В этой связи, он обратился к знакомому, трудоустроенному в ЧЦСМ, а именно к ФИО3 с просьбой в кратчайшие сроки провести поверку датчиков и внести необходимые сведения в онлайн-систему ФГИС «Аршин». С ФИО3 он был знаком не менее 4 лет, познакомился с ним по работе в ЧЦСМ. 

В январе 2022 года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он посредством телефонного звонка на абонентский номер ФИО3 договорился, что последний будет осуществлять поверки датчиков в сжатые сроки для его компании. Касательно вознаграждения, которое полагалось ФИО3, указал, что его размер реально не обговаривался, но ФИО1 понимал, что сумма денежного вознаграждения будет больше 25 000 рублей, так как средств измерений было огромное количество, точно более 500 шт., за один раз. Он прекрасно понимал, что объем большой, и что Горб Д.С. выполнит работу в максимально сжатые сроки, в том числе в выходные и праздничные дни, за что он и предполагал, что размер вознаграждения будет точно больше 25 000 рублей. 

Средств измерений было огромное количество, он не может доподлинно указать, какие именно средства измерений Горб Д.С. поверил за денежное вознаграждение. Уточняет, что в указанный период времени Горб Д.С. осуществлял поверку средств измерений в обычном порядке, то есть на основании договора №-ЭИР/21 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФБУ «ЧЦСМ». Уточняет, что все средства измерения, которые поверил Горб Д.С., проходили по указанному договору, в том числе и те, которые он поверил в ускоренном порядке за денежное вознаграждение. 

Поверка осуществляется в среднем от 1 до 4 недель. Как раз в январе 2022 года у него был контракт, согласно которому заказчик попросил поставить датчики раньше установленного срока. Указанные действия в его интересах совершил инженер теплотехнических средств измерений Горб Д.С. за вознаграждение в размере 45 000 рублей, которые он перевел ему на банковский счет, открытый в ПАО «Сбербанк России» несколькими платежами по 5000 и 10000 рублей, а именно 20.01.2022 5 000 рублей, 05.09.2022 5 000 рублей, 28.03.2023 10 000 рублей, 03.05.2023 10 000 рублей, 10.05.2023 10 000 рублей, 08.08.2023 5 000 рублей. Переводил со своей личной банковской карты №, № счета не помнит. 

Всего у него (ФИО1) имеется 3 счета в ПАО «Сбербанк», а именно: 

Банковский счет №, открыт 24.09.2020, в офисе по адресу: г. Челябинск, пр-т. Победы, 124;

Банковский счет №, открыт 11.11.2021 в офисе по адресу: г. Челябинск, пр-т. Победы, 124;

Банковский счет №, открыт 01.12.2022 в офисе по адресу: г. Челябинск, пр-т. Победы, 124.

Он пользуется исключительно 1 банковским счетом №, открытым ДД.ММ.ГГГГ, к данному счету привязана банковская карта №, с которой он осуществил банковские переводы на сумму 45 000 рублей, в качестве взятки на банковский счет ФИО3 Уточняет, что вышеуказанные денежные средства переводил ФИО3 исключительно по номеру его телефона, который не менялся с момента их знакомства. Он был в курсе, что его телефон привязан к банковскому счету. Перед каждым переводом, незадолго до его осуществления, заказчики просили поставить датчики раньше установленного срока, он шел им навстречу понимая, что они его клиенты, тем самым зарабатывал клиентскую базу. 

Ему известно, что за срочность поверки оплачивается дополнительно 50% от тарифа - при оказании услуги в течение 3 рабочих дней и 100% от тарифа при оказании услуги в течение 1 дня. При этом срочной считается работа, начинаемая вне очереди и завершаемая в соответствии с утвержденной нормой времени и методикой поверки. Срочные работы осуществляются на основании письменной заявки, при условии согласования с ЧЦСМ и поступления на счет авансового платежа. 

Он не писал каких-либо письменных заявок в ЧЦСМ, переводы осуществлял не через кассу ЧЦСМ, а напрямую ФИО3, платил не строго 50% и 100 % соответственно за срочность, а на свой выбор. В настоящее время ФИО1 осознает, что совершил действия коррупционного характера, а именно, давал взятку должностному лицу ЧЦСМ Горбу. 

Понимает, что совершил действия коррупционного характера, а именно, дал взятку должностному лицу ФБУ ЧЦСМ ФИО3 за проведение поверки теплотехнических средств измерений в ускоренном порядке. 

(л.д.89-92), (л.д.93-99)

После оглашения показаний свидетель подтвердил их в полном объеме. Указал, что несмотря на наличие официально утвержденной процедуры срочной поверки он ею не пользовался, поскольку это было невозможно, ввиду того, что все инженеры были заняты.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что Горб Д.С. ему знаком как бывший коллега.

Горб Д.С. занимался поверкой средств измерения, их калибровкой. Все поверки проводятся по договору, оплата производится только на счет ФБУ ЧЦСМ. Срок поверки может быть любой, согласно тем или иным условиям договора. Можно провести поверку быстрее, но эта услуга является платной, для этого нужно решение руководства, внесение аванса на счет ФБУ ЧЦСМ. В систему ФГИС «Аршин» сведения должны быть отгружены в течение 20 рабочих дней с момента поверки, но фактически загрузка сведений производится каждый день уполномоченным лицом (заместителем). Поверитель поверяет прибор, загружает сведения во внутреннюю систему, передает заместителю и уже заместитель, имеющий усиленную квалифицированную подпись, передает данные в систему «Аршин». Пока данные не внесены в систему ФГИС «Аршин» прибор не считается поверенным. 

В ФБУ ЧЦСМ предусмотрена оплата за работу в выходной или нерабочий день, также предусмотрено премирование от объема выполненной работы. За просрочку выполнения работ по договору предусмотрено лишение премий

Ввиду наличия существенных противоречий, были оглашены показания свидетеля в части, данные в ходе предварительного расследования, согласно которым установлено следующее. 

11.02.2021 между ООО «Инженерные технологии» в лице директора ФИО1 и ФБУ «ЧЦСМ» заключен договор № М 7778-ЭИР/21 на метрологические работы и услуги. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному договору следует, что ФБУ «ЧЦСМ» обязуется по заявкам указанной организации выполнить такие услуги, как поверка средств измерений, калибровку СИ, передачу единиц величин от гос.эталонов единиц величин другим эталонам единиц величин, аттестацию испытательного оборудования, испытание и измерение параметров электрооборудования и электроустановок напряжением до и выше 1000 В, техническое обслуживание мед.техники, техническое обслуживание юстировку регулировку ремонт СИ. 

Однако, ФБУ «ЧЦСМ» оказывало услуги исключительно по поверки средств измерений, то есть датчиков. 

Отмечает, что согласно вышеуказанному договору, а именно п. 2.3 Договора срочные услуги по поверки средств измерений (далее по тексту СИ), калибровки, аттестации эталоном единиц величин, аттестации испытательного оборудования (далее по тексту ИО) и т.д., оплачиваются заказчиком дополнительно в размере 50% от тарифа – при оказании Услуг в течении трех рабочих дней и 100% от тарифа при оказании Услуг в течении одного дня. При этом срочной считается оплаченная услуга, начинаемая вне очереди и завершаемая в соответствии с утвержденной нормой времени и методикой поверки обслуживания. Срочные услуги оказываются при наличии технической возможности исполнителя, на основании письменной заявки Заказчика, при условии согласования с исполнителем даты предоставления приборов и поступления на счет авансового платежа. 

Цена за поверку одной единицы установлена протоколом согласования цены (тарифа) на услуги, оказываемые по договору № М 7778-ЭИР/21 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны виды услуг, тип средств измерений, а также цена поверки без учета НДС за 1шт. Все перечисленные в протоколе средства измерений проходили у них поверку. 

За период работы ФИО3 под руководством свидетеля Свидетель №2 от ФИО3 или же от ФИО1 Свидетель №2 на рассмотрение заявки о проведение поверки в сжатые сроки не поступало.

Как отмечает Свидетель №2, он как начальник отдела рассматривает все заявки и отписывает тому или иному сотруднику. Кроме того, авансовый платеж за срочность должен в обязательном порядке поступить на расчетный счет ФБУ «ЧЦСМ», но никак не на счет сотрудника. С заказчиком Свидетель №2 это не обсуждал. Денежные средства, полученные от ФИО1 – Горб Д.С. в кассу ФБУ «ЧЦСМ» не вносил. 

О том, что Горб Д.С. брал взятку от ФИО1 за проведение поверки в сжатые сроки, в период его работы в отделе, руководством которым осуществляет Свидетель №2, последнему не было известно, об этом он узнал от руководства, не помнит от кого именно. Также ему не было известно, что Горб Д.С. осуществлял поверку средств измерений в сжатые сроки по просьбе ФИО1

Свидетель №2 объясняет, что сама процедура поверки заключается в следующем. Сотруднику отдела, руководство которым осуществляет Свидетель №2, на поверку предоставляется то или иное средство измерения, допустим климатический датчик, который сотрудник сравнивает с собственными эталонами (средства измерения, которые обладают более точной характеристикой по измерению температуры влажности, давления и т.д.). Указанные предметы помещаются в климатическую камеру или переливные термостаты, в которой происходит процесс сличения. 

По итогу сотрудник отдела принимает одно из 2 решений, либо средство измерения пригодно к использованию в сфере гос.регулирования, либо нет. Те средства, которые пригодны сотрудников, осуществившим поверку вносятся в систему «Аршин», то есть № и тип прибора, дата, ФИО должностного лица, эталоны. Те средства, которые не прошли поверку также вносятся в систему, но как не пригодные к использованию. 

Проведенную работу сотрудником отдела Свидетель №2 не перепроверяет, за исключением спорных поверок. 

«Аршин» - это федеральный информационный фонд, где имеются сведения обо всех проведенных поверках средств измерений, как на территории РФ, так и в странах СНГ.

(л.д.108-112)

После оглашения показаний в указанной части свидетель подтвердил их, указал, что при проведении допроса неверно высказался относительно передачи данных в систему ФГИС «Аршин», поскольку поверить после поверки загружает данные в их внутреннюю программу, составляет протокол, передает заместителю и уже заместитель отправляет их в систему ФГИС «Аршин». Он так указал в силу своей «профессиональной деформации».

Свидетель Свидетель №3, допрошенная в судебном заседании пояснила, что ФИО3 знает, он работал в ФБУ «ЧЦСМ» с 2015-2017 года, но в другом отделе, занимался поверкой средств измерения. Относительно поверок может пояснить, что заказчик заключает договор, сдает приборы, приборы принимаются в работу, происходит оплата. В договоре есть указание на возможность провести поверку срочно, с доплатой. Заявку на поверку может принять каждый сотрудник, потом он передает ее начальнику, выставляется счет, определяется поверитель. Инженер не уполномочен принимать деньги за поверку, оплата проводится только через расчетный счет. Поверитель проводит поверку, вносит сведения в программе ЕМПИ, составляет протокол, передает заместителю руководителя для отправки в систему «Аршин» (который на тот момент был ФИО9) и тот выгружает данный в «Аршин». Для того, чтобы данные оказались у ФИО9, их необходимо было загрузить в систему.

Ввиду наличия существенных противоречий, были оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного расследования, в которых она поясняла следующее.

На основании приказа исполняющего обязанности директора ФБУ «Челябинский ЦСМ» Свидетель №6 №-к от ДД.ММ.ГГГГ Горб Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «Челябинский ЦСМ». Свою деятельность Горб Д.С., занимая должность инженера по метрологии I категории, осуществлял в соответствии с должностной инструкцией инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «Челябинский ЦСМ». Трудовые действия ФИО3 состоят в выполнении графиков отдела поверки теплотехнических средств измерений по поверке (калибровке) средств измерений; оформлении результатов выполненных работ, оказанных услуг согласно требованиям действующих документов, проведение точных и особо точных измерений для определения действительных значений контролируемых параметров изделий, обработка результатов измерений, оформление протоколов измерений.

Между ФБУ «Челябинский ЦСМ» и организацией-заказчиком, которой необходимо провести поверку средств измерений, заключается договор на оказание таких услуг, на момент заключения договора заказчик не осуществляет какой-либо оплаты в адрес исполнителя, оплата происходит только после выполнения ФБУ «Челябинский ЦСМ» заявки на осуществления поверки средств измерений. Договорами также предусмотрена срочность оказания услуг, согласно которой организация-заказчик должна на следующий день после оставления заявки, оплатить 100% стоимости услуги по поверке и тогда она будет проведена в тот же день. Либо, заказчик-организация обязана оплатить 50 % от стоимости услуги, для того чтобы она была проведена в течении 3 следующих дней. В силу того, что инженеры организации уже длительное время сотрудничают с представителями организаций-заказчиков, то представитель организации-заказчика мог напрямую позвонить инженеру с просьбой проведения поверки при этом инженер должен был подойти к руководству и сообщить об этом, а уже потом вносить сведения об этом в журнал. Горб Д.С. самостоятельно распределять заявки и выезжать на них не мог.

Также дополняет, что Горб Д.С. не должен был самостоятельно определять порядок обработки заявок, не должен был брать за это денежные средства.

(л.д.115-118)

После оглашения показаний свидетель подтвердила их в полном объеме.

Свидетель Свидетель №4, допрошенная в судебном заседании пояснила, что она является начальником отдела подтверждения соответствия ФБУ «Челябинский ЦСМ». Горб Д.С. ей известен как бывший коллега, который занимался поверкой оборудования. Ее функционал и работа ФИО3 никак не пересекались. Про деятельность ФИО3 ничего сказать не может, система «Аршин» ей не знакома. Пояснила, что оплата любых услуг ФБУ «Челябинский ЦСМ» производится только через счет.

Ввиду наличия существенных противоречий, были оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного расследования, в которых она поясняла следующее.

Горб Д.С. работает в должности инженера по метрологии 1 категории отдела поверки теплотехнических средств измерений.

На основании приказа исполняющего обязанности директора ФБУ «Челябинский ЦСМ» Свидетель №6 №-к от ДД.ММ.ГГГГ Горб Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «Челябинский ЦСМ». Свою деятельность Горб Д.С., занимая должность инженера по метрологии I категории, осуществлял в соответствии с должностной инструкцией инженера по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «Челябинский ЦСМ». Трудовые действия Горб Д.С. состоят в выполнении графиков отдела поверки теплотехнических средств измерений по поверке (калибровке) средств измерений; оформлении результатов выполненных работ, оказанных услуг согласно требованиям действующих документов, проведение точных и особо точных измерений для определения действительных значений контролируемых параметров изделий, обработка результатов измерений, оформление протоколов измерений.

