Дело № 2-1496/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 17 ноября 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Администрации Введенского сельсовета Кетовского района о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. На данном участке построен жилой дом, разрешение на строительство не получалось, поскольку ей сообщили в регистрационной палате, что достаточно только свидетельства на землю и заполнить декларацию. Когда она обратилась за регистрацией права собственности на дом, ей было отказано, и разъяснено, что с ДД.ММ.ГГГГ закон утрачивает силу. Указанная постройка находится по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Иным путем кроме судебного, признать право собственности на данный объект в настоящее время невозможно. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 96,5 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам. Представила экспертное заключение по обследованию технического состояния спорного дома. Также пояснила, что собственником смежного с ней земельного участка по 

<

адрес> является ФИО2 На участке по 

<

адрес> дом не возвещен, кто является собственником земельного участка она точно не знает, со слов Свидетель №1 он является собственником земельного участка.

Представитель ответчика Администрации Введенского сельсовета в судебное заседание не явился, извещался повесткой, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель третьего лица Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представлен отзыв в котором пояснено следующее. Истец не обращалась с заявлением о выдаче разрешения на строительство в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района. Таким образом, нарушены нормы законодательства Российской федерации в части самовольно возведенного объекта капитального строительства. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Кетовского района и принять решение по делу в соответствии с представленными сторонами доказательствами.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании с исковым требования согласился. Пояснил, что его супруга ФИО3 с его согласия подарила земельный участок своей матери ФИО1 Дом был построен истцом, их семья помогала в строительстве дома, он поддерживает исковые требования. Просит признать право собственности ФИО1 на данный дом. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась повесткой, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, что подтверждено договором б/н дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями ЕГРН № от 05.10.2017).

Согласно уведомлению № от 22.09.2017, в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений об объекте недвижимости, расположенном на участке по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 04.09.2017 № адрес земельного участка площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов в границах Введенского сельсовета изменен с адреса, установленного относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> на адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 04.09.2017 № 140 жилому дому (новое строительство), расположенному на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., из земель населенных пунктов в границах Введенского сельсовета с видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Из технического паспорта ГУП «Кургантехинвентаризация» от 08.09.2017 на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, следует, что объект строительства является домом, общей площадью по зданию 96,5 кв.м., общей площадью по помещениям 91,9 кв.м., жилой площадью 42,5 кв.м. 

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здании, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку разрешение на возведение спорного строения в установленном законом порядке истцу не выдавалось, объект является самовольной постройкой. 

На основании ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

В обоснование заявленных требований истцом представлено экспертное заключение ООО «Бюро независимых экспертиз» от 24.10.2017 № 77, из которого следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, построен без нарушения санитарных, противопожарных и строительных норм и правил. По набору жилых и подсобных помещений, по их площади жилой дом соответствует требованиям СП55.13330.2011, СНиП 31-02-2011 «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пригоден для постоянного проживания и может использоваться по своем функциональному назначению как жилой дом приусадебного типа. Расположение жилого дома не противоречит действующим нормам и правилам и не требует привлечения специалистов в области санитарной эпидемиологии и в области пожарной безопасности. Нарушений требований строительных, пожарных, санитарных норм и правил при проведении обследования не выявлено. Жилой дом, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает законные права и интересы третьих лиц.

Суд принимает данное экспертное заключение, как относимое, достоверное и допустимое доказательство. 

Согласно сведениям Администрации Введенского сельсовета Кетовского района, смежными участками, граничащими с участком истца, являются следующие участки: 

<

адрес>, и 

<

адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН № от 25.10.2017, собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, является ФИО2 

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о правах на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, не содержится. 

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Суд также такими сведениями не располагает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении данного земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем дома, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, следовательно, Администрация района является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, исковые требования к Администрации Кетовского района Курганской области суд оставляет без удовлетворения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 96,5 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2017 года.

Судья Ю.А. Димова