Дело № 2а-329/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мицюк В.В. 

при секретаре Лауконен А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика Хрипун А.А.

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к Хрипун Андрею Александровичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

30 января 2020 административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ленинградской области (далее – МИФНС России № 3 по Ленинградской области) обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Хрипун А.А. с учетом уточнения заявленных требований о взыскании задолженности 

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 2949 руб. 44 коп., 

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 648 руб. 89 коп. 

В обоснование исковых требований указав, что Инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Хрипун А.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., пени в размере 1698 руб. 08 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., пени в размере 103 руб. 77 коп. 28 июня 2019 года вынесен судебный приказ по делу №, с Хрипун А.А. взыскана недоимка в сумме 34 186 руб. 85 коп. Определением мирового судьи от 28 июня 2019 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений на судебный приказ относительно его исполнения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 129 ГПК РФ, ст.45 НК РФ, п.3 ст.48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ, ст.286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России №3 по Ленинградской области обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций к Хрипун А.А., которому с 19.11.2018 присвоен статус адвоката и является плательщиком страховых взносов (л.д. 2-9, 92, 93). 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 93). 

Административный ответчик Хрипун А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что в 2018 году не являлся адвокатом и не осуществлял адвокатскую деятельность. В 2018 году осуществлял трудовую деятельность по трудовому договору, и соответствующие отчисления производил его работодатель. Пояснил, что статус адвоката ему присвоен 18.11.2018, удостоверение выдано 25.12.2018, осуществлять адвокатскую деятельность он начал с 09.01.2019 года и именно с этой даты несет обязанность по оплате страховых взносов. Просил в удовлетворении иска отказать. Представил письменные возражения (л.д. 52-53).

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела N 2а-949/2019 мирового судьи судебного участка N 38 Кингисеппского района Ленинградской области, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, п.п. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно статье 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.

В ходе судебного заседания судом установлено, что Хрипун А.А. в период с 12.09.2017 по 07.12.2018 работал в ООО «Вега» на должности старшего юриста (л.д.57-76).

Из справки ФИО6 № от 26.02.2020 усматривается, что Хрипуну А.А. 19.11.2018 решением квалификационной комиссии Адвокатской палаты Ленинградской области был присвоен статус адвоката (протокол № от 19.11.2018), решение вступило в силу после принятия присяги адвоката Хрипуном А.А. на заседании Совета Адвокатской палаты Ленинградской области 20.11.2018 (протокол № от 20.11.2018). ФИО4 с 09.01.2019 по настоящее время осуществляет адвокатскую деятельность в филиале «Адвокатская контора «Закутайло и партнеры» ННО «Ленинградская областная коллегия адвокатов» (л.д. 54).

09.01.2019 ФИО7 ФИО5 в Межрайонную ИФНС № 10 по Санкт-Петербургу представлены сведения об адвокате Хрипун А.А., из которых усматривается, что в реестр сведений о присвоении статуса адвоката в отношении ответчика внесены на основании распоряжения №-р от 25.12.2018 (л.д. 83-84).

Требование налогового органа № по состоянию на 29 ноября 2018 года со сроком уплаты до 19 декабря 2018 года об уплате за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование направлено налогоплательщику заказным письмом (л.д. 22-23, 24-25). 

Требование налогового органа № по состоянию на 24 января 2019 года со сроком уплаты до 19 марта 2019 года об уплате за 2018 год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере и недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование также направлено налогоплательщику заказным письмом (л.д. 27-28, 29). 

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением данных требований МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

24 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 38 Кингисеппского района был вынесен судебный приказ № о взыскании с Хрипун А.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб. (л.д. 27 административного дела N 2а-949/2019 мирового судьи судебного участка N 38 Кингисеппского района Ленинградской области).

Данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 01 августа 2019 года на основании заявления должника (л.д. 10-11).

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Кингисеппский городской суд 30 января 2020 года (л.д. 2), что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд, с момента отмены судебного приказа.

Истец полагает, что обязанность ответчика по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС возникла у Хрипун А.А. с 18.11.2018, то есть с момента присвоения статуса адвоката, по 31.12.2018 в размере 2949 руб. 44 коп. и в размере 648 руб. 89 коп. 

В абз.5,7 ч.2 ст. 84 НК РФ указано, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) адвоката по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения соответствующих сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса. Налоговый орган в тот же срок обязан выдать (направить): нотариусу, занимающемуся частной практикой (адвокату), - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если ранее указанное свидетельство не выдавалось или не направлялось) и (или) уведомление о постановке на учет в налоговом органе, подтверждающее постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве нотариуса, занимающегося частной практикой (адвоката) (уведомление о снятии с учета в налоговом органе).

В соответствии с ч.2 ст. 85 НК РФ Адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

В соответствии с ч.3, 4 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: для адвоката - календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учет в налоговом органе.

Поскольку Хрипун А.А. как адвокат поставлен на учет в налоговом органе 09.01.2019 (л.д. 83-84), то с указанной даты он обязан уплачивать страховые взносы, а не как полагает истце с даты присвоения статуса адвоката. 

Вместе с тем истцом не представлены доказательства тому, что Хрипун А.А. как адвокат поставлен на учет в налоговом органе 19.11.2018.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к Хрипун Андрею Александровичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Решение в окончательной форме принято 03 июня 2020 года. 

Судья