Между ФБУ «Челябинский ЦСМ» и организацией-заказчиком, которой необходимо провести поверку средств измерений, заключается договор на оказание таких услуг, на момент заключения договора заказчик не осуществляет какой-либо оплаты в адрес исполнителя, оплата происходит только после выполнения ФБУ «Челябинский ЦСМ» заявки на осуществления поверки средств измерений. Договорами также предусмотрена срочность оказания услуг, согласно которой организация-заказчик должна на следующий день после оставления заявки, оплатить 100% стоимости услуги по поверке и тогда она будет проведена в тот же день. Либо, заказчик-организация обязана оплатить 50 % от стоимости услуги, для того чтобы она была проведена в течении 3 следующих дней. В силу того, что инженеры организации уже длительное время сотрудничают с представителями организаций-заказчиков, то представитель организации-заказчика мог напрямую позвонить инженеру с просьбой проведения поверки при этом инженер должен был подойти к руководству и сообщить об этом, а уже потом вносить сведения об этом в журнал. Горб Д.С. самостоятельно распределять заявки и выезжать на них не мог.

Также дополняет, что Горб Д.С. не должен был самостоятельно определять порядок обработки заявок, не должен был брать за это денежные средства;

(л.д.119-122)

После оглашений показания свидетель подтвердила их в полном объеме.

Свидетель Свидетель №5, допрошенный в судебном заседании пояснил, что он является заместителем начальника отдела ФБУ «Челябинский ЦСМ». Горб Д.С. ему знаком как бывший коллега. Во время работы у ФИО3 был свой логин и пароль для работы в системе. В системе отображаются данные о приборе, времени, методике поверки. После проведения поверки и ее завершения никаких изменений внести нельзя. После внесения данных во внутреннюю систему, данные передаются заместителю руководителя для передачи в систему «Аршин». Данные заместителю передаются каждый день.

Обычный срок поверки 25 рабочих дней, есть возможность осуществить доплату за срочность, тогда поверка будет проведения в течение 3 дней, но возможность ускоренной поверки зависит от общей занятости инженеров. Если в текущий момент много работы, они могут отказать в ускоренной поверке. Оплата в любом случае проводится через счет ФБУ «Челябинский ЦСМ». Лично получать деньги от заказчиков инженеры не имеют права.

Свидетель Свидетель №6, допрошенная в судебном заседании, поясняла, что является директором ФБУ «ЧЦСМ».

Горб Д.С. работал в качестве инженера по метрологии до апреля 2024 года. В ее обязанности, в том числе, входило получение заявок на поверки, их регистрация, направление начальнику отдела. Все услуги подлежат оплате через банковский счет, поскольку кассы у них нет, а лично получать деньги никто не имеет права. В ФБУ «ЧЦСМ» ненормированный рабочий день, возможна работа в выходные. Оплата за работу в выходные дни оплачивается, когда это официально оформлено. Существует премирование за выполнение плана работы, чем больше выполнишь, тем больше получишь. Лишить премии в полном объеме нельзя.

У них существует ведомственная программа, в которую вносятся данные о поверке, которые передаются заместителю (ФИО9), который имеет усиленную квалифицированную подпись и который отправляет данные в систему «Аршин». Хотели сделать, чтобы все поверители имели возможность отправлять данные в «Аршин», но для этого нет технической возможности.

У них периодически проводится обучение с сотрудниками по антикоррупционной деятельности, Горб Д.С. был осведомлен, о недопустимости подобного поведения, знал, что 2 бывших его коллеги осуждены за аналогичные деяния.

Ввиду наличия существенных противоречий, были оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного расследования, в которых она поясняла следующее.

В период времени с 16.05.2016 до 22.01.2024 в ее организации работал Горб Д.С., который занимал такие должности, как инженер по метрологии отдела поверки теплотехнических средств измерений, с ДД.ММ.ГГГГ инженер по метрологии II категории, а с ДД.ММ.ГГГГ инженер по метрологии I категории. 

За период работы ФИО3 под ее руководством от последнего или же от ФИО1 ей на рассмотрение заявки о проведение поверки в сжатые сроки не поступали. Она, как директор ФБУ «ЧЦСМ» или же ее заместитель по метрологии рассматривают все заявки, и отписывают в определенный отдел соответствующему начальнику, а он уже в свою очередь отписывает сотруднику вверенного ему отдела. Кроме того, авансовый платеж за срочность должен в обязательном порядке поступить на расчетный счет ФБУ «ЧЦСМ», но никак не на счет сотрудника. С заказчиком об этом она или же непосредственный руководитель ФИО3 – Свидетель №2 не обсуждали. Денежные средства, полученные от ФИО1 – Горб Д.С. в кассу ФБУ «ЧЦСМ» не вносил.

