Дело № 2а-195/2017

Принято в окончательной форме:

24.01.2017.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Кулаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Мурманской области (далее – МИФНС России №2, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 взыскании налога на имущество физических лиц за 2010 год и пени, в общей сумме *** рубля *** копеек.

В обосновании заявленных требований указано, что на налоговом учете в МИФНС №2 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги, в том числе, предусмотренный Законом РФ № 2003-1 от 09.12.191 «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закон), с учетом Постановления Правительства Мурманской области от 19.01.2007 № 15-ПП, решения Совета депутатов г.Мурманска от 08.11.2007 № 42-501 налог на имущество физических лиц.

На имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество – квартира по адресу: ***.

Налогоплательщику начислен налог на имущество за 2010 год в размере *** рублей *** копейки, который в нарушение статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 НК Российской Федерации, Закона «О налогах на имущество физических лиц» ответчик не уплатил в установленный законом срок в полном объеме. В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации, начислены пени *** рублей *** копейки.

Инспекция, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации направила налогоплательщику требование об уплате налога и пени от 09.12.2011, которое в соответствии с положениями пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным по истечении шести дней с даты отправки заказного письма.

Просит суд взыскать с административного ответчика налог на имущество за 2010 год и пени, в общей в сумме *** рублей *** копейки, восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному месту жительства.

Суд, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении административного иска по причине пропуска административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьи 1 Закона РФ 2003-1-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 01.01.2015) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее – налоги) признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. 

Согласно статье 2 Закона, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. 

В соответствии со статьей 5 Закона налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Статьей 409 Налогового кодекса РФ (с 01.01.2015) определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Решением Совета депутатов города Мурманска № 42-501 от 08.11.2007 установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида пользования.

Постановлением Правительства Мурманской области от 19.01.2007 № 15-ПП установлен пересчет инвентаризационной стоимости строений помещений и сооружений, принадлежащим гражданам на праве собственности.

В силу статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 4 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 6 статьи 69 НК Российской Федерации требование, направленное по почте, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество – квартира по адресу: ***.

Как плательщику налога на имущество, ей начислен налог за 2010 год *** рублей *** копейки, который не был уплачен в установленный законом срок.

Как установлено судом, согласно требованию № *** от 09.12.2011 ответчику предложено в срок до 17.01.2012 уплатить налог в сумме *** рублей *** копейки, пени *** рублей *** копейки.

На момент подачи заявления задолженность по налогу на имущество, пени не погашена.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление о взыскании недоимки по уплате задолженности по транспортному налогу поступило в Североморский районный суд 23.12.2016, в то время как в соответствии с требованиями статьи 48 Налогового Кодекса РФ, иск должен был быть направлен в суд не позднее 17.07.2012.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом истец просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, не указывая каких-либо уважительных обстоятельств в обоснование причин пропуска срока на обращение в суд с иском.

Ввиду отсутствия причин в обоснование ходатайства, суд не может оценить их характер как уважительный, что не соответствует положениям статей 46, 47, НК Российской Федерации. Нарушение предусмотренных данными статьями сроков приводит к взысканию налога и пеней с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым.

Доказательств существования иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с иском в суд в течение значительного времени, истцом суду не представлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Мурманской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова