дело № 12-22/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 24 марта 2017 года 

Судья Томского районного суда Томской области Ильина Е.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1, родившейся 17 на постановление старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району УСА от 31.01.2017 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и поступившие материалы административного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району УСА от 31.01.2017 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 31.01.2017 в 17.00 часов установлено, что ФИО1 проживает по адресу: , по недействительному паспорту с 17.04.2016, не заменив его в установленные законом сроки по достижению 45 лет, чем нарушила п.п. 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление. Указала на отсутствие возможности заменить паспорт из-за неудовлетворительного состояния здоровья, поскольку постоянно наблюдалась у врача, а также находилась на стационарном лечении с 18.05.2016 по 27.05.2016. В настоящее время находится в трудном финансовом положении. Указала, что ей не было известно о сроке, в течение которого была обязана заменить паспорт.

В судебное заседание ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, суд в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. 

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).

Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП подтверждается: 

- протоколом ЖУАП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 31.01.2017 в 17.00 часов установлено, что ФИО2 проживает по адресу: , по недействительному паспорту с 17.04.2016, не заменив его в установленные законом сроки по достижению 45 лет, чем нарушила п.п. 12, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828;

- рапортом помощника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району ЖНС, согласно которому в ходе приема граждан, было выявлено, что гр. ФИО1 проживает на территории РФЙ по адресу: , по недействительному паспорту;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последняя подтвердила, что с 17.04.2016 по достижению 45 лет, она проживает на территории РФ по недействительному паспорту. Указав, что не заменила его по своей невнимательности;

- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 

У суда не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий. 

Все вышеприведенные доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой как по отдельности, так и в совокупности, оснований не доверять данным доказательствам – не имеется.

Доводы об уважительности причин пропуска срока суд находит необоснованными. Сведения, представленные заявителем о нахождении на лечении, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стационарном лечении, не влияют на доказанность совершения ФИО1 административного правонарушения. ФИО1 находилась на лечении не в течение всего 30-дневного срока, находясь в стационаре начиная с последнего дня срока установленного законом срока для обращения с заявлением о замене паспорта. При таких обстоятельствах ФИО1 не была лишена возможности обратиться с заявлением о замене паспорта. Кроме того, суд учитывает длительность проживания ФИО1 по недействительному паспорту до обнаружения административного правонарушения должностным лицом.

Доводы о том, что она не знала о сроке замены паспорта и об отсутствии денежных средств не являются основаниями для освобождения ее от административной ответственности.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Вопрос о проведении расследования по факту мошенничества не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином порядке.

Суд приходит к выводу, что при рассмотрении данного административного дела не допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, постановление вынесено обоснованно, с учетом всех установленных по делу обстоятельств. 

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, в пределах санкции ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району УСА от 31.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись. Е.Ю. Ильина

Копия верна:

Судья: Е.Ю. Ильина