О том, что в период работы ФИО3 в ФБУ «ЧЦСМ» он брал взятку от ФИО1 за проведение поверки в сжатые сроки, ей не было известно, об этом узнала от сотрудников полиции. Также ей не было известно, что Горб Д.С. осуществлял поверку средств измерений в сжатые сроки по просьбе ФИО1

У ФИО3 в период его трудовой деятельности имелось рабочее место в кабинете №, где он вносил сведения о результатах поверки теплотехнических средств измерений. Непосредственно поверку Горб Д.С. осуществлял в кабинете №, который специально оборудован для проведения поверок средств измерений. После проведения поверки Горб Д.С. заносит сведения о поверке в информационную систему «единая метрологическая платформа», после чего, информация обрабатывается и автоматически передается в ФГИС «Аршин», без права редактировать внесенную информацию. 

Работу поверителя никто из вышестоящего руководства не перепроверяет. В этом нет необходимости.

Согласно п. 8 трудового договора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его режим работы ненормированный рабочий день. Это означает, что он может задержаться после работы (08 час. до 17 час.), то есть после 17 час., выйти в выходные и праздничные дни, которые ему не оплачиваются. 

Выход ФИО3 в выходной или праздничный день не сопровождается вынесением и подписанием Свидетель №6 какого-либо приказа, это исключительно его инициатива. Отметила, что если Горб Д.С. не успевает выполнять работу в положенные ему часы, то он может задержаться на работе, либо выйти в выходной, это не возбраняется.

Также пояснила, что существует положение об оплате труда и премировании работников ФБУ «ЧЦСМ», утвержденное ею ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному документу следует, что ФИО3 за интенсивность работы и ненормированный рабочий день выплачивалась ежемесячная премия в среднем 150% к окладу. Так, например в 2022 году его оклад составлял 21 200 рублей, а в 2023 году оклад составлял 23 730 рублей. К примеру, в ноябре 2022 года Горб Д.С. получил 74 156, 60 руб., а в ноябре 2023 года 88 460, 88 руб.

Кроме того, к своему допросу приобщила копию коллективного договора ФБУ «ЧЦСМ» на 2024-2026гг., утвержденного ею ДД.ММ.ГГГГ на 2 л., в котором указан перечень должностей с ненормированным рабочим днем, в который входит должность ФИО3 – инженер и техники по метрологии всех категорий. 

(л.д.134-140)

После оглашения показания свидетель подтвердила их в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству сторону защиты ФИО9 пояснил, что является заместителем директора ФБУ «ЧЦСМ». Горб Д.С. ему знаком как бывший коллега. На него, как заместителя директора, возложены обязанности по передаче данных в ФГИС «Аршин». Горб Д.С. не был наделен правом направления сведений в ФГИС «Аршин», у него не было оформлено усиленной квалифицированной электронной подписи, что связано, в том числе, с требованиями безопасности, поскольку каждому поверителю нельзя давать доступ ко всему объему информации.

По обстоятельствам уголовного дела пояснил, что ФИО1 ему знаком, у него с ФБУ «ЧЦСМ» был заключен договор.

В ходе своей деятельности поверители вносят результаты своей деятельности во внутреннюю программу, передают ему, а его функция является чисто технической – передать результаты поверки в систему ФГИС «Аршин». Если форма с результатами была заполнена верно – система ФГИС «Аршин» принимала сведения автоматически, если были ошибка, то не принимала. За содержание сведений, внесенных поверителем, он не отвечает, правильность и достоверность информации он не проверял, ответственность за это нес сам поверитель. Все завершенные задания, поступившие от поверителей, он раз в сутки направлял в систему ФГИС «Аршин». У них предусмотрена возможность работы в выходной и праздничный день. Также имеется возможность ускоренной поверки, но эта услуга является платной. В любом случае, все услуги оплачиваются только через расчетный счет.

Несмотря на занятую позицию, вина ФИО3 подтверждается и иными материалами дела.

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено рабочее место подозреваемого ФИО3 Во время осмотра места происшествия осуществлен вход в платформу «1С» через учетную запись заместителя начальника отдела Свидетель №5 При нажатии курсором на указанную программу всплывает диалоговое окно, в котором необходимо выбрать информационную базу, в которой нужно работать (бухгалтерия, документооборот и ЕМП). При нажатии на ЕМП всплывает следующее окно, где нужно ввести свой логин и пароль. Далее открывается сама программа ЕМП, где имеется рабочий стол, в котором сотрудник видит и работает с теми приборами, которые даны ему для проведения поверок. После того, как поверитель заполнил всю необходимую информацию, он завершает свою работу нажав кнопку завершить. Дальнейшее редактирование сведений невозможно. Далее информация консолидируется и направляется прямиком в федеральную информационную систему ФГИС «Аршин».

