Дело № 5-132/2024

59RS0007-01-2024-002097-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 28 февраля 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Трошева Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Бочаровой И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7, 

<

данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

28.02.2024 в 10:00 часов по адресу: 

<

адрес>, при проверке документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, который постановлением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 28.12.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему с учетом решения судьи Пермского краевого суда от 12.01.2021 назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Дополнительное наказание по данному постановлению в виде административного выдворения исполнено ФИО1 9 августа 2023 года. В нарушение пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», из которого следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации, ФИО1 1 февраля 2024 года через КПП «ЕКАТЕРИНБУРГ (авиа)» въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил установленные правила въезда не территорию Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что при въезде на территорию Российской Федерации узнал, что въезд на территорию Российской Федерации ему не закрыт, в связи с чем осуществил въезд в Россию, о том, что ему нельзя было въезжать 5 лет после выдворения не знал, дополнительно сообщил, что г. Краснокамске проживает его несовершеннолетний сын, являющийся гражданином России, однако отцовство в отношении него официально не установлено, сын проживает с матерью, также на территории России – в г. Екатеринбурге, проживают две его родные сестры, имеющие гражданство Российской Федерации, иных близких родственников на территории Российской Федерации у него нет, в Республике Таджикистан у него есть постоянное место жительство – дом отца, на территории России имущества, находящегося в его собственности не имеет, приехал в Россию, чтобы трудоустроиться. 

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходи к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28.02.2024 в 10:00 часов по адресу: 

<

адрес>, при проверке документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО1, который, пребывая на территории Российской Федерации, постановлением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 28.12.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему с учетом решения судьи Пермского краевого суда от 12.01.2021 назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Указанные судебные акты вступили в законную силу. Дополнительное наказание виде административного выдворения исполнено ФИО1 9 августа 2023 года. 1 февраля 2024 года гражданин Таджикистана ФИО1, несмотря на действующий запрет въезда на территорию Российской Федерации, предусмотренный п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», через КПП «ЕКАТЕРИНБУРГ (авиа)» въехала на территорию Российской Федерации, чем нарушил установленные правила въезда на территорию Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2024, рапортом ведущего специалиста эксперта ОВМ ОП №7 Управления МВД России по г. Перми ФИО2, копией постановления судьи Чусовского городского суда от 28.12.2020, копией решения Пермского краевого суда от 12.01.2021, объяснением ФИО1, сведениями базы данных ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о запрете на въезд на территорию Российской Федерации в течение 5 лет с момента его выдворения, опровергаются материалами дела, в том числе копией кассационной жалобы, адресованной в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, из содержания которой следует, что ФИО1 знал о том, что после его выдворения за пределы Российской Федерации ему будет запрещено въезжать на территорию России в течение 5 лет. 

Доводы ФИО1 о том, что при въезде в Российскую Федерацию в отношении него не имелось запрета на въезд в Российскую Федерацию, в связи с чем он полагал, что он может въезжать на территорию России, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку данное обстоятельство не освобождало его от соблюдения положений п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», устанавливающих ограничения въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме того, незнание иностранным гражданином законодательства страны, в которую он временно въезжает, также не является основанием для освобождения его от административной ответственности. 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины. 

Обстоятельством отягчающим ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, отсутствие постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации и имущества на территории России, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, его отношение к содеянному, а также учитывая, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 28.12.2020 ФИО1 длительное время не исполнял, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение иного наказания не позволит обеспечить достижения цели наказания, связанной с предупреждением совершения правонарушений вновь. 

Исключительных обстоятельств для освобождения от наказания в виде выдворения, либо для назначения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, с учетом обстоятельств совершения правонарушения и личности лица, привлекаемого к ответственности, не имеется. Документы, подтверждающие наличие у ФИО1 несовершеннолетнего сын, являющегося гражданином Российской Федерации, представлены не были, кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что его отцовство в отношении данного ребенка установлено не было, ребенок проживает в другом населенном пункте, отдельно от него. Наличие ФИО1 на территории Российской Федерации сестер, имеющих гражданство России, которые проживают в г. Екатеринбурге, то есть отдельно от ФИО1 также не является безусловным основанием для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения. 

В целях исполнения назначенного наказания до административного выдворения, гражданина ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Перми сроком на 90 суток. 

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 ФИО8, 

<

данные изъяты>, имеющего паспорт 405156238, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения гражданина ФИО1 ФИО9, 

<

данные изъяты>», сроком на 90 суток.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - 

<

данные изъяты>

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: 

<

...>. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Ю.В. Трошева