(л.д.6-10)

-должностной инструкцией инженера 1 категории по метрологии отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области», утвержденной исполняющим обязанности директору ФБУ «Челябинский ЦСМ» Свидетель №6 ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что Горб Д.С обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, то есть является должностным лицом;

(л.д.15-20)

- должностной инструкцией инженера 1 категории по метрологии отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области», утвержденной исполняющим обязанности директору ФБУ «Челябинский ЦСМ» Свидетель №6 ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что Горб Д.С обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, то есть является должностным лицом;

(л.д.21-26)

-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с которым ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области» в лице директора ФИО10, действующего на основании Устава, и гражданин Горб Д.С., заключили трудовой договор о том, что работник Горб Д.С. принимается на работу в отдел поверки теплотехнических средств измерений на должность инженера по метрологии;

(л.д.27)

- приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в ФБУ «Челябинский ЦСМ» в отдел поверки теплотехнических средств измерений инженером по метрологии ФИО3;

(л.д.28)

- приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника Горба Д.С с должности инженера по метрологии на должность инженера по метрологии II категории; (л.д.29)

- приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника Горба Д.С с должности инженера по метрологии II категории на должность инженера по метрологии I категории;

(л.д.30)

-копией коллективного договора ФБУ «ЧЦСМ», согласно которому у ФИО3 ненормированный рабочий день.

(л.д.141-142)

-договором на метрологические работы и услуги № М 7778-ЭИР/21 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым между ООО «Инженерные технологии» в лице директора ФИО1 и ФБУ «ЧЦСМ» заключен договор № М 7778-ЭИР/21 на метрологические работы и услуги. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному договору следует, что ФБУ «ЧЦСМ» обязуется по заявкам указанной организации выполнить такие услуги, как поверка средств измерений, калибровку СИ, передачу единиц величин от гос.эталонов единиц величин другим эталонам единиц величин, аттестацию испытательного оборудования, испытание и измерение параметров электрооборудования и электроустановок напряжением до и выше 1000 В, техническое обслуживание медицинской техники, техническое обслуживание, юстировку, регулировку, ремонт СИ;

(л.д.31-35)

- ответом ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанном банке у ФИО3 имеются банковские расчетные счета, открытые в ЦОПП №, расположенном по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес>В.

(л.д.49)

- ответом директора ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области» Свидетель №6 от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащим сведения о количестве проведенных поверок регистраторов температуры, выполненных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, инженером по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФИО3, по заявкам ООО «Инженерные технологии» на 30 л.

(л.д.51-66)

- ответом директора ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области» Свидетель №6 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, при проведении работ по первичной поверке средств измерений, предъявляемых ООО «Инженерные технологии», срочность за поверку в счетах не оформлялась, так как ООО «Инженерные технологии» являются изготовителями средств измерений.

(л.д.68)

- протоколом выемки, согласно которому с участием ФИО3 и защитника произведена выемка у ФИО3 мобильного телефона IPhone 12 в корпусе черного цвета с чехлом.

(л.д.71-74)

- протоколом осмотра предметов, согласно которому произведен осмотр изъятого ФИО3 телефона iPhone 12. В ходе осмотра вышеназванного предмета выявлено наличие в устройстве приложения-мессенджера «WhatsApp», в котором обнаружена переписка с контактом «ИТ ФИО1» (в ходе следствия установлено, что указанный контакт принадлежит свидетелю ФИО1). В ходе переписки вышеуказанные лица договорились о том, что Горб Д.С. будет проводить поверки в ускоренном режиме.

(л.д.75-79)

- протоколом осмотра документов из ПАО «Сбербанк», а также приложение к нему – оптический диск с отчетом о движении денежных средств ФИО3 за период с открытия счета до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 на расчетные счета Горб Д.С.: №, № поступили денежные средства в размере 45 000 рублей.

(л.д.81-86)

- протоколом осмотра предметов, согласно которому произведен осмотр ответа из ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области» поступил совместно с Приложением: сведения о количестве проведенных ФИО3 поверок регистраторов температуры, выполненных последним в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 30 л. 

При осмотре приложения на странице № обнаружена строка со следующими данными: дата заказа – ДД.ММ.ГГГГ, номер заказа – 502351171, дата выполнения – ДД.ММ.ГГГГ (выходной день), исполнитель – Горб Д.С., контрагент – ИНЖЕНЕРНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ООО ДД.ММ.ГГГГ - это единственный в вышеназванной таблице выходной день (воскресенье), когда Горб Д.С. выполнил заказ ООО «Инженерные технологии», все остальные даты выполнения заказов ФИО3 для ООО «Инженерные технологии» приходились на рабочие (будние) дни. Однако это противоречит показаниям обвиняемого ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он осуществлял работу по поверке приборов во внерабочее время и за пределами трудового графика.

(л.д.127-131)

- ответом из ФБУ «ЧЦСМ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Горб Д.С. не являлся аккредитованным лицом на право поверки средств измерений (как индивидуальный предприниматель, или от юридического лица). ФБУ «ЧЦСМ» не уполномочивало ФИО3 на заключение договоров на выполнение работ (оказание услуг) от имени юридического лица, аккредитованного на право проведения работ в области обеспечения единства измерений. ФБУ «ЧЦСМ» не осуществляло оплату налогов, иных обязательных платежей за ФИО3, за исключением налогов с начисленной заработной платы. 

Оценив представленные сторонами доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, относимыми к предмету доказывания, а их совокупность достаточной для принятия итогового решения и вывода о совершении ФИО3 преступного деяния предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ указанного в описательной части приговора.

В основу приговора суд закладывает вышеуказанные показания свидетелей ФИО1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, ФИО9, данные на предварительном следствии и в суде, а также показания подсудимого ФИО3, данные на предварительном следствии и оглашенные в судебном заседании, который не отрицал факт получения денежных средств, и полагал, что указанные действия не являются уголовно-наказуемыми, а так же письменные материалы уголовного дела, исследованные в судебном заседании.

Показания свидетелей, письменные материалы дела последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований не доверять показаниям свидетелей, ставить их показания под сомнение у суда не имеется, какой-либо заинтересованности в исходе дела с их стороны судом не усматривается, оснований для оговора свидетелями ФИО3, судом не установлено. 

Нарушений норм УПК РФ при производстве предварительного следствия по уголовному делу, влекущих за собой признание недопустимыми представленных суду доказательств, оснований для переквалификации действий ФИО3, прекращения производства по уголовному делу, суд не усматривает. 

В судебном заседании достоверно установлено, что Горб Д.С. являясь инженером по метрологии I категории отдела поверки теплотехнических средств измерений ФБУ "Челябинский ЦСМ", то есть должностным лицом ФБУ "Челябинский ЦСМ", в период с 20.01.2022 по 08.08.2023 получил от ФИО1 частями взятку в виде денег в общей сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, путем перечисления на его банковский счет, за совершение им в пользу ФИО1 действий, входящих в его полномочия, а именно за сокращение срока проведения поверок теплотехнических средств измерений, предоставленных ФИО1 в интересах ООО «Инженерные технологии», в ускоренном порядке и вне очереди. 

Горб Д.С. действовал с прямым умыслом и корыстным мотивом, его действия носили целенаправленный и законченный характер, были направлены именно на получение незаконного денежного вознаграждения. 

Горб Д.С. также осознавал не только характер и общественную опасность своих действий, предвидел наступление последствий в виде грубого нарушения интересов государственной службы за действия в пользу взяткодателя, но и то, что взяткодатель, также осознавал указанные обстоятельства, а также незаконный характер своих действий. 

Так, ФБУ «ЧЦСМ» является федеральным бюджетным учреждением, учредителем является Российская Федерация, а Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является органом, осуществляющим права управления. Горб Д.С. являлся работником указанного бюджетного учреждения, был наделен правом проведения поверок, заполнения соответствующих сведений для последующей передачи в ФГИС «Аршин». Осуществление ФИО3 данной деятельности в выходной день, а также неоплата указанной деятельности работодателем, как указывает сторона защиты, также как и значительный объем работы, правового значения для квалификации действий ФИО3 не имеют.

Тот факт, что Горб Д.С. не имел прямого доступа к системе ФГИС «Аршин» не свидетельствует о том, что его действия не образуют признаков уголовно наказуемого деяния, не ставят под сомнение наличие корыстной заинтересованности и вины. Так, допрошенные свидетели указали, что доступ к системе ФГИС «Аршин» имеет ограниченное число лиц. Допрошенный заместитель директора ФИО9 указал, что он не перепроверял деятельность инженеров – поверителей, направлял всем загруженные поверителями сведения, а доступ в ФГИС «Аршин» ограничен, в том числе, и из соображений безопасности.

Обстановка, время и место совершения преступления, характер поведения участников событий, конкретные действия подсудимого ФИО3, направленность его умысла и фактически наступившие по делу последствия все в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о совершении подсудимым ФИО3 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ. 

От полученных денежных средств Горб Д.С. не отказывался, ФИО1 не возвращал, соглашаясь тем самым с возмездным характером своей деятельности, вопреки должностной инструкции и установленному порядку работы.

Взяткой считается незаконное вознаграждение чиновника за уже совершенные, и даже законно, действия (бездействие) по службе, в том числе в случае, когда такое вознаграждение заранее не оговаривалось и не подразумевалось. 

Отраженное в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" утверждение состоит в том, что ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

Факт передачи ФИО1 денежных средств ФИО3 не вызывает у суда сомнений. 

Доводы о том, что Горб Д.С. осуществлял указанную деятельность и ранее (в 2021 году), заключив с ФИО1 соответствующий договор, значения для данного уголовного дела не имеют, поскольку согласно ст. 252 УПК РФ, судебное разбирательство проводится в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному обвинению. 

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 2 ст. 290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере. 

Должностное положение ФИО3, то есть необходимость существования у лица организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций определяется примечанием 1 к ст. 285 УК РФ; наличие у ФИО3 организационно-распорядительных функций прямо вытекает из его должностной инструкции.

При назначении наказания ФИО3 суд в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи, придерживаясь целей восстановления социальной справедливости, принимает во внимание данные о личности подсудимого, а так же обстоятельства, смягчающие наказание ФИО3

В соответствии со ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств смягчающих наказание ФИО3 суд учитывает фактическое признание своей вины в получении денег, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче признательных показаниях на стадии досудебного производства (п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ); состояние здоровья, отягощенное заболеванием; помощь, которую он оказывает престарелым родственникам. 

Оснований для признания в качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО3, явки с повинной (т. 1 л.д. 48), суд не усматривает, поскольку сведения о его противоправной деятельности были получены сотрудниками правоохранительных органов при проведении ОРМ, а явка с повинной была написана ФИО3 после его фактического установления, проведения опроса, то есть в условиях, которые со всей очевидностью свидетельствовали о сообщении им сведений, ранее не известных сотрудниками полиции.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, в ходе рассмотрения дела судом не установлено. 

Кроме того, назначая ФИО3 наказание, суд учитывает его семейное положение, характерологические особенности его личности, а также конкретные обстоятельства дела. 

Учитывая обстоятельства совершенного ФИО3 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ, его имущественное положение и имущественное положение его семьи, а также с учетом возможности получения заработной платы или иного дохода, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО3 штрафа в качестве дополнительного наказания в двукратном размере суммы взятки за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ. 

При этом, с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не назначать ФИО3 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

Поскольку ФИО3 совершено тяжкое преступление против государственной власти и интересов государственной службы, связанное с получением взятки в значительном размере, с учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, суд не усматривает оснований для изменения категории совершенного ФИО3 преступления на менее тяжкое и применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ. 

Исключительных обстоятельств, а также обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих применить к ФИО3 положения ст. 64 УК РФ, суд не находит. 

Принимая во внимание тяжесть содеянного и конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который к уголовной ответственности привлекается впервые, раскаялся, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к убеждению, что достаточных оснований для реального лишения свободы ФИО3 и направления его в места изоляции от общества в настоящее время нет, а его исправление возможно без изоляции от общества, в связи с чем, назначает ФИО3 наказание в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ. Такое наказание, по мнению суда, будет способствовать исправлению ФИО3 и предупреждению совершения им новых преступлений. 

Суд считает необходимым в период испытательного срока в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на ФИО3 следующие обязанности: не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных; являться в указанный орган для регистрации с периодичностью им установленной. 

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу ФИО3 следует оставить прежней - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, а после вступления приговора в законную силу - отменить. 

В соответствии со ст. ст. 81, 82 УПК РФ суд считает необходимым разрешить вопрос о судьбе вещественных доказательств.

Согласно пункту "а" части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, подлежат конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства. В соответствии с частью 1 статьи 104.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

При этом следует учесть, что денежные средства, полученные ФИО3 в качестве взятки, не были изъяты у него и не были приобщены к уголовному делу, ввиду чего судом подлежит применению также ст. 104.2 УК РФ, согласно которой если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, эквивалентной сумме взятки, то есть в размере 45 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296, 307-309, 310, УПК РФ, суд, 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК РФ, назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере двукратной суммы взятки, то есть в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы считать условным, установив ему испытательный срок 3 года, обязав его в период испытательного срока не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции постоянного места жительства, периодически, не реже 1 раза в месяц, являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу. 

В соответствии со ст. 104.1 и ч. 1 ст. 104.2 УК РФ конфисковать в доход государства денежную сумму в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей, которая подлежит взысканию с ФИО3

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 745301001, УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области л/с 

<

***>, ОТДЕЛЕНИЕ Челябинск Банка России, УФК по Челябинской области г. Челябинск, Кор.счет (ЕКС) 40102810645370000062, БИК 017501500, Счет получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000016900, КБК по приказу № 57-227ф от 28.05.2020 – 41711603130010000140, ОКТМО 75701000. Назначение платежа: «перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда по уголовному делу № 12402750005000006.

Вещественные доказательства:

- сотовый телефон, модель iPhone 12 – вернуть законному владельцу ФИО3,

- оптический диск с информацией о движении денежных средств ПАО «Сбербанк»; ответ ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области» совместно с приложением – хранить в материалах уголовного дела.

На приговор могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в течение 15 суток со дня провозглашения.

Председательствующий А.И.Ростов